Решение от 13 августа 2024 г. по делу № А08-9831/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-9831/2023
г. Белгород
13 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 13 августа 2024 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Линченко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарем судебного заседания Поляковой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: филиал ППК «Роскадастр» по Белгородской области, кадастровый инженер ФИО1

об исправлении реестровой ошибки


при участии в судебном заседании:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области – ФИО2, представитель по доверенности от 29.12.2023 №65, сроком до 31.12.2024, диплом о высшем юридическом образовании, свидетельство о заключении брака, служебное удостоверение; ФИО3, представитель по доверенности от 01.07.2024 № 19, сроком на один год, диплом о высшем юридическом образовании; паспорт;

от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях – ФИО4, представитель по доверенности от 16.11.2023, сроком до 15.11.2024, диплом о высшем юридическом образовании, служебное удостоверение;

от филиала ППК «Роскадастр» по Белгородской области – ФИО5, представитель по доверенности от 01.01.2023 № 189-2023, сроком до 31.12.2025, диплом о высшем юридическом образовании, свидетельство о заключении брака, паспорт;

от кадастрового инженера ФИО1– представитель не явился, извещен надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Белгородской области (далее-Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании сведений, содержащихся в ЕГРН о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером 31:16:0201001:690, площадью 1249,3 кв.м, внесенных на основании технического плана от 09.08.2022, реестровой ошибкой, осуществив государственный кадастровый учет 13 помещений согласно техническому плану от 04.09.2023: нежилое помещение с площадью 144,9 кв.м, нежилое помещение с площадью 24,5 кв.м, нежилое помещение с площадью 14,2 кв.м, нежилое помещение с площадью 12,3 кв.м, нежилое помещение с площадью 12,2 кв.м, нежилое помещение с площадью 24,2 кв.м, нежилое помещение с площадью 14,2 кв.м, нежилое помещение с площадью 10,5 кв.м, нежилое помещение с площадью 36,8 кв.м, нежилое помещение с площадью 15,6 кв.м, нежилое помещение с площадью 34,6 кв.м, нежилое помещение с площадью 22,9 кв.м, нежилое помещение с площадью 49,1 кв.м, исключив из площади помещения места общего пользования № 1-11, № 16, № 17-20 на экспликации 1 этажа), (№ 1-5, № 7, № 9 на экспликации 2 этажа), (№ 1-5, № 8 на экспликации 3 этажа), (№ 1 - 2 на экспликации технического этажа), общей площадью 833, 3 кв.м.; о признании сведений, содержащиеся в ЕГРН о постановке на государственный кадастровый учет нежилого помещения с кадастровым номером 31:16:0201001:683, площадью 17,7 кв.м, описание местоположение в здании - 1 этаж, электрощитовая, внесенных на основании технического плана от 09.08.2022, реестровой ошибкой, признав его помещением общего пользования ( с учетом уточнения требований от 02.11.2023 т.д.1 л.д. 155-156).

Дело рассматривалось с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора- филиала ППК «Роскадастр» по Белгородской области и кадастрового инженера ФИО1 (определение суда от 11.01.2024 т.д.1 л.д. 223-225).

Определением от 03.07.2024 суд возвратил Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях встречное исковое заявление ( т.д.2 л.д.79-86,87-89).

Рассмотрение настоящего дела неоднократно откладывалось по ходатайству сторон с целью возможного урегулирования спора во внесудебном порядке ( т.д. 1 л.д.191-193,т.д.2 л.д. 23-24,25,51).

В судебном заседании представители Управления заявленные требования поддержали по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. В судебном заседании представители пояснили, что включение мест общего пользования в общую площадь Помещения № 1 нарушает права и законные интересы Управления, поскольку Управление несет затраты по оплате коммунальных услуг с учетом площади мест общего пользования, несмотря на то, что местами общего пользования пользуются и сотрудники Филиала ППК «Роскадастр», которому переданы Помещения № 3, № 4, № 5, № 6, № 9 в безвозмездное пользование.

Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях представлен письменный отзыв на заявление, в котором ответчик просит отказать Управлению в удовлетворении заявленных требований указывая, что путем исправления реестровой ошибки Управление фактически пытается перераспределить бремя несения затрат по оплате коммунальных услуг в отношении спорных помещений между Управлением и Филиалом ППК «Роскадастр».

