Решение от 12 октября 2023 г. по делу № А79-4782/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4782/2022
г. Чебоксары
12 октября 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 05 октября 2023 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Баландаевой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества "Водоканал" (428024, Чувашская Республика, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Мега ЮРМА" (428903, Чувашская Республика, Чебоксарский район, с.п. Лапсарское, <...> влд.31, кабинет 23, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 837 216 рублей 55 копеек,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 18.01.2023 № 120/30 сроком действия по 31.12.2023 (до перерыва),

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 26. 12.2022 № 107 сроком действия по 31.12.2023



установил:

акционерное общество "Водоканал" (далее – истец, АО «Водоканал») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Мега ЮРМА" (далее – ответчик, ООО «Мега Юрма») 837 216 рублей 55 копеек долга за январь 2022 года.

Исковое требование мотивировано неисполнением ответчиком обязанности по внесению платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в рамках договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01.09.2021 № 6972/996.

Представитель истца в ходе судебного заседания поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в возражениях на отзыв.

Ответчик просил в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве и письменных пояснениях к нему. Ответчик полагает, что отбор проб 18.01.2022 года был произведен с нарушениями действующих норм, в подтверждение чего ссылается на заключение специалиста-эксперта № 68/22. Ответчик также указывает на то, что исследование на «БПК полное» выполнено не аккредитованной организацией. Также пояснил, что в рамках дела №А79-5303/2022 не рассматривался довод ответчика о несоблюдении Истцом требований п.30 Договора №6972/996 от 01.09.2021г. В п. 30 Договора определено: «Нормативы по объёму сточных вод и нормативы состава сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством РФ. Предприятие (Истец) уведомляет Абонента (Ответчика) об утверждении уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления поселения и (или) городского округа нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в течение 5 рабочих дней дня получения такой информации от уполномоченных органов исполнительной власти и (или) органов местного самоуправления. Таким образом, требование платы за сброс загрязняющих веществ с ответчика неправомерно, так как по состоянию на сегодня Истец надлежащим образом не предоставил сведения о нормативах допустимых сбросов, и требования к составу и свойствам сточных вод.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 13 часов 00 минут 05.10.2023, после окончания перерыва судебное заседание по делу продолжено. Сведения об объявлении перерыва опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом (предприятие) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.09.2021 № 6972/996 (далее – договор), по условиям пункта 1.1 которого предприятие, осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В подпунктах "в", "п" пункта 12 договора предусмотрена обязанность предприятия осуществлять производственный контроль качества питьевой воды и контроль состава и свойств сточных вод; контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно подпункту "е" пункта 14 договора абонент обязан производить оплату по договору в порядке, размере и сроки, которые определены и соответствии с договором, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту.

Пунктом 11 договора установлено, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Сведения о нормативах состава сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, указываются по форме согласно приложению № 8 (пункт 31 договора).

В соответствии с пунктами 28 и 29 договора контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод. Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод указаны в приложении № 5, 6 к договору.

Во исполнение условий договора истец в январе 2022 года оказал ответчику услуги водоснабжения и водоотведения.

С целью контроля состава и свойств сточных вод в отношении абонента предприятие в присутствии представителя ответчика произвело отбор проб сточных вод с целью осуществления контроля за составом сбрасываемых абонентом стоков, о чем составлен акт отбора образца (пробы) от 18.01.2022 № 1.

По результатам исследования отбора проб, проведенных Испытательной лабораторией качества вод (ИЛКВ) АО «Водоканал», установлено превышение абонентом допустимой концентрации по ряду загрязняющих веществ, составлен протокол испытаний от 27.01.2022 № 1-ОСВ.

На основании исследования истец рассчитал плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за январь 2022 года в сумме 837 216 рублей 55 копеек.

На оплату истцом выставлена счет –фактура (т. 1 л.д. 32).

По данным истца, оплата ответчиком не произведена, требование об оплате, изложенное в претензии от 21.03.2022 № 967/28, оставлено без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательства по внесению платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон о водоснабжении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее – Правила № 728).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о водоснабжении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 1 статьи 14 Закона о водоснабжении).

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение (часть 6 статьи 14 Гражданским кодексом Российской Федерации).

