Решение от 23 ноября 2022 г. по делу № А40-48455/2022




Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А40-48455/22-150-372
23 ноября 2022 года
город Москва



Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 ноября 2022 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Хабаровой К.М.,

При ведении протокола секретарем с/з Ориповой С.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании

дело по исковому заявлению

ООО "МВР ГРУП"

к Департаменту городского имущества города Москвы

о признании права на имущественную поддержку малого предпринимательства в виде предоставления льготной ставки арендной платы по договору от 15.06.2004 № 07-00303/04,

третье лицо: ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ,

в судебное заседание явились:

от истца – Табуева Н.Н. по дов. б/н от 17.01.2022, диплом;

от ответчика – Сорокина Е.Ю. по дов. № 33-Д-1593/21 от 13.12.2021, диплом;

от третьего лица – не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л:


ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МВР ГРУП" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (далее - ответчик) о признании о признании права ООО «МВР ГРУП» на имущественную поддержку субъекта малого предпринимательства в виде предоставления льготной ставки арендной платы в размере 4 750 руб. за кв.м. в год на 2021 год и 5 000,00 руб. за кв.м. в год на 2022 год за нежилое помещение по договору аренды № 07-00303/04 от 15.06.2004 общей площадью 33,20 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Крупской, д. 5; об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды № 07-00303/04 от 15.06.2004, начиная с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 4 750 руб. за кв.м. в год, с 01.01.2022 в размере 5 000,00 руб. за кв.м. в год.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ, в порядке ст. 51 АПК РФ.

Истец требования поддержал согласно исковому заявлению.

Ответчик требования не признал согласно доводам отзыва.

В судебное заседание не явилось третье лицо, считается извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец и ответчик не возражают против рассмотрения дела в отсутствие третьего лица.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между ООО «МБР ГРУП» (Арендатор, Истец) и Департаментом городского имущества г. Москва (Арендодатель, Ответчик) заключен договор № 07-00303/04 от 15.06.2004 аренды нежилого помещения общей площадью 33,20 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Крупской, д. 5, сроком до 31.12.2008 (далее - Договор, прилагаю). Договор аренды прошел процедуру государственной регистрации. Дополнительными соглашениями от 18.12.2009 и от 18.12.2015 стороны внесли изменения в договор, установив срок аренды по 30.06.2025.

Согласно п. 5.1.4 Договора арендодатель ежегодно производит корректировку арендной платы на основании постановлений Правительства Москвы и (или) распоряжений Департамента имущества города Москвы в связи с изменением официально установленного уровня инфляции, с изменением рыночной стоимости 1 кв.м. объекта арены, с изменением методики расчёта арендной платы, с изменением базовой стоимости 1 кв. м. строительства, с изменением коэффициента доходности, с изменением коэффициента реновации, с изменением инвентаризационной стоимости объекта, при переуступке прав и обязанностей по договору аренды. Арендодатель обязан уведомить арендаторов о произведённой корректировке арендной платы путём направления в адрес арендатора соответствующего уведомления (п. 5.2.4 Договора).

Согласно п.6. Договора размер арендной платы определяется расчётом размера арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. В случае изменения условий оплаты аренды объекта к Договору оформляется дополнительное соглашение, которое становится его неотъемлемой частью.

Пунктом 6.6 Договора установлено, что в случае принятия решения Правительством Москвы о централизованном изменении ставки арендной платы стороны пришли к соглашению, что ставка арендной платы считается изменённой в одностороннем порядке. В этом случае Департамент заказным письмом извещает арендатора о том, что такое изменение произошло, с указанием нормативного акта и нового установленного размера арендной платы. Данное изменение считается согласованным Сторонами через месяц с момента направления такого извещения.

Истец указывает на то, что является субъектом малого предпринимательства Сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и имеет право на имущественную поддержку в виде льготной ставки арендной платы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП.

Истец неоднократно обращался за предоставлением имущественной поддержки в Департамент городского имущества города Москвы с предоставлением всех необходимых документов.

В свою очередь, как на то указывает истец, несмотря на сложное финансовое положение субъектов малого предпринимательства в свете пандемии коронавирусной инфекции, Департамент городского имущества г. Москва самостоятельно лишил права ООО «МВР ГРУП» на льготную арендную ставку, установив с января 2021 арендную плату в месяц 35 486,51 рублей (13 141,67 рублей + 22 344,84 рублей, то есть 12 826,45 за один кв. м. в год), тогда как уведомлений об изменении арендной ставки в адрес ООО «МВР ГРУП» не поступало.

