Решение от 31 октября 2024 г. по делу № А83-5967/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-5967/2023
31 октября 2024 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения оглашена 17 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2024 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Евдокимовой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Холецкой А.Ю., рассмотрев исковое заявление

Сельскохозяйственного производственного кооператива «Чонгарский-2»,

к ответчикам:

– Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым,

– Крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО1,

– Администрации Джанкойского района Республики Крым,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерства культуры Республики Крым, Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым,

о признании недействительным договора аренды земельного участка,

с участием представителей сторон:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности №б/н от 20.08.2023г.,

от ответчиков – не явились,

от третьих лиц – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Чонгарский-2» обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, в котором просит суд, с учетом заявления об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, признать недействительными Договор аренды земельного участка № 564р/3-2022 от 13.05.2023, Дополнительное соглашение № 1 от 26.01.2023, Дополнительное соглашение № 934 от 10.03.2023. Применить последствия недействительности сделки в виде прекращения в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации аренды № 90:03:280401:1373-91/007/2022-2 от 07.09.2022; о регистрации Дополнительного соглашения № 1 от 26.01.2023 № 90:03:280401:1373-91/020/2023-4 от 14.02.2023; о регистрации Дополнительного соглашения № 934 от 10.03.2023 №90:03:280401:1373- 91/007/2023-7 от 26.04.2023 в отношении земельного участка площадью 1 701 032 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка - сельскохозяйственное использование, кадастровый номер 90:03:280401:1373.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 06.03.2023г. суд принял исковое заявление, возбудил производство по делу и назначил предварительное судебное заседание.

Определением от 29.06.2023г. суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.

Во время судебного разбирательства представитель истца (СПК «Чонгарский-2») настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также дополнительных письменных пояснениях.

Представители ответчиков возражали против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзывах, а также дополнительных письменных пояснениях.

Представители ответчиков и третьих лиц в судебное заседание 17.10.2024г. не явились, уведомлены надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Принимая достаточность собранных судом документов, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.

В декабре 2021 года, СПК «Чонгарский - 2» обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее МИЗО) с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка кадастровый номер 90:03:280401:1373, площадью 1701032 кв.м., местоположением: Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение.

Согласно ответу МИЗО № 2112/01-11/4 от 31.01.2022 года, для заключения договора аренды необходимо было разработать раздел проектной документации по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, которое расположено на запрашиваемом земельном участке.

Согласно ответу МИЗО № 11833/01-11/4 от 01.04.2022 года, для заключения договора аренды необходимо было разработать раздел проектной документации по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, которое расположено на запрашиваемом земельном участке.

Истцом был разработан раздел проектной документации по обеспечению сохранности объектов культурного наследия.

Министерством культуры Республики Крым было получено положительное заключение по использованию земельного участка кадастровый номер 90:03:280401:1373, площадью 1701032 кв.м., местоположением: Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение.

В июле 2022 года, СПК «Чонгарский - 2» обратился в МИЗО с повторным заявлением о предоставлении в аренду земельного участка кадастровый номер 90:03:280401:1373, площадью 1701032 кв.м., с местоположением: Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение.

К данному заявлению были приложена документация по разработке раздела проектной документации по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, которое расположено на запрашиваемом земельном участке.

Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и Главой К(Ф)Х ФИО1 заключён договор аренды земельного участка № 564н/3-2022 (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.1. договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 1 701 032 кв. м., из земель, находящихся в государственной собственности Республики Крым, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка - сельскохозяйственное использование (цель использования — выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур), кадастровый номер 90:03:280401:1373, расположенный: Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение (далее - земельный участок) в границах, указанных в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из ЕГРН), прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью.

Пунктом 1.2. договора предусмотрено, что настоящий договор заключается на основании подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6, статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 8 статьи 10 Федерального закона от 24,07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым».

Договор аренды земельного участка заключён сроком на 5 лет со дня подписания акта о передаче земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.5 и пунктом 6.6 настоящего договора (пункт 3.1. договора).

Как следует из пояснения ответчика земельный участок с кадастровым номером 90:03:280401:1373, передан без торгов.

Вместе с тем, как указано заявителем, принимая решение о предоставлении земельного участка кадастровый номер 90:03:280401:1373, площадью 1 701 032 кв.м., местоположением: Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым нарушена процедура, предусмотренная действующим законодательством.

Истец указывает на то, что в сентябре 2022 года, согласно выписки из ЕГРН, СПК «Чонгарский-2» узнало, что его имущественное право нарушено, тем, что 07.09.2022 года зарегистрирован договор аренды земельного участка № 564н/3-2022.

О данной регистрации сделана запись в ЕГРН за № 90:03:280401:1373/007/2022-2.

Согласно данным ЕГРН, договор был заключен 13.05.2022 года, без уведомления СПК «Чонгарский-2», который ранее подавал заявление о предоставлении земельного участка.

Основанием отказа в заключении договора аренды с СПК «Чонгарский-2» было условие разработки раздела проектной документации по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, которое расположено на запрашиваемом земельном участке.