Согласно части 10 статьи 7 Закона о водоснабжении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 111 Правил № 644 абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Из содержания пункта 113 Правил № 644 следует, что сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению № 4(1);

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Согласно пункту 118 Правил № 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил № 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

Согласно подпунктам "в" и "г" пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с подпунктами "ж", "и" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, сторонами с целью контроля состава и свойств сточных вод осуществлен отбор проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения, что подтверждается актом от 18.01.2022 № 1 (том 1 л.д. 36).

18.01.2022 представителями ООО «Мега ЮРМА» отобрана параллельная проба.

В соответствии с протоколом испытаний от 27.01.2022 № 1-ОСВ проведены исследования и отражены результаты по 20 (двадцати) показателям.

Письмом от 27.01.2022 № 71 ООО «Мега ЮРМА» направило копии протокола исследования параллельных проб от 25.01.2022 № 74/2022, проведенных аккредитованной промышленно-санитарной лабораторией ПАО «Химпром» (том 1 л.д. 38 – 39).

Согласно протоколу от 25.01.2022 № 74/2022 проведены исследования параллельной пробы от 18.01.2022 на определение 6 (шести) ингредиентов: химическое потребление кислорода (ХПК), взвешенные вещества, БПК5, нефтепродукты, фенолы летучие, цинк.

АО «Водоканал» провело оценку сопоставимости результатов анализа контрольной и параллельной проб, резервная проба передана в стороннюю аккредитованную лабораторию МУП «КС г. Новочебоксарска» для проведения анализа по показателям «ХПК» и «цинк» (том 1 л.д. 92).

На основании письма АО «Водоканал» от 04.02.2022 № 210 химико-бактериологической лабораторией МУП «КС г. Новочебоксарска» проведены испытания, получены результаты по показателям «ХПК» (1891 мг/куб.дм) и «цинк» (>0,1 мг/куб.дм), составлен протокол от 09.02.2022 № 19С (том 1 л.д. 44).

Письмом от 10.02.2022 № 438/28 АО «Водоканал» направило в адрес ООО «Мега ЮРМА» копию протокола от 09.02.2022 № 19С и сообщило, что в качестве результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод принимаюся: по показателю «ХПК» - среднее арифметическое значение результатов резервной пробы (1 891 мг/куб.дм) и контрольной пробы (1972 мг/куб.дм), которое составляет 1 931,5 мг/куб.дм; по показателю «цинк» - среднее арифметическое значение результатов анализов контрольной и параллельной проб, которое составляет 0,240 мг/куб.дм.

По результатам исследований истцом установлено превышение фактических значений над нормативными по следующим показателям: «взвешенные вещества», «БПК полное», «минерализация воды», «нефтепродукты», «фенол, гидроксибензол», «медь» и «цинк».

В частности, по показателю «взвешенные вещества» фактическая концентрация составила 326 мг/куб.дм при нормативе в 300 мг/куб.дм;

по показателю «БПК полное» - 1 045,33 мг/куб.дм при нормативе 300 мг/куб.дм;

по показателю «минерализация воды» - 1 144 мг/куб.дм при нормативе 795 мг/куб.дм;

по показателю «нефтепродукты» - 2,84 мг/куб.дм при нормативе 0,224 мг/куб.дм;

по показателю «фенол, гидроксибензол» - 0,1135 мг/куб.дм при нормативе 0,067 мг/куб.дм;

по показателю «медь» - 0,046 мг/куб.дм при нормативе 0,028 мг/куб.дм;

по показателю «цинк» - 0,24 мг/куб.дм при нормативе 0,07 мг/куб.дм.

Согласно пояснениям истца и приложенным расчетам значение показателя «БПК полное» в 1045,33 мг/куб.дм определено следующим образом.

Согласно протоколу испытаний лаборатории АО "Водоканал" от 27.01.2022 № 1-ОСВ показатель «БПК5» составляет 972 мг/куб.дм, по протоколу количественного химического анализа ПСЛ ПАО "ХИМПРОМ" от 25.01.2022 №74/2022 показатель «БПК5» составляет 490 мг/куб.дм.

В целях расчета платы показатель БПК5 цинк в соответствии с пунктом 41 Правил № 728 определен как среднеарифметическое значение двух результатов: (972+490) /2 = 731 мг/куб.дм.

Далее показатель «БПК5» перерасчитан на «БПК полное» с применением коэффициента 1,43 в соответствии со ссылкой на пункт 23.2 Приказа Минприроды России от 13.04.2009 № 87 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства".

