Решение от 17 декабря 2024 г. по делу № А53-17723/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-17723/24
18 декабря 2024 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена                           09 декабря 2024 г.

Полный текст решения изготовлен                                   18 декабря 2024 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Пипник Т. Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Птицыной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Аксайского района ИНН <***> ОГРН  <***>

к акционерному обществу "Объединенная энергетическая компания" ИНН <***> ОГРН  <***>

об обязании принять объект в собственность,

третье лицо: ПАО «Россети Юг»;


при участии:

от истца: представитель не явился;

от ответчика: представитель ФИО1 по доверенности № 006 от 09.01.2024 в режиме онлайн-заседания;

от третьего лица: представитель ФИО2 по доверенности от 01.09.2024.

установил:

Администрация Аксайского района обратилась в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "Объединенная энергетическая компания" об обязании принять объект в собственность.

Протокольным определением от 29.10.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Россети Юг».

В судебное заседание истец не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по  доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Как следует из материалов дела, в соответствии с определением Арбитражного суда Ростовской области от 09.07.2019 по делу № А53-23683/2017 в муниципальную собственность муниципального образования «Аксайский район» переданы сети электроснабжения, расположенные на территории ДНТ «Ростсельмашевсц-2» (кадастровый номер объекта: 61:02:0000000:7278).

Указанный объект состоит на балансе Управления коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района с остаточной стоимостью 1  рубль.

Истец, в обоснование требований, указывает, что администрация не является субъектом электроэнергетики, сетевой организацией, не оказывает услуги по передаче электрической энергии, не осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств и как собственник сетей не препятствует передаче электрической энергии.

Вместе с тем, обслуживание и эксплуатация объекта электросетевого хозяйства требует финансовых затрат.

При этом, Управлением коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района неоднократно проводились торги по продаже электросетей, в том числе способом публичного предложения и способом продажи без объявления цены. Однако аукционы не состоялись  по причине отсутствия заявок на участие, в связи с чем до настоящего времени не определена организация, ответственная за обслуживание электросетей на территории ДНТ «Ростсельмашевец-2».

Как указывает истец, спорные линии электропередачи непосредственно связаны с трансформаторными подстанциями 10/0,4 кВ, расположенными в границах указанного ДНТ и принадлежащими на праве собственности акционерному обществу "Объединенная энергетическая компания", в подтверждение чего представлен акт об осуществлении технологического присоединения.

Ранее трансформаторные подстанции и линии электропередач 10 кВ и 0,4 кВ принадлежали ДНТ «Ростсельмашевец-2» и являлись единой сетью электроснабжения, служащей для обеспечения электричеством жителей товарищества, однако впоследствии председателем ДНТ «Ростсельмашевец-2» ФИО3 переданы акционерному обществу "Объединенная энергетическая компания" на основании договора о безвозмездной передаче объектов от 01.01.2014.

С учетом указанного, истец полагает, трансформаторные подстанции и линии электропередач 10 кВ и 0.4 кВ служащие для обеспечения жителей ДНТ «Ростсельмашевец-2» электроснабжением, являются единым технологическим комплексом и могут функционировать только совместно. При этом, разделение электросетевого имущества ДНТ привело к невозможности  передачи (продажу) сетевым организациям сетей 0.4 кВ, в связи с отсутствием коммерческой привлекательности в части получения прибыли.

При указанных обстоятельствах, администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что в рамках  дела о несостоятельности (банкротстве) дачного некоммерческого товарищества «Ростсельмашевец-2» № А53- 23683/2017 определением от 24.06.2019 суд обязать Администрацию Аксайского района Ростовской области в течение десяти дней с даты принятия настоящего судебного акта принять в муниципальную собственность электрические сети дачного некоммерческого товарищества «Ростсельмашевец-2», расположенные адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Ковалевка, за чертой населенного пункта дачного некоммерческого товарищества «Ростсельмашевец-2», а именно: железобетонные опоры в количестве 1333 шт.; провод электрический СИП 2 - 3?70+1?70+1А-25, протяженностью 0,8 км.;  провод электрический СИП 4 - 2?16, протяженностью 0,75 км.; провод электрический СИП 4 - 4?16, протяженностью 1,1 км.; провод электрический 5А-25, протяженность 2,85 км.; провод электрический 4А-25, протяженностью 3,97 км; провод электрический 3А-25, протяженностью 1, 15 км.; провод электрический 2А-25, протяженностью 448,01 км.; провод электрический АВВГ 2?16, протяженностью 0,07км.

Сети электроснабжения 0,4 кВ поставлены 16.02.2021 на государственный  учет с присвоением кадастрового номера  61:02:0000000:7278. На основании определения об удовлетворении заявления  от 24.06.2019  на указанный объект 16.02.2021 зарегистрировано право собственности муниципального образования «Аксайский район».

В силу императивного указания статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Применительно к таком способу защиты права, установленному статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, как признание права (в частности - права собственности) обращение в суд допускается лишь со стороны лица, на это право притязающего, но не иного лица, пусть даже и заинтересованного в принадлежности имущества потенциальному собственнику.

Правовые основания возникновения права собственности регламентированы главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации и в качестве таковых закон устанавливает именно и только приобретение права собственности - волевое активное действие лица, имеющее намерение обладать имуществом на указанном праве.

Так, согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 названного Кодекса.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

То есть право собственности возникает именно и только как результат активного волевого поведения - создание вещи, использование для получения плодов и доходов, заключение сделки, принятие наследства.

Законодательство не устанавливает оснований для принудительного наделения частного субъекта правом собственности на имущество.

В данном же случае иск направлен именно на вменение лицу права, что законом не предусмотрено. Имея интерес в приобретении спорного объекта, ответчик не лишен возможности, в том числе по приведенным истцом основаниям, инициировать процедуру приобретения спорного объекта, а также обратиться за признанием права в режиме судебной защиты.

Однако такие действия со стороны иного лица правового основания не имеют.

Изложенное влечет вывод о недопустимости заявленных требований со стороны администрации.

При этом суд исходит из того, что трансформаторная подстанция и подключенные к ней сети электроснабжения по общему правилу являются самостоятельными объектами гражданских прав и могут находиться в собственности разных лиц.

Кроме того, ответчик, оппонируя иску, указал, что АО "Объединенная энергетическая компания" утрачивает статус территориальной сетевой организации.

Информационным письмом Региональной службы по тарифам Ростовской области от 30.08.2024 № 40.1/2334 размещена информация о территориальных сетевых организациях Ростовской области, в отношении которых устанавливаются (пересматриваются) цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии на 2025 год, и в отношении которых указанные цены (тарифы) на 2025 год устанавливаться (пересматриваться) не будут в связи с несоответствием их критериям отнесения к территориальным сетевым организациям (далее - ТСО).

Согласно Приложению № 1 и Приложению № 2 к названному информационному письму РСТ Ростовской области в отношении АО «ОЭК» на следующий период регулирования (2025 год), ввиду несоответствия критериям ТСО, АО «ОЭК» утрачивает статус ТСО на территории Ростовской области.

В Информационном письме РСТ Ростовской области от 09.09.2024 № 40.1/2403 Распоряжением Губернатора Ростовской области от 04.09.2024 № 214 «Об определении системообразующей территориальной сетевой организации на территории Ростовской области на 2025 - 2029 годы» системообразующей территориальной сетевой организацией на территории Ростовской области на 2025 - 2029 годы определено публичное акционерное общество «Россети Юг».

С учетом изложенных обстоятельств, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                               Пипник Т. Д.