Пунктом 1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне г. Москвы» с 2020 года установлена минимальная ставка арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в имущественной казне г. Москвы, в размере 4 750,00 рублей за 1 кв. м. в год, что с учетом площади арендуемого ООО МВР ГРУП» помещения составит 13 141,67 рублей в месяц.

С 2022 установлена ставка 5 000,00 рублей за 1 кв. м. в год, что с учетом площади арендуемого ООО «МВР ГРУП» помещения составит 13 833,34 рублей.

Как на то ссылается истец, с учетом того, что ООО «МВР ГРУП» в 2019 авансировал Ответчика на сумму 475 526,89 рублей, на сегодняшний день у ООО «МВР ГРУП» перед Ответчиком должна быть переплата по аренде в сумме 45 310,15 руб., задолженность по арендной плате отсутствует.

ООО «МВР ГРУП» в рамках досудебного урегулирования спора направлено в адрес Ответчика письмо с просьбой произвести перерасчете арендной ставки исходя из того, что ООО «МВР ГРУП» является субъектом малого предпринимательства (то есть ставка с января 2020 - 4 750,00 рублей за 1 кв. м. в год, с января 2022 - 5 000,00 рублей за 1 кв. м. в год).

Однако Ответчик своим письмом от 22.02.2022 № ДГИ-ЭГР-3556/22-1 отказал Истцу в праве на льготную ставку арендной платы и в дальнейшем перерасчете.

В отзыве на исковое заявление ответчиком указано на то, что за период с 01.07.2021 по 29.08.2022 у Общества имеется задолженность по арендной плате, а довод истца, о том, что уведомления об изменении ставки арендной платы им не поступало опровергается отчетами АО «Почта России» № 14577766535808 и № 14577768038338; заявления от истца в адрес Департамента не поступало, обращение от 24.01.2022 051981 по вопросу перерасчета арендной платы по льготной ставке по договору аренды 15.06.2004 № 07-00303/04 на 2021 и 2022 годы таковым не является, поскольку предметом судебных разбирательств по делу № А40-38114/19-60-129 являлось взыскание задолженности с ООО «МВР ГРУП» по арендной плате, а не установление размера арендной платы по договору аренды от 15.06.2004 № 07-00303/04, указанный судебный акт не может являться основанием для применения минимальной ставки арендной платы в 2021 и 2022 годах; вопрос использования помещения по целевому назначению, а также наличие (отсутствие) в помещениях субарендаторов не исследовался и не проверялся; требования об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды 15.06.2004 № 07-00303/04 не подлежат удовлетворению, поскольку применение льготной ставки арендной платы осуществлено в соответствии с условиями дополнительного соглашения и уведомлений Департамента.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» закреплен основной принцип поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде заявительного порядка обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» установлено, что органы государственной власти оказывают имущественную поддержку субъектам малого предпринимательства, в частности, в виде передачи во владение и (или) в пользование нежилых помещений, находящихся в государственной собственности, на льготных условиях.

Нормы законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства имеют более специальный характер по отношению к нормам антимонопольного законодательства, распространяющимся на всех хозяйствующих субъектов.

Согласно ч. 7 ст. 19 Закона города Москвы от 26.11.2008 № 60 (ред. от 23.04.2015) «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве» порядок использования движимого и недвижимого имущества города Москвы, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе на льготных условиях, устанавливается правительством Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 № 809-ПП (ред. от 16.04.2019) «Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы» утвержден Перечень случаев установления ставки арендной платы по договорам аренды нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, на льготных условиях, к которым относится осуществление субъектом малого предпринимательства хозяйственной деятельности на условиях, определенных соответствующим нормативным правовым актом Москвы.

Правительство Москвы, осуществляющее от имени города Москвы полномочия по управлению государственным имуществом, в соответствии с требованиями Закона № 135-ФЗ, Закона № 209-ФЗ и Закона города Москвы № 60 в декабре 2012 года приняло Постановление № 800-ПП о предоставлении имущественной поддержки в виде установления с 01.10.2013 ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за кв.м в год следующим группам субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов:

1. арендующим объекты площадью до 300 кв.м;

2. арендующим объекты площадью свыше 300 кв.м, осуществляющим деятельность в области здравоохранения и образования.

На основании Постановления № 800-ПП в данной редакции льготная ставка арендной платы применялась арендодателем самостоятельно ко всем субъектам малого предпринимательства - добросовестным арендаторам объектов площадью до 300 кв.м, не нарушающим условия договоров.

В последующем редакция Постановления № 800-ПП была изменена 17 раз. При этом, Правительством Москвы введены новые группы субъектов малого предпринимательства, которым предоставлялась имущественная поддержка в виде льготной ставки, условия и порядок предоставления поддержки.

