Решение от 30 ноября 2022 г. по делу № А07-20032/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-20032/2021
г. Уфа
30 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 23.11.2022

Полный текст решения изготовлен 30.11.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Каримовой С. Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Гаражно-потребительскому кооперативу №12 «Машиностроитель» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ООО «Благоустройство +» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности в размере 595 452 руб. 89 коп., почтовых расходов на отправление претензии в размере 141 руб. 67 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца –ФИО2, по доверенности от 28.07.2022г., паспорт, диплом;

от ответчика- ФИО3, по доверенности от 12.01.2022г., паспорт, диплом;

от третьего лица- не явились, извещены надлежаще.


ООО «Дюртюлимелиоводстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Гаражно-потребительскому кооперативу №12 «Машиностроитель» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 595 452 руб. 89 коп., почтовых расходов на отправление претензии в размере 141 руб. 67 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.07.2021 г. исковое заявление было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

23.08.2021 посредством системы «Мой Арбитр» от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, с исковыми требованиями не согласен, в удовлетворении исковых требований просил отказать, приобщено.

25.08.2021 посредством системы «Мой Арбитр» от ответчика поступило дополнение к отзыву, приобщено.

20.09.2021 от ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов, согласно доводам ответчика представленные документы свидетельствуют о неисполнении обязательств по договору №2Н-000-961РО-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019, приобщено.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.09.2022 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил дату предварительного судебного заседания на 21.10.2021 в 13:40 ч.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.01.2022 г. суд по ходатайству ответчика привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Благоустройство +» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 452684, РБ, <...>).

В судебное заседание от 21.02.2022 от ответчика поступило дополнение к отзыву ответчика, приобщено.

28.03.2022 посредством системы «Мой Арбитр» от истца поступило возражение на отзыв ответчика, приобщено.

В судебное заседание от 13.04.2022 поступил отзыв ответчика, согласно которому просил исключить из числа доказательств по делу: отчет прохождения всех точек период с 01.07.2019 по 01.11.2019 (МАЗ 876), отчет прохождения всех точек период с 01.11.2019 по 01.04.2020, приобщено.

05.05.2022 от ответчика посредством системы «Мой Арбитр» поступило отзыв на возражение истца, приобщено.

В судебное заседание 25.05.2022 от истца поступило ходатайство о приобщении помесячного расчета суммы задолженности, приобщено.

В судебное заседание от 29.06.2022 от ответчика поступило заявление о фальсификации доказательств по делу: договор №2Н-000-961РО-2019/ТКО от 01.01.2019, расчет иска №А07-20032/21, указывает, что при представлении в суд приложения к исковому заявлению отсутствовали страницы: приложение № 1 лист 1, приложение №1 лист №2, расчет иска составлен на основании подложного документа.

29.07.2022 г. Сторонами представлены подлинники договора на обозрение суда. Ответчик заявление о фальсификации договора на оказание услуг от 01.01.2019г. отозвала.

21.07.2022 от ответчика поступило возражение на доводы истца и расчёт суммы задолженности, приобщено.

28.07.2022 от истца посредством системы «Мой Арбитр» поступило ходатайство о приобщении к материалам дела счетов, УПД за период с 01.01.2019 по 31.03.2021, данные ГЛОНАС – отчет о прохождении всех точек ГАЗ 107 июль-сентябрь 2019г., Камаз 517-618 июль-декабрь 2019 г., маршрутный журнал о движении мусоровоза ООО «Экопром», Камаз А461ВН в мае 2020 г., приобщено.

17.10.2020 от ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов, приобщено.

24.10.2022 от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов, приобщено.

Истцом в судебное заседание представлен расчет суммы задолженности с учетом произведенного ответчиком платежа по платежному поручению № 21 от 19.03.2019г., поскольку ранее в расчете суммы иска эта сумма не бала указана, однако сумма долга была рассчитана с учетом указанного платежа. Данный расчет приобщен к материалам дела.

Представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в иске просила отказать, по доводам, изложенным в отзывах на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 01.01.2019 между ООО «Дюртюлимелиоводстрой» (далее – Региональный оператор) и Гаражно-Потребительским Кооперативом № 12 Машиностроитель (далее – Потребитель) заключен договор №2Н-000-961РО-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, согласно которому региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель (предприниматель) обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (далее - «КГО»), и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложения №1 к Договору( п.2).

