Решение от 27 мая 2019 г. по делу № А03-3486/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03. info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.Барнаул Дело №А03-3486/2019


Резолютивная часть решения изготовлена 13 мая 2019г.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2019г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ю.В. Овчинникова, рассмотрев исковое заявление акционерного общества «Алтайэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края,

к муниципальному унитарному предприятию Романовского района Алтайского края «Водсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Романово Романовского района Алтайского края,

к муниципальному образованию Романовский район Алтайского края в лице администрации Романовского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Романово Романовского района Алтайского края,

о взыскании 4 864,22 руб., в том числе 3 125,68 руб. пени за период с 19.07.2018 по 04.02.2019 г. в связи с просрочкой оплаты электроэнергии, потребленной за период с июня 2018 г. по декабрь 2018 г., 1 738,54 руб. пени за период с 26.07.2018 по 31.12.2018 в связи с просрочкой исполнения обязательств по внесению авансовых платежей за электроэнергию, потребленной за период с июня 2018 г. по декабрь 2018 г.

без участия сторон,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Алтайэнергосбыт», г.Барнаул Алтайского края, обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию Романовского района Алтайского края «Водсервис», с. Романово Романовского района Алтайского края, к муниципальному образованию Романовский район Алтайского края в лице администрации Романовского района Алтайского края, с. Романово Романовского района Алтайского края, в котором просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке за счет казны муниципального образования сумму пени за нарушение сроков оплаты в размере 3 125,68 руб. за период с 19.07.2018 по 04.02.2019 г. в связи с просрочкой оплаты электроэнергии, потребленной за период с июня 2018 г. по декабрь 2018 г., а также сумму пени размере 1 738,54 руб. за период с 26.07.2018 по 31.12.2018 в связи с просрочкой исполнения обязательств по внесению авансовых платежей за электроэнергию, потребленной за период с июня 2018 г. по декабрь 2018г.

Определением арбитражного суда от 18.03.2019 дело, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик муниципальное образование Романовский район Алтайского края в лице администрации Романовского района Алтайского края представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым считает, что взыскание пени по договору электроснабжения с Муниципального образования Романовкий район неправомерно. Ответчик так же пояснил, что бюджет Муниципального образования Романовкий район в 2018 и 2019 годах является дефицитным.

Согласно части 5 статьи 228 АПК РФ, судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ, решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Поскольку сроки, установленные арбитражным судом в определении от 18.03.2019 для представления доказательств и иных документов, в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ, истекли, арбитражный суд, исследовав материалы дела и доказательства, представленные в течение установленных сроков, 13.05.2019 принял решение об удовлетворении исковых требований акционерного общества «Алтайэнергосбыт» по делу № А03-3486/2019 путем подписания судьей резолютивной части решения.

В материалы дела ответчиком в срок, установленный абзацем 2 части 2 статьи 229 АПК РФ, представлено заявление о составлении мотивированного решения по делу.

В соответствии с абзацем 1 части 2 статьи 229 АПК РФ, по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском послужило ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору энергоснабжения для муниципальных нужд.

Между акционерным обществом «Алтайэнергосбыт» и муниципальным унитарным предприятием Романовского района Алтайского края «Водсервис» был заключен договор энергоснабжения для муниципальных нужд № 220403110322426 от 24.07.2018.

В соответствии с указанными договором, АО «Алтайэнергосбыт» (именуемое в договоре – продавец) обязалось осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а муниципальное унитарное предприятие Романовского района Алтайского края «Водсервис» (именуемое в договоре – покупатель) обязалось оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

Договор энергоснабжения для муниципальных нужд № 220403110322426 от 24.07.2018 заключен сторонами в рамках исполнения муниципального контракта на энергоснабжение для нужд Муниципального образования «Романовский район Алтайского края» № 9 от 24.07.2018 (далее - контракт), заключенного между АО «Алтайэнергосбыт» и Муниципальным образованием «Романовский район Алтайского края» в лице Администрации Романовского района Алтайского края (далее - Администрация).

Согласно п. 3.5 муниципального контракта и в силу ст. 532 ГК РФ муниципальное образование «Романовский район Алтайского края» обеспечивает своевременную оплату покупателем поставленной электроэнергии (мощности) и оказанных услуг и признается поручителем по оплате покупателем поставленной электроэнергии (мощности) и оказанных услуг, и в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения покупателем указанных обязательств обязуется осуществлять оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 525 ГК РФ, поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

Порядок заключения договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд и исполнения государственного контракта определен в статьях 529, 531 ГК РФ. При этом законодатель разграничил два вида поставки: либо непосредственно муниципальному заказчику, либо лицам, указанным в отгрузочной разнарядке муниципального заказчика, заключившего муниципальный контракт.

Исходя из условий рассматриваемых договоров, между истцом и муниципальным образованием Романовского района Алтайского края ответчиком заключен муниципальный контракт энергоснабжения для муниципальных нужд муниципального образования.