Третье лицо Филиал ППК «Роскадастр» по Белгородской области представило письменную позицию, в которой поддерживает заявителя и просит требования Управления удовлетворить. В судебном заседании представитель поддержал позицию, изложенную письменно.

Кадастровым инженером ФИО1 представлена письменная позиция на заявление, в которой он указывает, что им 04.09.2023 подготовлен технический план в связи с исправлением ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путем раздела помещения с кадастровым номером 31:16:0201001:690 на 13 самостоятельных помещений без учета мест общего пользования. Считает заявление Управления об исправлении реестровой ошибки подлежащим удовлетворению. Одновременно ФИО1 ходатайствует о рассмотрении настоящего дела без его участия ( т.д.2 л.д. 2-8).

Как следует из материалов дела, согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером 31:16:0201001:301, наименование - Административное здание трехэтажное, соединенное теплым переходом с существующим зданием УФРС по Белгородской области, расположенное по адресу: <...>, площадью 2867.2 кв.м. поставлено на государственный кадастровый учет 29.11.2012 на основании технического паспорта Здания от 20.06.2012, подготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (далее - технический паспорт) ( т.д.1 л.д. 17-32).

14.09.2012 на Здание зарегистрировано право оперативного управления за Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 04.09.2012 №31-162-2233-1045-12, выданного Департаментом строительства и архитектуры администрации города Белгорода Белгородской области (далее - разрешение на ввод от 04.09.2012) ( т.д.1 л.д. 33).

03.02.2016 на Здание зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией на основании разрешения на ввод от 04.09.2012.

В указанном здании поставлены на государственный кадастровый учет на основании распоряжения МТУ Росимущества от 18.08.2022 № 391-р и технического плана от 09.08.2022, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, следующие нежилые помещения:

1) нежилое помещение с кадастровым номером 31:16:0201001:690 (далее - Помещение № 1), площадью 1249.3 кв.м.

1) Нежилое помещение с кадастровым номером 31:16:0201001:689, (далее - Помещение № 2), площадью 138,9 кв.м.

2) Нежилое помещение с кадастровым номером 31:16:0201001:688 (далее - Помещение № 3), площадью 286,4 кв.м.

3) Нежилое помещение с кадастровым номером 31:16:0201001:687 (далее - Помещение № 4), площадью 283,2 кв.м.

4) Нежилое помещение, с кадастровым номером 31:16:0201001:686 (далее - Помещение № 5), площадью 247,6 кв.м.

5) Нежилое помещение с кадастровым номером 31:16:0201001:685 (далее - Помещение № 6), площадью 285,9 кв.м.

6) Нежилое помещение с кадастровым номером 31:16:0201001:684 (далее - Помещение № 7), площадью 12,2 кв.м.

7) Нежилое помещение с кадастровым номером 31:16:0201001:683 (далее - Помещение № 8), площадью 17,7 кв.м.

8) Нежилое помещение с кадастровым номером 31:16:0201001:682 (далее - Помещение № 9), площадью 346 кв.м.

30.08.2022 прекращено право собственности РФ на Здание.

31.08.2022 на Здание прекращено право оперативного управления за Управлением.

30.08.2022 в ЕГРН на вышеуказанные помещения внесена запись о государственной регистрации права (далее — ГРП) собственности за Российской Федерации на основании распоряжения МТУ Росимущества от 18.08.2022 № 391-р и разрешения на ввод от 04.09.2012 ( т.д. 1 л.д.35-38).

30.08.2022 на Помещения № 1, Помещения № 2, Помещение № 8 зарегистрировано право оперативного управления за Управлением.

31.08.2022 зарегистрировано право оперативного управления за Управлением на Помещение № 7.

31.08.2022 зарегистрировано право оперативного управления за Управлением на Помещения № 3, № 4, № 5, № 6, № 9.

27.12.2022 прекращено право оперативного управления Управления на Помещения № 3, № 4, № 6.

28.12.2022 прекращено право оперативного управления Управления на Помещение № 5.

29.12.2022 прекращено право оперативного управления Управления на Помещение № 9.

28.12.2022 зарегистрировано право оперативного управления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Белгородской области» (далее - филиал) на Помещения № 3, № 4, № 5, № 6.

29.12.2022 зарегистрировано право оперативного управления филиалом на Помещение № 9.