Согласно п.4 дата начала оказания услуг по обращению с ТКО с 01.01.2019 г.

Пунктом 7 договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По договору №2Н-000-961Р0-2019/ТК0 Ответчиком не полностью оплачены услуги, оказанные региональным оператором в период с 01 января 2019 г. по 31 марта 2021 г. на сумму 595 452 рубля 89 копеек.

06.04.2021 в адрес ответчика была направлена претензия №975 с требованием о погашении суммы задолженности, однако данное требование оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.

Исследовав материалы дела, доводы сторон, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иск должен выступать средством защиты прав истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

В силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Между сторонами сложились отношения, регулируемые главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон №89-ФЗ) предусмотрено, что региональный оператор, каковым является ООО "Дюртюлимелиоводстрой" заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пункт 4 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Положениями Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), установлено, что потребитель - это собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утверждена Правилами N 1156.

В силу пунктов 8 (4) - 8 (5) Правил N 1156, договор может быть заключен как на основании заявки потребителя, которая может быть подана, начиная со дня утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора, так и на основании предложения регионального оператора.

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил N 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе, путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель, в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, направляет региональному оператору заявку потребителя и документы, в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил N 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) Правил N 1156.

Пунктом 8.18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

В случае не заключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.

Из приведенных положений законодательства следует, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора считается заключенным, если иные условия не урегулированы сторонами.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ и пункта 5 Правил N 1156, в связи с чем у ответчика до момента подписания договора имелась обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре условиях.

Частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019 г.

Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила учета ТКО), регулирующие порядок коммерческого учета объема и или массы ТКО с использованием средств измерения (соответствующих требованиям законодательства о единстве измерения) или расчетным способом, содержат закрытый (исчерпывающий) перечень способов коммерческого учета:

исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;

исходя количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО;

Указанные два способа являются расчетными (подпункт "а" пункта 5 Правил), а использование средств измерения предусматривает только третий способ (подпункт "б" пункта 5 Правил). (Определение Верховного суда РФ от 27 апреля 2021 г. по делу N 305-ЭС21-54).

Согласно п. 1 6 Договора стороны договорились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», согласно норматива накопления.

При осуществлении раздельного накопления ТКО Потребитель ежемесячно обязан предоставлять региональному оператору Данные учета в области обращения с ТКО при их раздельном накоплении согласно Приложения №1 договора. Согласно условиям Дополнительного соглашения при осуществлении раздельного накопления ТКО Потребитель обязан предоставлять документы, подтверждающие передачу вторичных материальных ресурсов сторонней организации, осуществляющей их утилизацию, региональному оператору, по мере передачи вторичных материальных ресурсов.

Истец пояснил, что условия учета при раздельном накоплении ТКО начинают действовать с даты заключения дополнительного соглашения к договору, однако данное соглашение с Ответчиком не заключалось. На основании чего, учет объема ТКО производился Истцом согласно нормативам накопления.

Указанная сумма просроченной задолженности подтверждается актом сверки и счетами- фактурами, УПД (универсальный передаточный документ), которые согласно пп. д) п.12 должны ежемесячно составляться и предоставляться на утверждение. Все документы, составляемые во исполнение настоящего договора, предоставляются Потребителю в офисе регионального оператора. Не подписание универсальных передаточных документов и не проставление оттиска печати со стороны ответчика не свидетельствует о неоказании услуг со стороны истца.

Согласно условиям договора потребитель обязуется принять оказанные Региональным оператором услуги, подписать УПД и вернуть один экземпляр УПД, либо направить мотивированный отказ от подписания УПД Региональному оператору не позднее 3-х рабочих дней с даты получения УПД. При неполучении от Потребителя до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанного УПД, либо мотивированного отказа от подписания актов, выполненных услуг УПД считаются согласованными и подписанными, а услуги по обращению с отходами считаются оказанными в полном объеме и подлежащими оплате.

Выставленные УПД (универсальный передаточный документ) рассчитаны и предъявлены к оплате исходя из соглашения сторон производить учет объема и массы ТКО согласно нормативу накопления куб.м. в год, оплата за вывоз которых ежемесячно выставляется потребителю. По договору годовой норматив разбивается на 12 месяцев и умножается на действующий в данный период тариф Регионального оператора и выставляется помесячно, вне зависимости от объема оказанной услуги в данном календарном месяце.

По договору №2Н-000-961РО-2019/ТКО от 01.01.2019 г.

