Решение от 13 июля 2021 г. по делу № А40-44808/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-44808/21-93-313
г. Москва
13 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 13 июля 2021 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "АГРОМАГ" (187000 ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ТОСНЕНСКИЙ <...> А ПОМЕЩЕНИЕ № 36, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.07.2005, ИНН: <***>)

к Центральной акцизной таможне (109028, МОСКВА ГОРОД, ЯУЗСКАЯ УЛИЦА, 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>)

об оспаривании решения от 04.12.2020 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10009100-20/000427.

при участии:

От заявителя – ФИО2 (дов. от 24.02.2021, диплом)

От ответчика – ФИО3 (дов. от 03.06.2021 № 05-01-23/14533, диплом), ФИО4 (дов. от 13.05.2021 № 05-01-23/12505, диплом)

УСТАНОВИЛ:

ООО "АГРОМАГ" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением об оспаривании решения Центральной акцизной таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 04.12.2020№ РКТ-10009100-20/000427.

В обоснование заявленных требований заявитель указывал на то, что решение вынесено незаконно, поскольку спорный товар должен быть классифицирован в подсубпозиции 8716200000 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

Центральной акцизной таможней представлен письменный отзыв на заявление, в которых просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку прицеп-цистерна, предназначенный для всасывания, перемещения и внесения жидкой органики (навоз) и представляющий собой цистерну, снабженную вакуумным насосом, установленную на шасси прицепа, и выполняющего заданные функции в зависимости от типа используемого навесного или прицепного оборудования, в соответствии с ОПИ 1, Зв) и 6 ТН ВЭД подлежит классификации в подсубпозиции 8716 31 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Следовательно, решение Таможенного органа о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 04.12.2020№ РКТ-10009100-20/000427 принято законно.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд признает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, 03.12.2020 на территорию Российской Федерации Обществом с ограниченной ответственностью «Агромаг» (далее - Общество, Заявитель, декларант) был ввезен товар «прицеп-цистерна, самозгружающийся/саморазгружающийся, предназначенный для всасывания, перемещения и внесения жидкой органики (навоз) на с/х участках в рамках сельскохозяйственных работ».

Согласно описательной части графы 31 ДТ № 10009100/031220/0136950 «ПРИЦЕП ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ОЦИНКОВАННУЮ ЕМКОСТЬ ОБЪЕМОМ 18000Л, УСТАНОВЛЕННУЮ НА ДВУХОСНОМ ШАССИ РАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ С РЕССОРАМИ И ОБОРУДОВАН СЛЕДУЮЩИМИ ОСНОВНЫМИ ЭЛЕМЕНТАМИ: ЧЕТЫРЕ ПНЕВМАТИЧЕСКИХ КОЛЕСА, ПРИВОД(КАРДАН) ДЛЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ВАЛУ ОТБОРА МОЩНОСТИ ТРАКТОРА, СЦЕПНОЕ УСТРОЙСТВО ДЛЯ СОЕДИНЕНИЯ С ТРАКТОРОМ, ТРУБА(4М), СКОБЫ/КРЫЛЬЯ ДЛЯ ХРАНЕНИЯ ТРУБ, РАЗБРЫЗГИВАТЕЛЬ(СТАНДАРТНЫ Й), МУФТЫ, ФАРЫ С ПРОСТОЙ ЛАМПОЙ, ГИДРАВЛИЧЕСКИЙ ЛЮК, ЛЕСТНИЦЫ ДОСТУПА, ПНЕВМАТИЧЕСКИЕ ТОРМОЗА, ШУМОПОНИЖАЮЩИЙ ВЫХЛОПНОЙ КОЛЛЕКТОР, ВАКУУМНЫЙ НАСОС С ПРИНУДИТЕЛЬНОЙ СМАЗКОЙ, ПЕРЕПУСКНОЙ КЛАПАН, ОБРАТНЫЙ КЛАПАН, СИФОН САМООЧИЩАЮЩИЙСЯ, МАНОМЕТР, ДВА ПОЛУСФЕРИЧЕСКИХ ЕЛАЗКА, ФЛАНЦЫ(ЗШТ), СМОТРОВОЙ ЛЮК, ЗАДНЯЯ ЕИДРАВЛИЧЕСКАЯ ЗАСЛОНКА, ТОРМОЗНОЙ БАРАБАН, СТАНДАРТНЫЙ НАСОС, ВСАСЫВАЮЩАЯ ЗАСЛОНКА С МУФТОЙ, 4-Х ТОЧЕЧНЫЙ ГИДРАВЛИЧЕСКИЙ ПОДЪЕМНИК, КОМПЛЕКТ AUTOMATE 2+3, ГИБКАЯ ТРУБА(бМ), ШТАНГА С СОШНИКАМИ PENDISLIDE 90/36PS1, УТОЧНЕННЫЙ РАЗБРЫЗГИВАТЕЛЬ С РУЧНОЙ ЗАСЛОНКОЙ, ОСНОВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ: РАЗРЕШЕННАЯ СКОРОСТЬ БЕЗ ЗАГРУЗКИ 40КМ/Ч., МАКСИМАЛЬНАЯ РАЗРЕШЕННАЯ МАССА 24000КГ., ГРУЗОПОДЪЕМНОСТЬ 16100КГ. , ГОД ВЫПУСКА 2020., ОБОРУДОВАНИЕ ПОСТАВЛЯЕТСЯ В ЧАСТИЧНО РАЗОБРАННОМ ВИДЕ ДЛЯ УДОБСТВА ТРАНСПОРТИРОВКИ, С ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ.», код ТН ВЭД ЕАЭС, согласно сведениям, заявленным в графе 33 ДТ - 8716200000.