В правоотношении, возникшем из рассматриваемого муниципального контракта, администрация Романовского района Алтайского края, как орган местного самоуправления, выступила в качестве муниципального заказчика от имени муниципального образования в его интересах и для его нужд. Орган местного самоуправления выступает в правоотношениях как публично-правовое образование, осуществляющее публично-правовые функции, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Заключение муниципального контракта было обусловлено осуществлением администрацией района, как органом местного самоуправления, полномочий по решению вопросов местного значения и направлено на удовлетворение потребности в энергоснабжении.

Согласно п. 6.2. Договора расчетный период - календарный месяц. Порядок расчетов:

срок первого платежа:

- до 10 числа текущего месяца Потребитель оплачивает 30 % стоимости подлежащего оплате объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата;

срок второго платежа:

- до 25 числа текущего месяца Покупатель оплачивает 40 % стоимости подлежащего оплате объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата;

срок окончательного платежа:

- до 18 числа месяца, следующего за расчетным, Покупатель оплачивает стоимость объема электрической энергии (мощности), потребленной в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течении этого месяца.

По состоянию на 11.03.2019 ответчик свои обязательства по договору исполняет ненадлежащим образом, допуская нарушения сроков оплаты задолженности за потребленную электроэнергию, предусмотренных п. 6.2 Договора.

В соответствии с п. 7.4. договора при неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителем обязательств, установленных п. 6.2. договора потребитель уплачивает в пользу продавца пеню.

По утверждению истца, ответчики свои обязательства по оплате за коммунальные ресурсы исполнял несвоевременно, в исковом заявлении указал, что по факту нарушения сроков оплаты поставленной электрической энергии ответчик несет обязанность по оплате в пользу истца суммы пени в размере 4 864,22 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 540 ГК РФ, договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 2 статьи 544 ГК РФ установлено, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 532 ГК РФ, при оплате покупателем товаров по муниципальному контракту на энергоснабжение для муниципальных нужд муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя.

Статьей 322 ГК РФ установлено, что солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности предусмотрена договором или установлена законом

В силу пункта 1 статьи 363 ГК РФ, при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

Пунктом 5.2 муниципального контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленной поставщиком (истцом) электроэнергии (мощности) и оказанных услуг заказчик и покупатель несут солидарную ответственность.

Таким образом, муниципальное образование Романовский район Алтайского края несет перед истцом солидарную обязанность по оплате электроэнергии, потребленной МУП Романовского района Алтайского края «Водсервис».

В силу статьи 323 ГК РФ, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, при том, как полностью, так и в части долга.

На основании статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Согласно пункту 1 стать 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает (статья 332 ГК РФ).

Расчет пени произведен истцом на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в соответствии с которым управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Суд проверил расчет пени и находит его верным.

Размер задолженности по пени за период с 19.07.2018 по 04.02.2019 в связи с просрочкой оплаты электроэнергии, потребленной за период с июня 2018г. по декабрь 2018г. и с 26.07.2018 по 31.12.2018 в связи с просрочкой исполнения обязательств по внесению авансовых платежей за электроэнергию, потребленному за период с июня 2018г. по декабрь 2018г. подтвержден счетами-фактурами, подписанными ответчиком актами оказанных услуг представленными расчетами. Данные обстоятельства ответчиком не оспорены.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2, части 4 статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценку доказательствам имеет право давать только суд первой инстанции, поскольку он исследует все доказательства непосредственно в судебном заседании (статья 71, пункт 2 части 4 статьи 170, часть 2 статьи 268, часть 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Возражая против исковых требований, Администрация Романовского района Алтайского края не представила нормативно-правового обоснования своих доводов, не представила контррасчета пени, доказательства ее оплаты. Суд отказывает в доводах ответчика в связи с необоснованностью.

Оснований для уменьшения суммы пени на основании статьи 333 ГК РФ суд не находит, поскольку доказательств явной несоразмерности подлежащей уплате неустойка последствиям нарушения обязательств в суд не представлено, пени начислена в размере, установленном законом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 401 ГК РФ, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 2, 3 статьи 401 ГК РФ).

Ответчики не представили доказательств, подтверждающих то, что ими были приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства.

При таких обстоятельствах исковые требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из размера заявленных требований, по рассматриваемому делу подлежит уплате государственная пошлина в общем размере 2 000,00 руб., расходы по уплате которой подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь статьями 65, 70, 71, 106, 110, 112, 162, 167-171, 180, 181, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать солидарно с муниципального унитарного предприятия Романовского района Алтайского края «Водсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Романово Романовского района Алтайского края и муниципального образования Романовский район Алтайского края в лице администрации Романовского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Романово Романовского района Алтайского края, за счет казны муниципального образования Романовский район Алтайского края, в пользу акционерного общества «Алтайэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края, 6 864,22 руб., в том числе 3 125,68 руб. пени за период с 19.07.2018 по 04.02.2019 г., 1 738,54 руб. пени за период с 26.07.2018 по 31.12.2018, 2 000,00 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме, либо в кассационной инстанции – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.В. Овчинников