В период с 01.01.2021 по 31.12.2021 действовали положения Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП (в редакции Постановления Правительства Москвы от 16.12.2020 № 2262-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г. № 800-ПП и от 25 декабря 2012 г. № 809-ПП»), которыми в частности в п.п. 1, 1.1. была установлена с 1 января 2020 г. (пролонгированная на 2021 год) ставка арендной платы в размере 4 750 рублей за кв. м в год в отношении субъектов малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов.

При этом, для установления ставки в размере 4 750 руб. за 1 кв.м. в год (в 2020-2021 годах) и 5000,00 рублей (в 2022 году) в отношении субъектов, указанных в п. 1.1. постановления, предоставления заключения отраслевыми органом исполнительной власти г. Москвы в Межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, а также решения комиссии не требуется и в соответствии с п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.01.2013 № 13 такая ставка должна применяться арендодателем (собственником нежилого фонда, находящегося в имущественной казне г. Москвы) автоматически и не требует изменения договора аренды.

В пункте 2.4 указанного постановления предусмотрено, что по действующим договорам, заключенным без проведения торгов, арендная плата подлежит установлению на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой ставки арендной платы за исключением случаев, предусмотренных в пункте 1, в котором приведены основания для применения льготной ставки.

Признание за истцом права на применение ставки арендной платы за 1 кв. м в год, в соответствии с положениями п. 1.1 и п. 5 Постановления N 800-ПП не требует внесения каких-либо изменений в договор аренды, поскольку действует автоматически и устанавливается истцом в одностороннем порядке с момента вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Само по себе заключение сторонами дополнительного соглашения о продлении срока аренды в соответствии счастью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не исключает при определении размера арендной платы по договору применение положений Постановления № 800-ПП, в том числе пункта 1.1.

В части 9 статьи 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ сформулировано общее правило о необходимости рыночной оценки при заключении договора аренды государственного или муниципального имущества на новый срок, но иное может быть предусмотрено другим законодательством, в том числе Законом № 209-ФЗ, которым установлены особые условия предоставления субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки в виде передачи в аренду государственного или муниципального имущества, в том числе по льготным (отличным от рыночных) ставкам и при заключении договоров аренды на новый срок.

Согласной. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки объектов оценки является обязательным, в том числе, в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих субъектам Российской Федерации, определений стоимости объектов оценки, принадлежащих субъектам Российской Федерации, в целях их передачи в аренду.

При этом, согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», если размер арендной платы установлен в соответствии с другим федеральным законом в связи с передачей в аренду, рыночная стоимость данного имущества в соответствии с Законом об оценочной деятельности не устанавливается. Нормы законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства имеют более специальный характер по отношению к нормам антимонопольного законодательства, распространяющимся на всех хозяйствующих субъектов.

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

Поскольку по условиям договора аренды и дополнительного соглашения размер арендной платы определяется на основании действующих в Москве нормативов, корректируется арендодателем, может изменяться в одностороннем порядке путем направления арендодателем уведомления о том, что такое изменение произошло, наличие условия об установлении рыночной ставки арендной платы не препятствует применению льготной ставки арендной платы, установленной Правительством Москвы в пункте 1.1 Постановления № 800-ПП в редакции, действующей с указанной даты, и не требует подписания соглашения о применении указанной ставки.

В том случае, если истец перестанет соответствовать установленным законодательством критериям получения льготы, нарушит требования, предусмотренные в Постановлении № 800-ПП, либо истечет срок действия нормативного правого акта, предоставившего льготу, подлежит применению ставка арендной платы, определенная по результатам оценки рыночной стоимости права пользования объектом нежилого фонда.

Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.10.2020 № 305-ЭС19-26856.

Доказательств утраты истцом статуса субъекта малого предпринимательства в материалы дела не представлено, и подтверждается выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Пунктом 2.2(3) Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП (ред. от 15.12.2017) установлено, что в случае наличия у субъектов, указанных в пунктах 1, 1(1) настоящего постановления, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, задолженности по арендной плате в течение двух периодов оплаты подряд либо недоплаты арендной платы, повлекшей задолженность, превышающую размер арендной платы за два периода оплаты, арендная плата устанавливается в соответствии с пунктами 4(1).2-4(1).4 постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г. № 809-ПП «Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы».