Значение показателя «цинк» также определено как среднее арифметическое значение результата контрольной и параллельной пробы: (0,31+0,171)/2 = 0,24 мг/куб.дм.

По протоколу испытаний лаборатории АО "Водоканал" от 27.01.2022 № 1-ОСВ показатель «Цинк» составил 0,31 мг/куб.дм, по протоколу количественного химического анализа ПСЛ ПАО "ХИМПРОМ" от 25.01.2022 № 74/2022 показатель «Цинк» - 0,171 мг/куб.дм.

Значение показателя «Фенол, гидроксибензол» определено как среднее арифметическое значение результатов контрольной и параллельной проб: (0,147+0,08)/2 = 0,1135 мг/куб.дм.

По протоколу испытаний лаборатории АО "Водоканал" от 27.01.2022 № 1-ОСВ показатель «Фенол, гидроксибензол» составил 0,147 мг/куб.дм, по протоколу количественного химического анализа ПСЛ ПАО "ХИМПРОМ" от 25.01.2022 №74/2022 - 0,08 мг/куб.дм.

Согласно показаниям приборов учета объем сброшенных сточных вод за февраль 2022 года составил 27 623 куб.м., за март 2022 года 20 722 куб.м.

Размер платы определен истцом с применением соответствующих коэффициентов за февраль 20202 года в сумме 1 110 021 руб. 39 коп., за март 832 715 руб. 17 коп.

Проверив доводы ответчика о том, что в акте отбора проб отсутствует информация о подпоре со стороны централизованной системы водоотведения, о глубине отбора проб, об источнике отбора, н неверном указании типа пробы, что может указывать на нарушения, допущенные при отборе проб, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 18 Правил № 728 отбор проб сточных вод осуществляется вне зон действия подпора со стороны централизованной системы водоотведения из лотка канализационного колодца или падающей струи ручным методом. При отсутствии лотка или падающей струи отбор проб сточных вод осуществляется в нескольких местах по сечению потока (или колодца), после чего составляется средняя (смешанная) проба.

Согласно пункту 22 Правил № 728 по результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме согласно приложению № 1, который подписывается представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента. В акте отбора проб сточных вод указываются номера пломб контрольной, параллельной и резервной проб.

Акт отбора проб сточных вод может быть дополнен иными положениями, не указанными в форме акта отбора проб сточных вод, приведенной в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Проанализировав акт отбора образца (пробы) от 18.01.2022 № 1, суд приходит к выводу о том, что его содержание соответствует Приложению № 1 к Правилам № 728, в нем указаны все сведения, которые подлежат указыванию согласно форме акта, утвержденной Правилами № 728.

В обоснование своей позиции ответчик ссылается на заключение специалиста-эксперта ФИО4, действующего эксперта Федерльной службы по аккредитации (сертификат соответствия (св. № 00456 от 04.03.2013).

Согласно заключению специалиста-эксперта № 68/22 процедура отбора проб является недостоверной и не соответствуют требованиям пунктов 7.3.1, 7.3.2, 7.3.3, 7.8.5 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, не соблюдены пункты 3.6, 3.7, Прил.Б, Прил.П, Г2, пункты 5.5, 7.1, 7.3, 7.4 ГОСТ 31861-2012 и пункты 4.1, 4.2, 4.4, 4.6, 5.1, 5.3, 9.3, ПНДФ12.15.1-08 и пунктов 18 Правил №728, приведенные в протоколах количественного химического анализа сточной воды результаты исследований №1-ОСВ от 27.01.2022, не соответствуют методикам, разрешенным к применению областью аккредитации в части несоблюдения правил проведения испытаний (исследований) по регламентируемым методикам, подтверждающих объект исследования и сверхнормативные показатели в сточных водах по пункту 7.8 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019.

Как следует из материалов заключения объектом досудебной экспертизы являлись акт отбора проб АО «Водоканал» от 18.01.2022 № 1, протокол испытаний №1-ОС от 27.01.2022, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, выписка из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонента, протоколы ПСЛ ПАО «ХИМПРОМ» от 25.01.2022 № КХА №74/2022 и № КХА №14БА/2022, а также видеофайл https://disk.vandex.rU/i/BuQOQwrxk7iHMq.