В тоже время договор аренды земельного участка № 564н/3-2022 от 13.05.2022 года не содержит данного требования. Более того в данном договоре, п.п. 2.1-2.6, не указано, что на земельном участке кадастровый номер 90:03:280401:1373, площадью 1701032 кв.м., местоположением: Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение, расположен объект культурного наследия. Тем самым нарушены публичные права, установленные в отношении объектов культурного наследия, установленные Советом Министров Республики Крым и Министерством Культуры.

СПК «Чонгарский-2» 05.11.2022 года обратился в МИЗО с досудебным уведомлением.

Согласно ответу МИЗО № 71538/01-11/1 от 05.12.2022 года следует, что МИЗО направляло документацию по спорному земельному участку простой почтой, но при этом не указало реестровый номер отправки и дату оправки, что указывает на фактическое отсутствие данной оправки.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, выслушав позиции прокурора, истца и ответчиков, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном 9 процессуальным законодательством.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса, статей 2, 4 АПК РФ под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в деле.

Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы нарушены оспариваемой сделкой при том, что целью обращения в суд является восстановление нарушенных или оспариваемых прав и интересов данного лица (статья 12 Гражданского кодекса).

По общему правилу, закреплённому в части 1 статьи 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой.

Согласно пункта 1 статьи 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путём проведения торгов.

Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В силу пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлен статьями 39.11 и 39.12 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.13 ЗК РФ аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводится в электронной форме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно пункту 2 статьи 39.13 ЗК РФ аукцион не проводится в электронной форме в случаях, если земельный участок предоставляется, в частности, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности либо предназначен для сельскохозяйственного производства.

В силу пункта 4 статьи 39.13 ЗК РФ порядок проведения аукциона в электронной форме устанавливается Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения статьи 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации применяются со дня вступления в силу федерального закона, устанавливающего порядок проведения аукционов в электронной форме по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и аукционов в электронной форме на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Федеральный закон, определяющий порядок проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не принят.

Таким образом, действующее законодательство не содержит запрета на проведение аукционов по продаже и аренде земельных участков в электронной форме.

При этом, подготовка и организация аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии со статьями 39.11 и 39.12 ЗК РФ.

Сама по себе электронная форма проведения торгов не может ограничивать конкуренцию, а по существу, при должном проведении конкурентных процедур в электронной форме приводит к увеличению количества участников, минимизирует риски сговора на торгах, а также позволяет сделать процедуру более прозрачной и конкурентной (аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 12.08.2022 N Ф10-3271/2022 по делу N А83-7348/2021).

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что проведение торгов в виде электронного аукциона является законным.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что действия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым привели к ограничению конкуренции при проведении настоящего аукциона исходя из следующего.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ, Закон о защите конкуренции) установлено, что указанный Закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона N 135-ФЗ под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Согласно части 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются действия в обход закона с противоправной целью, иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом), а также использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции.

В силу пункта 19 статьи 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Пунктом 4 статьи 39.12 ЗК РФ предусмотрено, что приём документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Как указывалось судом раннее, СПК «Чонгарский - 2» обратился в Минимущество Крыма с заявлением о предоставлении в аренду) земельного участка с кадастровым номером 90:03:280401:1373 площадью 1 701 032 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение.

Истцом разработан раздел проектной документации по обеспечению сохранности объектов культурного наследия на земельном участке с кадастровым номером 90:03:280401: 1373 с согласованием Министерства культуры Республики Крым.

В дальнейшем Сельскохозяйственный производственный кооператив "ЧОНГАРСКИЙ-2" повторно обратился в адрес Министерства с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером: 90:03:280401:1373 с приложением документации по разработке раздела проектной документации по обеспечению сохранности объектов культурного наследия.

В июле 2022 Сельскохозяйственный производственный кооператив "ЧОНГАРСКИЙ-2" направил в адрес Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым повторное заявление о предоставлении участка в аренду.

Вместе с тем, 23.03.2022 от Главы К(Ф)Х ФИО1 в адрес Министерства поступило заявление о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка площадью 1 701 032 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка - сельскохозяйственное использование, кадастровый номер 90:03:280401:1373.

В последующем 13.05.2022 между сторонами заключён договор аренды земельного участка площадью 1 701 032 кв. м., из земель, находящихся в государственной собственности Республики Крым, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка - сельскохозяйственное использование (цель использования — выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур), кадастровый номер 90:03:280401:1373, расположенный: Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение (далее - земельный участок).

При этом, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым не учтено следующее.

Пунктом 1 статьи 39.18 ЗК РФ установлено, что в случае поступления заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 ЗК РФ.

В извещении указываются информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления; информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка; адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта; адрес или иное описание местоположения земельного участка; кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать; адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" сайт www.torgi.gov.ru является официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления их деятельности.

Аналогичные положения о размещении на указанном сайте предусмотренной статьей 39.18 ЗК РФ информации о предоставлении земельных участков содержатся в пункте 2 Регламента официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 03.06.2015 N 195.

Согласно пункта 4 статьи39.18 ЗК РФ граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.