13.01.2023 прекращено право оперативного управления филиала на Помещения № 3, № 4, № 5, № 6, № 9.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2021 № 448-ФЗ «О публично-правовой компании Роскадастр» между МТУ Росимуществом («Ссудододатель») и филиалом ППК «Роскадастр» по Белгородской области (далее - Филиал Роскадастра) («Ссудополучатель») заключен договор безвозмездного пользования имуществом, составляющим имущество государственной казны РФ от 20.01.2023 № 584-бн, согласно которому Филиалу Роскадастра передано в безвозмездное пользование имущество, перечисленное в приложении № 1 к настоящему договору (Помещения № 3, № 4, № 5, № 6, № 9) ( т.д.1 л.д. 39-50).

Как следует из технического плана от 09.08.2022, при постановке на государственный кадастровый учет Помещения № 1 в общую площадь, включены места общего пользования № 1-11, № 16, № 17-20 на поэтажном плане 1-го этажа ( т.д.1 л.д. 51-66).

Согласно плану этажа (2 этаж) на Помещение № 1 в общую площадь нежилого помещения также включены места общего пользования № 1-5, № 7, № 9 на поэтажном плане 2-го этажа.

Исходя из плана этажа (3 этаж) на Помещение № 1, в общую площадь нежилого помещения включены места общего пользования № 1-5, № 8 на поэтажном плане 3-го этажа.

Электрощитовая с кадастровым номером 31:16:0201001:683, площадью 17,7 поставлена на государственный кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости (Помещение № 8) - № 16 на поэтажном плане 1-го этажа.

Управление считает, что указанный объект не является самостоятельным объектом недвижимости, поскольку относится к общему имуществу в соответствии с требованиями ст. 141.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) , ст. 287.5 ГК РФ, п. 19 Требований об установлении формы технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2022 № П/0082 (далее - Требования), в связи с чем должен быть снят с государственного кадастрового учета .

По мнению Управления, при постановке на государственный кадастровый учет Помещения № 1 допущена реестровая ошибка, возникшая в связи с тем, что технический план от 09.08.2022 подготовлен с учетом мест общего пользования, что не соответствует требованиям ст. 141.4 ГК РФ, ст. 287.5 ГК РФ, п. 19 Требований.

Управление указывает, что включение мест общего пользования в общую площадь Помещения № 1 нарушает права и законные интересы Управления, поскольку Управление несет затраты по оплате коммунальных услуг с учетом площади мест общего пользования, несмотря на то, что местами общего пользования пользуются и сотрудники Филиала Роскадастра, которому переданы Помещения № 3, № 4, № 5, № 6, № 9 в безвозмездное пользование.

04.09.2023 кадастровым инженером ФИО6 подготовлен технический план в результате раздела Помещения № 1 и исправления реестровой ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН. Электрощитовая с кадастровым номером 31:16:0201001:683, площадью 17,7 не является самостоятельным объектом недвижимости, поскольку относится к общему имуществу.

В заключение кадастрового инженера указано, что при образовании Помещения № 1 в его состав включены площади, относящиеся к общему имуществу (лестницы, коридоры, и.т.д.), данным техническим планом предусматривается образование помещений без учета мест общего пользования.

В целях исправления реестровой ошибки Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц участвующих в деле, суд установил следующее.

В статье 61 Закона о регистрации предусмотрено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в ином порядке, установленном настоящим этим законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего данного закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в т.ч. в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в ЕГРН сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (часть 3).

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4).

Из приведенных положений закона следует, что исправление реестровой ошибки в сведениях ЕГРН относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении сведений в ЕГРН, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Таким образом, дела по искам об исправлении реестровой ошибки обладают определенной процессуальной спецификой, заключающейся в отсутствии вещно-правового требования, которое может быть заявлено собственником вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

Данный правовой подход изложен в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.2022 N 18-КГ22-115-К4.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, части 3 и 4 статьи 61 Закона о регистрации обеспечивают учет законных интересов правообладателей объектов недвижимости, создают необходимые гарантии законности и стабильности оборота земли, судебной защиты его участников. Кроме того, они способствуют ведению имеющего публичный характер ЕГРН на принципах непротиворечивости и достоверности содержащихся в нем сведений. Эта позиция содержится в определениях от 23.07.2020 N 1801-О, от 25.11.2020 N 2765-О, от 28.06.2022 N 1603-О.

Суд по требованию любого лица или органа, в т.ч. органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки.