В пункте 1 таблицы № 1 заключения (стр. 12) отражено, что в пункте 7 акта отбора в графе НД на метод отбора указаны 2 документа (ПНДФ 12.15.1-08, ГОСТ 31861-2012) по отбору проб, в данных документах имеются различия и какой конкретно документ использовался на видео и в акте отбора отсутствует.

Приказом Росстандарта от 29.11.2012 № 1513-ст введен в действие ГОСТ 31861-2012. Межгосударственный стандарт. Вода. Общие требования к отбору проб" (далее – ГОСТ 31861-2012). Как разъяснено в приложении Б «Типы проб и их преимущественное использование» данного ГОСТа, точечные пробы предпочтительнее, если цель программы отбора проб - оценить качество воды по отношению к нормативам содержания (предельно допустимых концентраций) показателей в воде, установленных в нормативных документах.

В соответствии с пунктами 28 и 29 договора контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод. Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод указаны в приложении № 5, 6 к договору.

В пункте 2 таблицы № 1 заключения (стр. 13) специалист указывает, что время начала и окончания отбора не соответствует видео, при этом отсутствует время отбора конкретных образцов.

Согласно акту отбора на процесс отбора ушло 15 мин с 10 час. 00 мин. до 10 час. 15 мин.

Согласно пункту 7.7 ПНД Ф 12.15.1-08 объём пробы сточных вод определяется исходя из количества, необходимого для проведения всех необходимых исследований, зависит от вида и числа определяемых показателей, их концентрации в водном объекте, применяемой методики определения.

Объем взятой пробы для определения конкретного показателя должен соответствовать объёму, установленному в нормативном документе, и возможности проведения повторного исследования.

При этом для получения одной пробы, отражающей состав и свойства воды в данной точке отбора, допускается неоднократно отбирать воду в этой точке отбора за максимально короткий период времени.

Из этого следует, что отобранный образец (проба) считается «точечным, простым», а указанные специалистом несоответствия относятся к другому типу пробы.

В пункте 3 таблицы № 1 заключения (стр. 14) отражено, что материал пробоотборника не указан.

Пункт Г2 Приложения Г к ГОСТу 31861-2012 содержит рекомендации по подготовке емкостей для хранения отобранных проб, предназначенных для определения органических веществ.

Из пояснений истца следует, что используемый лабораторией пробоотборник изготовлен из стального материала.

Пунктом 7.1 ПНД Ф 12.15.1-08 предусмотрено, что отбор проб может производиться ручными или автоматическими пробоотборными устройствами. Основные требования к пробоотборным устройствам содержатся в ГОСТ 31861-2012, ИСО 5667-3, ИСО 5667-10.

Согласно пункту 7.3 ПНД Ф 12.15.1-08 к материалам (или внутренним покрытиям) сосудов, из которых на месте отбора проба переливается в сосуд для хранения, предъявляются менее жесткие требования, чем к сосудам для хранения и транспортировки проб. В частности, допускается применение стальных и эмалированных емкостей.

В качестве ручных пробоотборников могут применяться черпаки, ведра, широкогорлые склянки, ручные батометры (типа батометров Руттнера или Каммерера - трубки объемом 1-3 куб.дм с крышками с обоих концов), специальные пробоотборники для поверхностной пленки (пункт 7.4 ПНД Ф 12.15.1-08).

В пункте 5 таблицы № 1 заключения (стр. 15) отражено, что в акте отбора проб отсутствуют температура хранения в термоконтейнере.

Согласно пункту 8.1 ГОСТ 31861-2012 транспортирование проб сточных вод в лабораторию осуществляется любым разрешенным видом транспорта, обеспечивающим сохранность и быструю доставку. Емкости с пробами упаковывают таким образом, чтобы упаковка не влияла на состав пробы и не приводила к потерям определяемых показателей при транспортировании, а также защищала емкости от возможного внешнего загрязнения и поломки.

Пробы, подлежащие немедленному исследованию, группируют отдельно и отправляют в лабораторию. Без специального консервирования проб время их хранения зависит от температуры окружающей среды. Не допускается перегрев и переохлаждение проб, т.е. хранение проб более 0,5 часа при температуре ниже -15°С и выше +30°С. Доставка должна быть организована таким образом, чтобы исключить перегрев пробы. Рекомендуется применять устройства, обеспечивающие хранение проб при температуре 2-5°С (пункт 8.2 ГОСТ 31861-2012).

Материалами дела подтверждено, что АО «Водоканал» для хранения проб от окончания пробоотбора и до передачи проб в лабораторию используются термоконтейнеры.