Пунктами 4(1).2-4(1).4 постановления Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г. № 809-ПП установлен порядок действий арендодателя по договору аренды при нарушении арендаторами помещений, переданных в аренду на льготных условиях, платежной дисциплины:

4(1).2.1. в случае погашения арендатором задолженности в течение 45 дней с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления сохраняется действующая льготная ставка, установленная в договоре аренды нежилого помещения на соответствующий год;

4(1).2.2. в случае непогашения арендатором задолженности в течение 45 дней с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления действующая льготная ставка, установленная в договоре аренды нежилого помещения на соответствующий год, применяется с корректирующим коэффициентом 1,25;

4(1).2.3. в случае если при применении корректирующего коэффициента 1,25 (пункт 4(1).2.2 настоящего постановления) ставка арендной платы будет превышать размер, определенный в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, то в отношении указанного нежилого помещения устанавливается ставка арендной платы, определенная на основании заключения независимого оценщика.

4(1).3. При повторном нарушении арендаторами платежной дисциплины по договорам аренды нежилых помещений, переданных в аренду на льготных условиях:

4(1).3.1. по договорам аренды нежилых помещений с льготной ставкой, установленной в соответствии с пунктом 4(1).2.1 настоящего постановления, применяется корректирующий коэффициент 1,25 с учетом положений пункта 4(1).2.3 настоящего постановления;

4(1).3.2. в случае непогашения арендатором задолженности в течение 45 дней с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления по договорам аренды нежилых помещений со ставкой арендной платы, установленной в соответствии с пунктами 4(1).2.2 и 4(1).3.1 настоящего постановления, ставка арендной платы устанавливается на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы. Арендатор утрачивает право на применение льготных ставок арендной платы по иным заключенным с таким арендатором и действующим договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы;

4(1).3.3. в случае погашения арендатором задолженности в течение 45 дней с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления по договорам аренды нежилых помещений со ставкой арендной платы, установленной в соответствии с пунктами 4(1).2.2 и 4(1).3.1 настоящего постановления, на последующие годы сохраняется действующая льготная ставка, установленная в договоре аренды нежилого помещения на соответствующий год, с применением корректирующего коэффициента 1,25 и коэффициента-дефлятора, установленного Правительством Москвы на соответствующий год, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4(1).4 настоящего постановления.

4(1).4. В случае последующего нарушения арендаторами платежной дисциплины по договорам аренды нежилых помещений, переданных в аренду на льготных условиях:

4(1).4.1. по договорам аренды нежилых помещений со ставкой арендной платы, установленной в соответствии с пунктом 4(1).3.3 настоящего постановления, ставка арендной платы устанавливается на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы.

4(1).4.2. при непогашении задолженности в течение 45 дней с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления, а также в случае очередного нарушения платежной дисциплины арендаторами, погасившими задолженность (пункт 4(1).4 настоящего постановления), Департамент городского имущества города Москвы осуществляет в установленном порядке расторжение договоров аренды нежилых помещений по инициативе арендодателя с взысканием неустойки, предусмотренной условиями договора аренды.

Таким образом, юридический состав утраты права на имущественную поддержку в связи с наличием задолженности состоит из наличия двухмесячной задолженности по арендной плате, рассчитанной по льготной ставке, и соблюдения Департаментом процедуры уведомления арендатора о нарушении платежной дисциплины и последствиях неуплаты задолженности в срок 45 дней (применение к арендной ставке коэффициента 1.25, либо утрата права на имущественную поддержку).

В связи с тем, что ООО «МВР-ГРУП» не утратило право на имущественную поддержку, представленный с Письменными пояснениями расчет Департамента, не учитывающий льготную ставку арендной платы в спорный период, не может являться доказательством наличия задолженности арендной платы по льготной ставке (обстоятельства, являющегося основанием для утраты права на имущественную поддержку в соответствии с п. 2.2(3) Постановления № 800-ПП).

Таким образом, Истец, являясь субъектом малого предпринимательства, арендующим помещения менее 300 кв. м. на основании договора, заключенного без проведения торгов, право на применение льготной ставки арендной платы не утратило. Принимая во внимание положения ч. 9 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции, подписание Дополнительного соглашения от 18.12.2015 к Договору не лишает общество права на имущественную поддержку.

Применение же рыночной ставки арендной платы в спорный период с учетом положений законодательства о поддержке субъектов малого предпринимательства, буквального содержания Постановления №800-ПП, действующего в этот период, а также разъяснений, содержащихся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», фактического поведения арендодателя в лице уполномоченных органов, не соответствует разумным ожиданиям арендатора - субъекта малого предпринимательства, добросовестно исполняющего условия договора аренды.

