Решение от 22 июня 2021 г. по делу № А21-2794/2021

Арбитражный суд Калининградской области

236040, г. Калининград, ул. Рокоссовского, 2

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http: www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21 - 2794/2021

«22»

июня

2021 года

Резолютивная часть оглашена 15 июня 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 22 июня 2021 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО2

рассмотрев заявление ООО «Честная управляющая компания - Запад» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об оспаривании предписания Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 20.02.2021 №2/96/ЖСА/355-о,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 по паспорту и доверенности от 11.01.2021

от заинтересованного лица: ФИО4 Б..по паспорту и приказу от 18.10.16

установил:

ООО «Честная управляющая компания - Запад» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением об оспаривании предписания Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области (далее – Министерство, заинтересованное лицо) от 20.02.2021 №2/96/ЖСА/355-о.

Информация о месте и времени проведения судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения завяленных требований.

Заслушав сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

С целью проверки доводов обращения собственника жилого помещения в МКД №№8 по ул.ФИО5 в г.Балтийске по вопросу правильности расчета платы за электроэнергию на содержание мест общего пользования многоквартирного жилого дома, Министерством был издан приказ 19.02.2021 №ЖК-401/пр о проведении внеплановой проверки общества.

По результатам проведенной Министерством проверки, оформленной актом ЖК-1/401/ЖСА/355-о от 20.02.2021 (далее – Акт) зафиксированы нарушения обществом положений:

- ч. 9.2 ст. 1,56, ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации,

- п. 44 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354;

- подп. «а,б» п.3 «Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного постановлением Правительства РФ от28.10.2014№1110. -подп. «а, ж» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №. 416;

-п. 29 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержанияобщего имуществав многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

ООО «Честная управляющая компания - Запад» выдано предписание от 20.02.2021 №ЖК-2/96/ЖСА/355-о по устранению выявленных нарушений лицензионных требований.

Обществу предписывалось:

- Произвести перерасчет платы за электроэнергию, потреблённую на содержание общего имущества многоквартирного дома 8 по ул. ФИО5 в г. Балтийске за декабрь 2020 года, всем собственникам/нанимателям помещений в многоквартирном доме исходя из утвержденного норматива.

- Предоставить в Министерство копии заверенных платежных документов, подтверждающих исполнение предписания (свидетельствующих об осуществлении перерасчетов).

Срок исполнения предписания 14 мая 2021 года.

Не согласившись с данным предписанием, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что согласно реестру лицензий Калининградской области, многоквартирный дом № 8 по ул. ФИО5 в г. Балтийске включен в перечень домов, управление которыми осуществляет ООО «ЧУК-Запад».

Согласно информации, представленной ООО «ЧУК-Запад» многоквартирный дом №8 по ул. ФИО5 в г. Балтийске оборудован общедомовым прибором учетаэлектроэнергии тип СЕ №303531543 зав. № 009217086007967. (акт допуска №КЛГ/Ц/ДЭ/2020/154 от 15.05.2020). Дата следующей поверки 4 Квартал 2030 года. Собственникамипомещенийвмногоквартирном доме № 8 по ул. ФИО5 в г. Балтийске решения о расчете платы за электроэнергию,потреблённую на содержание общего имущества не принимали, в связи с чем, платарассчитана по показаниям общедомового прибора учета.

Расчет платы за коммунальный ресурс электроэнергия, потребленный в целях содержания общего имущества осуществляется исходя из нормативного потребления, в связи с тем, что собственниками помещений вышеуказанного многоквартирного дома решение о расчете платы за коммунальные ресурсы по показаниям общедомового прибора учета не принималось.

Таким образом, если многоквартирный дом № 8 по ул. ФИО5 в г.Балтийска оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии и объем потребления: меньше чем исходя из нормативного потребления, расчет платы должен производится исходя из показаний общедомового прибора учета, в случае превышения нормативного потребления, исходя из утвержденного норматива.

Согласно платежного документа за декабрь 2020 года и предоставленного управляющей организацией расчета собственнику квартиры 5 многоквартирного дома 8 по ул. ФИО5 в г. Балтийске выставлена плата в размере 1085,85 руб. (1799 кВт/ч (объем электроэнергии по ОДПУ)/381,4 кв.м. (площадь помещений МКД)х 4,36 руб. (тариф) х 52,8 кв.м. (площадь квартиры) = 1085,85 руб.).

Расчет платы по нормативу: 0,77 Квт х 40,4 кв.м. (площадь общего имущества)/ 381,4 кв.м. (площадь помещений МКД) х 52,8 кв.м. (площадь квартиры) -х 4,36 руб.(тариф) = 18,78 руб., т.е. превышение платы на 1067,07 руб.

Таким образом, обществом нарушен предусмотренный жилищным законодательством порядок расчета размера платы за электроэнергищ, потреблённую на содержание общего имущества многоквартирного дома № 8 по ул. ФИО5 в г. Балтийске.

Согласно реестру лицензий Калининградской области многоквартирный дом № 8 по ул. ФИО5 в г. Балтийске приказом № ЖК-1647/пр от 31.07.2020 включен в перечень домов, управление которыми осуществляет ООО «ЧУК-Запад», таким образом, указанный многоквартирный дом не относится к домам, в которых способ управления не выбран, либо выбранный способ управления не реализован.

Суд считает, что Министерством представлены достаточные и убедительные доказательства законности выданного предписания.

Руководствуясь статьями 197-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ООО «ЧУК-Запад» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

ФИО1

(подпись, фамилия)