04.12.2020, в рамках таможенного контроля таможенным постом Акцизный специализированный (центр электронного декларирования) (далее - Ответчик, таможенный орган, ЦЭД) было вынесено Решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10009100-20/000427, в соответствии с которым заявленный декларантом при декларировании код 8716200000 ТН ВЭД ЕАЭС подлежал изменению на код 8716 31 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с требованиями ст. 20 ТК ЕАЭС, декларант и иные лица при таможенном декларировании осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 19 ТК ЕАЭС, единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 (далее - Конвенция о ГС) классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее - ОПИ).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 № 372 «О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров» Российская Федерация является участницей Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 (далее - Конвенция), в связи с чем, выполняет обязательства, установленные Конвенцией, в том числе применяет для классификации товаров по ТН ВЭД установленные Конвенцией правила классификации товаров - Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, разделом 3 которого определен порядок применения основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно (пункты 5, 6 Положения).

В качестве критериев для классификации выступают материалы, из которых изготовлены товары, функции, выполняемые ими, что определяется исходя из текстов товарных позиций ТН ВЭД ЕАЭС, примечаний к разделам и группам.

Классификация товаров - отнесение товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанными в ТН ВЭД ЕАЭС, и соответствующим им цифровым кодам. Каждому цифровому коду ТН ВЭД ЕАЭС соответствует конкретная ставка ввозной таможенной пошлины. При этом отнесение товара к определенному классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС - это оценка совокупности свойств декларируемого товара для отнесения к определенному коду ТН ВЭД ЕАЭС.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию. Процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД. Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное (правило 1 ОПИ ТН ВЭД).

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС применяются последовательно, начиная с правила 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС. ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2 и т.д. до достижения необходимого уровня классификации.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем - субпозиция исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Исходя из положений статей 6, 7, 8 Конвенции, в целях обеспечения единообразной интерпретации и применения Гармонизированной системы Российская Федерация взяла на себя обязательства использовать Пояснения к Гармонизированной системе, разработанные Комитетом по Гармонизированной системе, состоящим из представителей каждой договаривающейся стороны. Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, позволяющие единообразно толковать тексты товарных позиций ТН ВЭД ЕАЭС, являются переводом с английского языка Пояснений к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров ("Explanatory Notes to the Harmonized Commodity Description and Coding System"), при этом в Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС сохранена разбивка материала по томам, принятая в оригинале (в Пояснениях к Гармонизированной системе).

В силу статей 6, 7, 8 Конвенции Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование текстов позиций ТН ВЭД ЕАЭС, подлежат непосредственному применению в целях использования ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, применение при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, регламентировано Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 (далее - Рекомендация ЕЭК).

Согласно Рекомендации ЕЭК, Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС являются вспомогательным рабочим материалом, призванным обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» (с последующими изменениями) утверждены Единая ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС, которым установлены Основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Классификационными критериями являются характеристики товаров, указанные в текстах товарных позиций, соответствующих примечаниям к разделам и группам, а также субпозициям.

Основаниями для отнесения товара к определенной товарной позиции являются его состав, область применения, свойства и технологическая функция каждого компонента.

Правовое значение имеет последовательность применения ОПИ ТН ВЭД, что, в частности, подтверждается Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение).

Пунктами 6, 7 Положения определена последовательность действий для достижения необходимого уровня классификации товаров по ТН ВЭД.

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(a), 2(6), 3(a), 3(6), 3(в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.

При классификации в первую очередь применяется ОПИ 1. При применении ОПИ 1 - 5 каждое последующее правило применяется при невозможности применения предыдущего.

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и с примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термин, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Согласно пункту 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

В соответствии с пунктом 3 Основных правил интерпретации ТН ВЭД, в случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, то предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

Суд считает, что спорный товар должен быть классифицирован в подсубпозиции 8716200000 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в связи со следующим.