По смыслу приведенных правовых норм исправление технических ошибок осуществляется по заявлению заинтересованного лица либо по решению регистрирующего органа. Такие исправления не должны повлечь за собой прекращение, возникновение или переход прав. Если недостоверные сведения содержатся в документах, представленных на кадастровый учет, и были воспроизведены в ЕГРН, имеет место реестровая ошибка, которая может быть исправлена по решению суда. При этом бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм права и правовых позиций следует, что в случае, если предполагаемая реестровая ошибка в отношении объекта недвижимости не связана с наличием спора о праве на данный объект, то в качестве ответчика выступает государственный регистратор прав. Именно на данном органе лежит первоначальная, предусмотренная Законом о регистрации, обязанность исправить такую ошибку. При этом в силу специфики такого спора (отсутствие вещно-правового требования), данный орган, при удовлетворении иска, не признается проигравшей стороной. Исполнение судебного акта, то есть исправление подобной реестровой ошибки в ЕГРН относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами при внесении сведений в ЕГРН. В силу статьи 61 Закона о регистрации, реестровая ошибка подлежит исправлению, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В силу п. 2 ст. 1 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений.

Из системного толкования положений законодательства РФ следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его

использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публичноправового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития.

В соответствии со ст. 141.4 ГК РФ помещения, предназначенные для обслуживания иных помещений в здании или сооружении, являются общим имуществом в таких зданиях или сооружениях и не участвуют в обороте как самостоятельные недвижимые вещи, за исключением случая, предусмотренного п.7 ст. 287.5 настоящего Кодекса.

К общему имуществу относятся, в частности, вспомогательные помещения (например, технические этажи, чердаки, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, обслуживающие более одного помещения, машино-места в этих здании или сооружении), крыши, ограждающие конструкции этих здания или сооружения, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений, машино-мест и обслуживающее более одного помещения, машино-места. Особенности отнесения имущества к общему имуществу устанавливаются законом (ст. 287.5 ГК РФ).

В соответствии с п. 19 Требований об установлении формы технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2022 № П/0082, технический план помещения составляется в отношении помещения, в том числе представляющего собой совокупность нескольких смежных изолированных и (или) обособленных комнат (помещений), которые могут располагаться на нескольких смежных этажах здания, либо сооружения один над другим и имеют доступ друг к другу без использования иных помещений в таком здании либо сооружении, права на которое зарегистрированы в ЕГРН или подлежат государственной регистрации.

Нежилое помещение в здании или сооружении должно быть обособлено от других помещений и иметь возможность впоследствии быть самостоятельным предметом гражданского оборота. При внесении в технический план сведений о нежилых помещениях, в технический план не подлежат внесению в качестве сведений о помещениях сведения о частях и элементах здания, не отвечающих таким критериям (например, подъезд, лестничные клетки или площадки, лифтовые шахты, каналы для инженерных коммуникаций и иные подобные части и элементы здания), а также сведения об оборудовании (механическом, электрическом, санитарно-техническом и другом), расположенном в многоквартирном доме или ином здании.

Кроме того, как указано в ч. 3 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» , при осуществлении государственного кадастрового учета (в том числе с одновременной государственной регистрацией прав) созданных зданий, сооружений может осуществляться государственный кадастровый учет всех расположенных в таких здании, сооружении помещений, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, в случае представления заявителем технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений.

Государственный кадастровый учет всех помещений в здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, также осуществляется при представлении заявления собственником здания или сооружения, право собственности на которые зарегистрировано в ЕГРН, и технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений.

В соответствии с положениями п. 19 ч. 4 ст. 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости ЕГРН, если объектом недвижимости является помещение, подлежат внесению основные сведения об объекте недвижимости, к которым отнесены в том числе сведения о том, что помещение в соответствии с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности документами, в том числе в соответствии с проектной документацией, относится к имуществу общего пользования.

Согласно письму Росреестра от 17.03.2021 №13-1944-АБ/21 законодательство не содержит положений, в соответствии с которыми необходимо осуществление государственного кадастрового учета объектов, не являющихся объектами недвижимости (в том числе помещениями), в частности, межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, лифтовых и иных шахт, коридоров, инженерных коммуникаций, и иного оборудования (механического, электрического, санитарно-технического и другого оборудования).

