Решение от 12 августа 2020 г. по делу № А57-25819/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-25819/2019
12 августа 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 10 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 12 августа 2020 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи М.Г.Штремплер,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Рассвет» о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по делу № А57-25819/2019 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения - Саратов», г.Саратов, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Рассвет», г.Саратов, о взыскании неосновательного обогащения,

заинтересованное лицо: жилищно-строительный кооператив «Меценат», г.Саратов,

при участии в заседании:

от ООО УК «Рассвет» - ФИО2, по доверенности № 1/Ю от 20.01.2020,

представители ООО «Концессии водоснабжения - Саратов», ЖСК «Меценат» не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Концессии водоснабжения-Саратов» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к ООО УК «Рассвет» о взыскании неосновательного обогащения, выразившегося в сбережении денежных средств по оплате оказанных услуг холодного водоснабжения и водоотведения в размере 14 072,61 руб. за май 2019.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.12.2019, принятым в виде резолютивной части, исковые требования ООО «Концессии водоснабжения-Саратов» удовлетворены в полном объеме. Кроме того, в качестве судебных расходов с ответчика взысканы расходы на оплату услуг представителя в сумме 6 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

21.04.2020 ООО УК «Рассвет» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Саратовской области от 17.12.2020 по настоящему делу.

В качестве основания для пересмотра решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам ООО УК «Рассвет» сослалось на решение Арбитражного суда Саратовской области от 09.01.2020 по делу № А57-5681/2019, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2020, согласно которому признаны недействительными результаты конкурса по отбору ООО УК «Рассвет» в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <...>.

Поскольку указанные факты не были известны при вынесении решения судом первой инстанции, заявитель просит пересмотреть судебный акт по делу № А57-25819/2019 по вновь открывшимся обстоятельствам, решение суда от 17.12.2019 отменить.

Представители ООО «Концессии водоснабжения - Саратов», ЖСК «Меценат» в судебное заседание не явились, свою позицию по существу заявленных требований не представили.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в заявлении, заслушав представителя ООО УК «Рассвет», суд пришел к выводу, что ходатайство о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Саратовской области от 17.12.2019 по настоящему делу подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.12.2013 по делу № А57-6262/2009 ЖСК «Меценат» были переданы права застройщика в части права собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 67%, кадастровый номер 64:48:060118:60 по адресу: <...>, а также право аренды на земельный участок площадью 0,3176 га с кадастровым номером 64:48:060118:11.

Администрация муниципального образования «Город Саратов» выдала ЖСК «Меценат» разрешение от 14.06.2018 на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу был выбран способ управления многоквартирным домом - ЖСК «Меценат».

Фактическое управление многоквартирным домом по данному адресу осуществляется ЖСК «Меценат» с 2016 года, им были заключены прямые договоры на водоснабжение и водоотведение, газоснабжение, обслуживание лифтов, вывоз бытовых отходов, что подтверждается представленными в материалы дела договорами, платежными поручениями по оплате коммунальных услуг, что было реализацией права большинства собственников на выбор способа управления домом.

Комитет по ЖКХ объявил 04.10.2018 открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по указанному адресу, по результатам которого 12.11.2018 победителем признано ООО УК «Рассвет».

ЖСК «Меценат» письмом от 30.11.2018 обратился к Комитету по ЖКХ, в котором просил отменить результаты проведенного конкурса в связи с тем, что он не был официально извещен о его проведении.

Письмом от 21.12.2018 N 02-62/3376;3473 Комитет по ЖКХ уведомил ЖСК «Меценат» об отсутствии оснований для аннулирования результатов проведенного открытого конкурса, поскольку итоги проведенного открытого конкурса подведены 12.11.2018, информация о выборе способа управления вышеназванным домом поступила в Комитет ЖКХ 23.11.2018, т.е. уже после проведения конкурса.

В силу части 4 статьи 161 ЖК РФ на орган местного самоуправления возложена обязанность по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом.

Нормы действующего жилищного законодательства закрепляют приоритет волеизъявления обладателей прав на помещения в многоквартирном доме при решении вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 39 Правил N 75 в случае, если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится.

Таким образом, в случае самостоятельного выбора способа управления собственниками помещений у органа местного самоуправления отсутствует обязанность по проведению конкурса.

В данном случае материалами дела подтверждено, что администрация муниципального образования «Город Саратов», выдавая разрешение от 14.07.2018 N 64-RU 64304000 на ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию, уже знала о способе управления этим домом и о том, что фактически этот способ уже реализован застройщиком - ЖСК «Меценат», созданным для этих целей будущими собственниками жилых помещений в этом доме. Запись о регистрации ЖСК «Меценат» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц от 03.04.2013, т.е. являлась доступной информацией.

ЖСК «Меценат» не уведомлял органы государственного жилищного надзора об изменении способа управления своим домом в порядке, предусмотренном нормами пунктов 6.1, 6.2, 7 статьи 110 ЖК РФ.

В силу части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Поскольку собственники помещений в многоквартирном доме не только приняли, но и реализовали решение о выборе способа управления домом, то суды обоснованно признали недействительным результат конкурса N 041018/4130743/06 в части лота N 1 (Фрунзенского района) по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по вышеуказанному адресу.

Основания пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам перечислены в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются, в том числе, существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

В силу пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 года N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46, часть 1). По смыслу статей 1 (часть 1), 2, 4 (часть 2), 15, 17, 18, 19 и 118 (часть 1) Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации, правовая система которой основана на принципе верховенства права как неотъемлемом элементе правового государства, право каждого на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.01.2010 года N 1-П в целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает пересмотр судебных актов арбитражных судов в порядке апелляционного и кассационного производства, а также в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Одной из гарантий судебной защиты выступает возможность пересмотра дела вышестоящим судом, в том числе - в целях исправления судебных ошибок - и после рассмотрения дела в той судебной инстанции, решение которой отраслевым законодательством признается окончательным в том смысле, что оно не может быть изменено в обычной процедуре; отсутствие возможности пересмотреть ошибочный судебный акт, которая в тех или иных формах (с учетом особенностей каждого вида судопроизводства) должна быть обеспечена государством, умаляет и ограничивает право на справедливое судебное разбирательство.

Исходя из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях основного закона Российской Федерации, судебное решение не может быть признано справедливым и правосудным, а судебная защита - полной и эффективной, если при рассмотрении и разрешении дела допущена судебная ошибка; отсутствие возможности пересмотреть ошибочный судебный акт ограничивает право на судебную защиту.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обоснование своих доводов, суду не были известны при принятии решения, судом не исследовались, при этом они являются существенными, поскольку могли повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта по настоящему делу.

Механизм пересмотра судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам может быть задействован лишь в исключительных случаях, в том числе в целях исправления очевидной судебной ошибки, произошедшей из-за отсутствия сведений об обстоятельствах, имеющих существенное значение для принятия правильного решения по существу спора.

В соответствии с частью 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст. ст. 309-317, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Рассвет» о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта по делу №А57-25819/2019 - удовлетворить.

Решение в виде резолютивной части Арбитражного суда Саратовской области от 17.12.2019 по делу №А57-25819/2019 - отменить.

Назначить предварительное судебное заседание на 02 сентября 2020 года в 11 ч. 30 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: город Саратов, Бабушкин взвоз, дом 1, каб. 1220.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента изготовления полного текста решения через арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судья М.Г.Штремплер