Доводы Ответчика об установлении рыночной ставки арендной платы в соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды, о необходимости принятия решения Межведомственной комиссией о предоставлении имущественной поддержки, а также путем направления Уведомления о ставке арендной платы не соответствуют нормам Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы».

Таким образом с 01.01.2021 Департаментом на финансово-лицевой счет Истца начисляется арендная плата по рыночной ставке в отсутствие оснований для утраты Истцом права на имущественную поддержку.

В том случае, если арендатор перестанет соответствовать установленным законодательством критериям получения льготы, нарушит требования, предусмотренные в Постановлении N 800-ПП, либо истечет срок действия нормативного правого акта, предоставившего льготу, у арендатора возникнет обязанность по внесению арендной платы в размере рыночной ставки, определенной по результатам оценки рыночной стоимости права пользования объектом нежилого фонда.

Таким образом, довод Ответчика на отсутствие права на льготную ставку ООО «МВР ГРУП» в соответствии с п. 2.2(1) Постановления N 800-ПП не подтвержден документально.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии условий применения к арендатору льготной ставки арендной платы по Договору аренды от 15.06.2004 № 07-00303/04 в 2021 году в размере 4 750 рублей за кв.м./год; с 01.01.2022 г. в размере 5 000 рублей за кв.м./год

Таким образом, установление ответчиком истцу на 2021-2022 год рыночной ставки арендной платы не соответствует установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Законом города Москвы от 26.11.2008 № 60 «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве» принципам равной имущественной поддержки внутри одной группы субъектов малого предпринимательства, для которой такая поддержка предусмотрена (в данном случае арендаторы небольших помещений), обеспечения равных прав и возможностей при получении имущественной поддержки.

При таких обстоятельствах требование истца о признании права на применение льготной ставки арендной платы по Договору аренды от 15.06.2004 № 07-00303/04 в период 2021-2022 гг. подлежат удовлетворению.

Суд не находит оснований для удовлетворения иска в части требований об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды № 07-00303/04 от 15.06.2004, начиная с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 4 750 руб. за кв.м. в год, с 01.01.2022 в размере 5 000,00 руб. за кв.м. в год.

В соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ст. 11, 12 ГК РФ в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.

Из анализа положений ст. 12 ГК РФ следует, что способы защиты гражданских прав сформулированы в ней в общем виде и подлежат уточнению при выборе субъектами конкретных гражданских прав способов их защиты.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. При этом, если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. При выборе способа защиты нарушенного права необходимо учитывать, что судебный акт должен обладать свойством исполнимости, в случае, если принятие решения по такому делу не позволяет восстановить нарушенные права и не изменяет сложившуюся правовую ситуацию, отказ в иске является правомерным, поскольку способ защиты не приводит к восстановлению прав и имущественных интересов лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения сторон возникли из договора аренды, суд считает, что обстоятельства, относящиеся к правомерности определения размера арендной платы, подлежат судебной оценке в рамках спора, касающегося исполнения сторонами обязательств по этому договору, условиями которого определяется объем обязанностей арендатора, в частности, при разрешении спора о взыскании задолженности по арендной плате либо при рассмотрении спора о взыскании неосновательного обогащения в результате переплаты арендных платежей.

Исходя из характера возникших между сторонами правоотношений, арендатор вправе требовать защиты своих прав и законных интересов путем предъявления материально-правового требования (например, о взыскании суммы неосновательного обогащения, возникшей в результате осуществления переплаты по договору аренды), а не путем требования об обязании арендодателя произвести перерасчет арендной платы. С учетом изложенного избранный истцом способ защиты нарушенного права является ненадлежащим.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, ст.ст. 11, 12, 424, 606, 614 ГК РФ, ст.ст. 14, 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Признать право ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МВР ГРУП" (ИНН 7717541831) на применение льготной арендной ставки по Договору аренды от 15.06.2004 № 07-00303/04 в 2021 году в размере 4 750 рублей за кв.м./год; с 01.01.2022 г. в размере 5 000 рублей за кв.м./год.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ИНН 7705031674) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МВР ГРУП" (ИНН 7717541831) 6 000 руб. (шесть тысяч руб.) – государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья К.М. Хабарова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "МВР ГРУП" (ИНН: 7717541831) (подробнее)

Ответчики:

АО ОТКРЫТОГО ТИПА "СЕЛЬЭЛЕКТРОСЕТЬСТРОЙ" (ИНН: 7707058720) (подробнее)
ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН: 7705031674) (подробнее)

Иные лица:

ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ (ИНН: 7710489036) (подробнее)

Судьи дела:

Маслов С.В. (судья) (подробнее)