В силу пункта 7 статьи 39.18 ЗК РФ в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:

1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;

2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Как усматривается из пояснений ответчика, информация о предстоящем предоставлении испрашиваемого земельного участка опубликована на официальном сайте Администрации Джанкойского района в государственной информационной системе Республики Крым 19.07.2020 и Джанкойской общественно – политической газе "Заря Присивашья" № 29 от 21.07.2022.

Также представлен скриншот о публикации данного извещения на сайте mzem.rk.gov.ru

При этом, доказательства того, что данное извещение публиковалось на сайте www.torgi.gov.ru не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у СПК «Чонгарский- 2 отсутствовала возможность подачи заявлений о намерении участвовать в аукционе, ввиду нарушения процедуры Министерством.

С учётом закрепленной в части 5 статьи 10 ГК РФ презумпции добросовестности действий участников гражданских правоотношений, информация о проведении торгов должна была быть опубликована на сайте www.torgi.gov.ru, для соблюдения прав и законных интересов лиц, интерес которых мог быть направлен на получения спорного земельного участка в аренду.

Такие недобросовестные действия организатора торгов и оператора электронной площадки, по мнению суда, воспрепятствовали равному доступу заинтересованных лиц на участие в земельном аукционе.

В соответствие пунктам 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы. Под публичными интересами понимаются в том числе интересы неопределенного круга лиц.

В данном случае, публичные интересы заключаются в реализации прав неопределённого круга лиц на земельные участки.

Согласно позиции Арбитражного Суда Центрального округа, изложенной в постановлении от 29.01.2019 по делу N A35-4027/2018, неопубликование извещения о предоставлении земельного участка на сайте www.torgi.gov.ru является ограничением конкуренции, заключённый с нарушением данной процедуры договор признается недействительным.

Аналогичная позиция о ничтожности договора аренды земельного участка при неопубликовании извещения о его предоставлении на сайте администрации муниципального образования в сети "Интернет" изложена в постановлении Арбитражного Суда Центрального округа от 23.07.2019 по делу N А14-24625/2017.

При заключении оспариваемого договора Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым нарушена публичная процедура предоставления земельных участков, ущемлены интересы неопределённого круга лиц из числа потенциальных арендаторов земельных участков, до сведения которых предусмотренная пунктом 1 статьи 39.19 ЗК РФ информация не была доведена в установленном порядке, нарушен законодательно установленный запрет на ограничение конкуренции.

Согласно пункта 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статьями 166, 168 ГК РФ установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

В соответствии с пункта 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Поскольку одним из прямых последствий совершения ничтожной сделки является факт государственной регистрации обременения в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 90:03:280401:1373, площадью 1 701 032 кв.м., местоположением: Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение, суд считает, что в качестве применения последствий недействительности сделки следует прекратить в едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации аренды № 90:03:280401:1373/007/2022-2 от 07.09.2022 в отношении земельного участка площадью 1 701 032 кв.м., местоположением: Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение, категория земель – земли сельскохозяйственного участка – селькохозяйственное использование, кадастровый номер 90:30: 280401:1373.

В силу пункта 1 статьи 58 Федерального законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда (п. 3 ст. 58 Федерального законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Поскольку недействительная сделка (договор аренды земельного участка, от 13.05.2022, в отношении земельного участка кадастровый номер 90:03:280401:1373, площадью 1 701 032 кв.м., местоположением: Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение) не влечёт правовых последствий в виде возникновения права аренды у главы КФХ ФИО1 на вышеназванный земельный участок с кадастровым номером, внесенная в ЕГРН запись о регистрации права аренды является недостоверной и подлежит исключению регистрирующим органом.

Иные доводы истца не имеют правового значения при рассмотрении настоящего спора, с учётом фактических обстоятельств дела, а также итога рассмотрения спора.

Учитывая вышеизложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

Аналогичная правовая позиция изложена в решении от 09.11.2023г. по делу №5978/2023.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с главы КФХ ФИО1.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Признать недействительными Договор аренды земельного участка № 564р/3-2022 от 13.05.2023, Дополнительное соглашение № 1 от 26.01.2023, Дополнительное соглашение № 934 от 10.03.2023.

3. В порядке применения последствий недействительности договора аренды земельного участка прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации аренды № 90:03:280401:1373-91/007/2022-2 от 07.09.2022; о регистрации Дополнительного соглашения № 1 от 26.01.2023 № 90:03:280401:1373-91/020/2023-4 от 14.02.2023; о регистрации Дополнительного соглашения № 934 от 10.03.2023 №90:03:280401:1373-91/007/2023-7 от 26.04.2023 в отношении земельного участка площадью 1 701 032 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, Джанкойский район, Яснополянское сельское поселение, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка - сельскохозяйственное использование, кадастровый номер 90:03:280401:1373.

4. Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в пользу Сельскохозяйственного производственного кооператива "ЧОНГАРСКИЙ-2" расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

5. Взыскать с Главы КФХ ФИО1 в пользу Сельскохозяйственного производственного кооператива "ЧОНГАРСКИЙ-2" расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).


Судья Е.А. Евдокимова