Согласно пояснениям к товарной позиции 8716 ТН ВЭД в нее включаются:

-самозагружающиеся прицепы для сельского хозяйства, оборудованные автоматическими погрузочными устройствами и, возможно, также приспособлениями для сечки фуража, кукурузных стеблей и т.д.;

-саморазгружающиеся прицепы для перевозки различных грузов (фуража, навоза и т.д.) с подвижным полом для разгрузки; такие транспортные средства можно укомплектовывать различными приспособлениями (устройством для измельчения навозной массы, для сечки фуража и т.д.) для того, чтобы приспособить их для использования в качестве разбрасывателя навоза, фуражного кузова или прицепа для перевозки корнеплодов.

Таким образом, для целей таможенной классификации в соответствии с товарными субпозициями 8716 20 и 8716 31 ТН ВЭД ввезенного обществом товара необходимо определить наличие основного свойства «самозагружаемости» или «саморазгружаемости», а также необходимо определить назначение спорного товара -«транспортировка груза» или «использование в сельском хозяйстве».

Из руководства по эксплуатации и техническому обслуживанию следует, что прицеп-цистерна является самозагружающимся и саморазгружающимся, предназначен для использования в сельском хозяйстве для внесения жидкой органики в почву. Загрузки и разгрузка цистерны осуществляется через насосные аксессуары (фланцы, заборные трубы, заслонки и другие комплектующие). Цистерна также оснащена устройством для разбрызгивания жижи. Прицеп-цистерна также оснащен пневматическими шинами, гарантирующими комфорт езды по полю.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что Федеральной таможенной службой России аналогичный товар классифицирован именно в субпозиции 871620, что подтверждается классификационными решениями ФТС России, размещенными на официальном сайте государственного органа (копию выписки из перечня решений прилагаем).

При этом и в соответствии с письмом ФТС России от 11.11.2011 № 01-32/54674 «О классификации товара» по мнению ФТС России, в случае, если технической документацией производителя саморазгружающегося прицепашолуприцепа (или заключением уполномоченной экспертной организацией) подтверждается, что он предназначен для использования в сельском хозяйстве, оснащен самозагружающимся механизмом, оснащен оборудованием и механизмами, позволяющими ему передвигаться в пределах сельскохозяйственного комплекса, в том числе по полю, пашне и т.д. (пневматическими колесами низкого давления на почву, сцепным устройством для соединения прицепа/полуприцепа с сельскохозяйственными машинами, приводом для подключения к валу отбора мощности трактора и т.п.), имеет ограничение скорости движения не более 50 км/ч, а также если данный прицеп/полуприцеп регистрируется органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», то такой прицеп/полуприцеп классифицируется в подсубпозиции 8716 20 000 0 ТН ВЭД ТС в соответствии с Основными правилами интерпритации 1 и 6 ТН ВЭД ТС.

Технические характеристики, указанные декларантом в 31 графе ДТ, таможенным органом не оспаривались.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 112 ТК ЕАЭС, после выпуска товаров изменение сведений, заявленных в декларации на товары, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Комиссией.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 "О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" утвержден Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары. В соответствии с п. 11 указанного Порядка, таможенный орган после выпуска товара вносит изменения в ДТ при выявлении по результатам таможенного контроля недостоверных сведений, заявленных в ДТ. Пунктом 11.1 указанного Порядка установлено, что изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров по решению таможенного органа производится на основании решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров (далее - решение) в соответствии с разделом V настоящего Порядка. Форма решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары утверждена Порядком внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (п. 21, Приложение № 1 к Порядку).

Таким образом, решение Центральной акцизной таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 04.12.2020№ РКТ-10009100-20/000427 является незаконным.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в случае признания незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на принятие решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким с учетом указанной нормы права требование в части обязания государственного органа при удовлетворении требований является способом восстановления нарушенных прав, при этом конкретный способ устранения нарушенных прав устанавливает суд учитывая обстоятельства дела.

В настоящем случае суд, исходя из заявленных требований считает необходимым в порядке п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ возложить на Центральную акцизную таможню обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей в месячный срок с даты вступления решения в законную силу в установленном законом порядке.

Учитывая, что решение по данному делу принято в пользу заявителя, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в сумме 3000 руб. взыскиваются с заинтересованного лица в пользу заявителей, поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных или муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу (п.21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71,75, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Центральной акцизной таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 04.12.2020№ РКТ-10009100-20/000427.

Обязать Центральную акцизную таможню (ОГРН <***>) устранить в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "АГРОМАГ" (ОГРН <***>) в установленном законом порядке.

Проверено на соответствие таможенному законодательству.

Взыскать с Центральной акцизной таможни (ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "АГРОМАГ" (ОГРН <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 3000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.Д. Поздняков