В этой связи, при отражении в техническом плане сведений о нежилых помещениях, необходимо исходить из того, что в техническом плане отражаются сведения только о тех частях, которые отвечают критериям обособленности помещений (отграничены от иного объема здания строительными (ограждающими) конструкциями (стены, перегородки) и имеют функциональное назначение (например, колясочная). Сведения о частях и элементах здания, не отвечающих таким критериям («подъезд», лестничные клетки или площадки, лифтовые шахты, каналы для инженерных коммуникаций и тому подобное), а также сведения об оборудовании (механическом, электрическом, санитарно-техническом и другом), расположенном в многоквартирном доме или ином здании, в техническом плане в качестве сведений о помещениях не отражаются.

Пленум ВАС РФ в Постановлении от 23 июля 2009 года № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» (далее - Постановление № 64) определил, что к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности ст. 249,289,290 ГК РФ. Это положение было уточнено п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности ст. 249, 289 и 290 ГК РФ и ст. 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Места общего пользования не имеют самостоятельного характера, поскольку предназначены исключительно для обслуживания и удовлетворения нужд всех собственников.

Следовательно, помещения, которые могут быть обозначены как самостоятельные помещения, но которые фактически являются местами общего пользования (коридоры, холлы, лестничные клетки), не могут быть самостоятельным объектами недвижимости.

Любое лицо, использующее помещение при наличии на то законных оснований, вправе пользоваться местами общего пользования; право доступа к местам общего пользования является частью законного владения и пользования помещением (Определение ВС РФ от 10.04.2015 № 309-ЭС15-2107).

Как указано выше из технического плана от 09.08.2022, при постановке на ГКУ Помещения № 1 в общую площадь, без учета требований действующего законодательства, включены места общего пользования № 1-11, № 16, № 17-20 на поэтажном плане 1-го этажа.

Согласно плану этажа (2 этаж) на Помещение № 1 в общую площадь нежилого помещения также включены места общего пользования № 1-5, № 7, № 9 на поэтажном плане 2-го этажа.

Исходя из плана этажа (3 этаж) на Помещение № 1, в общую площадь нежилого помещения включены места общего пользования № 1-5, № 8 на поэтажном плане 3-го этажа.

Согласно плану этажа в общую площадь технического этажа Помещения № 1 включены места общего пользования — лестничная клетка площадью 33,9 кв.м - № 1 на поэтажном плане технического этажа и машинное помещение - № 1 на поэтажном плане технического этажа, площадью 29,6 кв.м.

Следовательно, из площади Помещения № 1 должна быть исключена площадь 833,3 кв.м., т.е. площадь мест общего пользования.

Кроме того, электрощитовая с кадастровым номером 31:16:0201001:683, площадью 17,7 поставлена на ГКУ в качестве самостоятельного объекта недвижимости (Помещение № 8) - № 16 на поэтажном плане 1-го этажа.

Указанный объект не является самостоятельным объектом недвижимости, поскольку относится к общему имуществу в соответствии с требованиями ст. 141.4 ГК РФ, ст. 287.5 ГК РФ, п. 19 Требований.

С учетом изложенного, при постановке на государственный кадастровый учет Помещения № 1 допущена реестровая ошибка, возникшая в связи с тем, что технический план от 09.08.2022 подготовлен с учетом мест общего пользования, что не соответствует требованиям ст. 141.4 ГК РФ, ст. 287.5 ГК РФ, п. 19 Требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 государственный кадастровый учет и (или) ГРП осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом №218-ФЗ порядке, т.е. процедура учетно-регистрационных действий носит заявительный порядок:

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является, в том числе, технический план при государственном кадастровом учете помещений в здании (п. 7.3 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

04.09.2023 кадастровым инженером ФИО6 подготовлен технический план в результате раздела Помещения № 1 и исправления реестровой ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН.

В заключение кадастрового инженера указано, что при образовании Помещения № 1 в его состав включены площади, относящиеся к общему имуществу (лестницы, коридоры, и.т.д.), данным техническим планом предусматривается образование помещений без учета мест общего пользования. Электрощитовая с кадастровым номером 31:16:0201001:683, площадью 17,7кв.м. не является самостоятельным объектом недвижимости, поскольку относится к общему имуществу.

При этом суд принимает во внимание ответ Ассоциации Саморегулируемой организации «Балтийское объединение кадастровых инженеров» от 03.05.2024 в котором, ассоциация указывает на допущенную кадастровым инженером ФИО7 в техническом плане от 09.08.2022 ошибки заключавшейся во включении в общую площадь помещения с кадастровым номером 31:16:0201001:690 мест общего пользования (лестницы, коридоры и т.п.), нежилое помещение с кадастровым номером 31:16:02010001:683, площадью 17,7 кв.м. описание местоположения в здании -1 этаж, электрощитовая, также является местом общего пользования ( т.д.2 л.д. 55).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства в совокупности и во взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в отношении спорного помещения в здании.