449,60 м3/12 месяцев=37,466 м3 - месячный норматив накопления ТКО.

Тарифы установлены для Регионального оператора Госкомитетом по тарифам РБ:

37,466/12 м3*585,82 руб. (тариф на январь-июнь 2019 г.) = 21948,72 руб. в мес.

37,466/12 м3*610,38 руб. (тариф на июль-декабрь 2019 г.) = 22868,90 руб. в мес.

37,466/12 м3*599,40 руб. (тариф на январь-июнь 2020 г.) = 22457,52 руб. в мес. 37,466/12 м3*600,12 руб. (тариф на июль-декабрь 2020 г.) = 22484,10 руб. в мес. 37,466/12 м3*590,48 руб. (тариф на январь-июнь 2021 г.) = 22122,92 руб. в мес.


п/п

Расчетный период (месяц, год)

Расчет: месячный норматив м3/12 мес*тариф

Сумма в мес.

Оплачено


1
Январь 2019

37,466 м3*585,82 руб. (тариф на январь-июль 2019 г.)

21948,33 руб.

9464,17


2
Февраль 2019

37,466 м3*585,82 руб. (тариф на январь-июль 2019 г.)

21948,33 руб.

00,00


3
Март 2019

37,466 м3*585,82 руб. (тариф на январь-июль 2019 г.)

21948,33 руб.

00,00


4
Апрель 2019

37,466 м3*585,82 руб. (тариф на январь-июль 2019 г.)

21948,33 руб.

00,00


5
Май 2019

37,466 м3*585,82 руб. (тариф на январь-июль 2019 г.)

21948,33 руб.

00,00


6
Июнь 2019

37,466 м3*585,82 руб. (тариф на январь-июль 2019 г.)

21948,33 руб.

00,00


7
Июль 2019

37,466 м3*610,38 руб. (тариф на июль-декабрь 2019 г.)

22868,50 руб.

00,00


8
Август 2019

37,466 м3*610,38 руб. (тариф на июль-декабрь 2019 г.)

22868,50 руб.

00,00


9
Сентябрь 2019

37,466 м3*610,38 руб. (тариф на июль-декабрь 2019 г.)

22868,50 руб.

00,00


10

Октябрь 2019

37,466 м3*610,38 руб. (тариф на июль-декабрь 2019 г.)

22868,50 руб.

00,00


11

Ноябрь 2019

37,466 м3*610,38 руб. (тариф на июль-декабрь 2019 г.)

22868,50 руб.

00,00


12

Декабрь 2019

37,466 м3*610,38 руб. (тариф на июль-декабрь 2019 г.)

22868,50 руб.

00,00


13

Январь 2020

37,466 м3*599,40 руб. (тариф на январь-июнь 2020 г.)

22457,12 руб.

00,00


14

Февраль 2020

37,466 м3*599,40 руб. (тариф на январь-июнь 2020 г.)

22457,12 руб.

00,00


15

Март 2020

37,466 м3*599,40 руб. (тариф на январь-июнь 2020 г.)

22457,12 руб.

00,00


16

Апрель 2020

37,466 м3*599,40 руб. (тариф на январь-июнь 2020 г.)

22457,12 руб.

00,00


17

Май 2020

37,466 м3*599,40 руб. (тариф на январь-июнь 2020 г.)

22457,12 руб.

00,00


18

Июнь 2020

37,466 м3*599,40 руб. (тариф на январь-июнь 2020 г.)

22457,12 руб.

00,00


19

Июль 2020

37,466 м3*600,12 руб. (тариф на январь-июнь 2020 г.)

22484,10 руб.

00,00


20

Август 2020

37,466 м3*600,12 руб. (тариф на январь-июнь 2020 г.)

22484,10 руб.

00,00


21

Сентябрь 2020

37,466 м3*600,12 руб. (тариф на январь-июнь 2020 г.)

22484,10 руб.

00,00


22

Октябрь 2020

37,466 м3*600,12 руб. (тариф на январь-июнь 2020 г.)

22484,10 руб.

00,00


23

Ноябрь 2020

37,466 м3*600,12 руб. (тариф на январь-июнь 2020 г.)

22484,10 руб.

00,00


24

Декабрь 2020

37,466 м3*600,12 руб. (тариф на январь-июнь 2020 г.)

22484,10 руб.

00,00


25

Январь 2021

37,466 м3*590,48 руб. (тариф на январь-июнь 2020 г.)