Довод Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о том, что кадастровым инженером А.Е.ИБ. сделан вывод о местах общего пользования в спорном помещении в связи с прямым подчинением его ФГПУ «ФКП Росреестра» является ошибочным, поскольку ФИО7 не является сотрудником ФГПУ «ФКП Росреестра».

Довод, что в помещение № 1 включены места общего пользования, не опровергнут Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях и доказательств иного не представлено.

Доказательств, что технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО6 от 04.09.2023, содержит недостоверные сведения также суду не представлено.

Суд отклоняет довод Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о ненадлежащем способе защиты права и о снятии спорных помещений с кадастрового учета.

Так, под реестровой ошибкой может пониматься такое несоответствие между документами, представляемыми на государственную регистрацию, и записями в ЕГРН, которое после исправления не влечет изменения прав.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях.

В силу Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по исправлению технической (реестровой) ошибки.

В соответствии с судебным решением по настоящему делу спорные объекты не снимаются с кадастрового учета и не подлежит изменению суммарная площадь административного здания трехэтажного, расположенного по адресу: г.Белгород , пр-кт. ФИО8, д.162 – 2867,2 кв.м., а подлежит исправлению выявленная судом ошибка во внесенных в кадастр недвижимости сведениях об объектах недвижимости. В результате в Едином государственном реестре недвижимости будут внесены достоверные сведения об объектах недвижимости, которые будут соответствовать фактически существующей ситуации обо всех характеристиках объекта недвижимости, в том числе о его собственнике. В этих целях суд указывает, какие сведения подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости в целях устранения реестровой ошибки.

При таких обстоятельствах требования Управления являются надлежащим способом защиты права.

Довод сторон о перераспределении затрат по оплате коммунальных услуг с учетом площади мест общего пользования между Управлением и Филиалом Роскадастра, которому переданы Помещения № 3, № 4, № 5, № 6, № 9 в безвозмездное пользование не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Учитывая изложенное выше, уточненные заявленные требования Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Белгородской области подлежат удовлетворению.

При обращении с настоящим заявлением в арбитражный суд Управлением государственная пошлина не уплачивалась в силу закона.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные заявленные требования Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Белгородской области удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - нежилого помещения с кадастровым номером 31:16:0201001:690, площадью 1249,3 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <...>, внесенных на основании технического плана от 09.08.2022.

Реестровую ошибку исправить путем осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области государственного кадастрового учета 13 помещений согласно техническому плану от 04.09.2023: нежилое помещение с площадью 144,9 кв.м, нежилое помещение с площадью 24,5 кв.м, нежилое помещение с площадью 14,2 кв.м, нежилое помещение с площадью 12,3 кв.м, нежилое помещение с площадью 12,2 кв.м, нежилое помещение с площадью 24,2 кв.м, нежилое помещение с площадью 14,2 кв.м, нежилое помещение с площадью 10,5 кв.м, нежилое помещение с площадью 36,8 кв.м, нежилое помещение с площадью 15,6 кв.м, нежилое помещение с площадью 34,6 кв.м, нежилое помещение с площадью 22,9 кв.м, нежилое помещение с площадью 49,1 кв.м, исключив из площади помещения места общего пользования № 1-11, № 16, № 17-20 на экспликации 1 этажа), (№ 1-5, № 7, № 9 на экспликации 2 этажа), (№ 1-5, № 8 на экспликации 3 этажа), (№ 1 - 2 на экспликации технического этажа), общей площадью 833, 3 кв.м.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о постановке на государственный кадастровый учет нежилого помещения с кадастровым номером 31:16:0201001:683, площадью 17,7 кв.м, описание местоположение в здании - 1 этаж, электрощитовая, внесенных на основании технического плана от 09.08.2022.

Реестровую ошибку исправить путем осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области государственного кадастрового учета нежилого помещения с кадастровым номером 31:16:0201001:683, площадью 17,7 кв.м, описание местоположение в здании - 1 этаж, электрощитовая, согласно техническому плану от 04.09.2023, в качестве помещения общего пользования.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в месячный срок.


Судья

Линченко И. В.