22122,92 руб

00,00


26

Февраль 2021

37,466 м3*590,48 руб. (тариф на январь-июнь 2020 г.)

22122,92 руб

00,00


27

Март 2021

37,466 м3*590,48 руб. (тариф на январь-июнь 2020 г.)

22122,92 руб

00,00



ИТОГО задолженность по состоянию на 05.04.2021 составляет 595452,89 руб.



Довод Ответчика о недоказанности факта оказания услуг судом отклоняется по следующим основаниям:

Бремя доказывания тех или иных фактов должно возлагаться на ту сторону спора, которая имеет для этого объективные возможности и, исходя из особенностей рассматриваемых правоотношений, обязана представлять соответствующие доказательства в обоснование своих требований и возражений. (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 26.02.2016 по делу N 309-ЭС15-13978, А07-3169/14.)

Согласно статье 1 Закона N 89 к ТКО относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

К таким отходам относится различного рода бытовой мусор, образованный юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не в процессе своей производственной и/или коммерческой деятельности, а в результате удовлетворения бытовых потребностей физических лиц.

Любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию твердых коммунальных отходов. Следовательно, ответчик, ведя свою деятельность, образовывал ТКО.

Презумпция образования отходов также определена установлением нормативов образования у юридических лиц твердых коммунальных отходов.

При этом потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению и складирование отходов вне отведенных для этого специальных мест запрещено.

Третьи лица статусом регионального оператора (в зоне деятельности объектов Ответчика согласно условиям Договора) не обладают, деятельность по обращению с ТКО не осуществляют, тарифов по обращению с ТКО, утвержденных Госкомитетом РБ по тарифам не имеют. Наличие договоров с третьими лицами на оказание услуг по сбору вторичного сырья (макулатура, стеклотара, металлолом, пластик и пр.), не освобождают от обязанности по оплате услуг за обращение с ТКО с 01.01.2019 года и могут служить лишь подтверждением о раздельном сборе ТКО для расчетов по факту (исходя из количества и объема контейнеров), в рамках Дополнительного соглашения о раздельном сборе.

Применительно к Ответчику, с учетом осуществляемой деятельности, объем образующихся у ответчика ТКО обусловлен количеством машино-мест и соответственно, людей, посещающих гаражный кооператив.

Региональные операторы вправе как самостоятельно оказывать полный комплекс услуг по обращению с ТКО, так и привлекать к этой деятельности других операторов по обращению с ТКО. Оказание услуг по обращению с ТКО региональным оператором относится к регулируемым видам деятельности в области обращения с ТКО, ст.24.6 ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления».

В период с 01.01.2019 г. по 30.03.2020 г. транспортировку ТКО в местах накопления ТКО Ответчика осуществляло ООО «Благоустройство +», в качестве перевозчика на основании договоров с ООО «Экопром», который в свою очередь предоставлял услуги по транспортированию ТКО Региональному оператору - ООО «Дюртюлимелиоводстрой» ( С 01.04.2020 г. вывоз ТКО осуществляет ООО «Экопром»).

Ответчик факт вывоза мусора ООО «Благоустройство+» с территории объекта потребителя не отрицает.

В подтверждение сведений об осуществлении региональным оператором деятельности по сбору, транспортированию, и размещению ТКО Истцом в материалы дела представлены маршрутные журналы, выписки из спутниковой системы навигации ГЛОНАСС, содержащие сведения о вывозе ТКО в спорный период с территории Ответчика.

В соответствии с п. 1, 7 ст. 24.6 Закона N 89-ФЗ, пункта 4 Правил № 1156 сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются только региональным операторам и (или) привлеченными им лицами, отвечающими требованиям, предъявляемым к операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами,. в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Истец произвел начисление платы за оказанные им услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с условиями Договора и требованиями действующего законодательства.

Пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т. п.).

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Доказательств того, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении иных объектов ответчика период с 01.01.2019 г. не оказывались, суду не представлено.

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности в размере 595 452 руб. 89 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлены ко взысканию расходы в возмещение почтовых услуг в сумме 141 руб. 67 коп., несение которых подтверждено представленными почтовыми квитанциями и которые подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как расходы, понесенные лицом, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Гаражно-потребительского кооператива №12 «Машиностроитель» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 595 452 руб. 89 коп., почтовые расходы 141 руб. 67 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 14 909 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья С.Х. Каримова