Температура в термоконтейнере регистрируется в журнале № 7.3-91/2 регистрации отобранных образцов (проб). Согласно записям в журнале отобранные пробы хранились при температуре 4 °С.

В пункте 6 таблицы № 1 заключения (стр. 16) отражено, что отсутствует время доставки в лабораторию, что имеет значение для показателей «БПК» и «взвешенные вещества».

Из пояснений АО «Водоканал» следует, что по окончании процедуры отбора сотрудниками лаборатории оформляется акт отбора в 3-х экземплярах (1-ый и 3-ий экземпляры - для лаборатории, 2-ой экземпляр – для абонента).

После согласования на месте отбора 2-ой экземпляр акта передается абоненту, поэтому в акте отбора отсутствует информация о времени принятия проб в лаборатории. При доставке в лабораторию проб в 1-ом и 3-ем экземплярах сотрудником ИЛКВ проставляется время принятия проб.

Соответствующие записи в журналах были произведены в рабочих журналах для записей результатов испытаний, журнале предварительной оценки состава и свойств отобранных проб, разбавляющей воды (том 3 л.д. 127 – 150).

Ответчик указал также на то, что представленные документы не содержат информацию о времени начала испытаний по отобранным пробам, в материалах дела не имеется сведений о соблюдении лабораторией сроков исследования проб на жиры.

Между тем в материалы дела истцом представлены рабочие журналы, в которых имеются сведения как о времени начала проведения исследований, так и времени их завершения.

Согласно акту отбора образца (проб) время начала отбора – 10 часов 20 минут, окончания – 10 часов 35 минут, пробы приняты лабораторией к исследованию в 11 часов 25 минут. Согласно рабочему журналу для записи результатов испытаний на жиры (л.д. 91-92) анализ пробы на жиры начат в 11 часов 40 минут, завершен в 16 часов 00 минут.

В пунктах 7-8 таблицы № 1 заключения (стр. 16) эксперт отразил, что в акте отбора проб от 18.01.2022 отсутствуют сведения о наличии или отсутствии подпора, отсутствуют сведения о хорошо перемешанном потоке, напоре.

В представленном 14.03.2023 отзыве ответчик ссылается на следующие обстоятельства. На схеме разграничения эксплуатационной ответственности сторон и балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них между АО «Водоканал» и предприятием Абонента по адресу: <...> видно, что в контрольный колодец присоединена еще одна труба. Далее эта канализационная труба диаметром 500 мм. после контрольного колодца переходит в трубу диаметром 400 мм., далее к трубе диаметром 400 мм. присоединяется еще одна труба со стороны центральной системы канализации диаметром 400 мм., далее - в канализационную насосную станцию (КНС). Таким образом, происходит заужение канализационной трубы, идущей от абонента к КНС, что влечет к уменьшению пропускной способности трубы, уменьшению проходимости сточных вод и уменьшению скорости потока сточных вод, и возникновению скопления и застоя сточных вод по трубе от птицефабрики к КНС.

По мнению ответчика, средний расход сточных вод в январе 2022 года составил 30,8548 куб.м (исходя из фактического объема за январь 2022 года в 22 956 куб.м), превышающий установленный максимальный расход часовой расход сточных вод по договору (25,270 куб./час (строка 1 таблицы Приложения №3 к договору)), может свидетельствовать о наличии подпора в системе на момент отбора проб.

В силу пункта 18 Правил № 728 отбор проб сточных вод осуществляется вне зон действия подпора со стороны централизованной системы водоотведения из лотка канализационного колодца или падающей струи ручным методом.

При отсутствии лотка или падающей струи отбор проб сточных вод осуществляется в нескольких местах по сечению потока (или колодца), после чего составляется средняя (смешанная) проба.

Согласно пункту 22 Правил № 728 по результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме согласно приложению № 1, который подписывается представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента.

В акте отбора проб сточных вод указываются номера пломб контрольной, параллельной и резервной проб.

Представитель ответчика, присутствовавший при отборе пробы, не заявил замечаний относительно допущенных при отборе проб нарушений пункта 18 Правил № 728. Пробы отобраны в месте отбора проб, установленном приложением № 6 к договору; к акту от 18.01.2022 приложена схема расположения места отбора проб, подписанная представителем абонента без замечаний.

В силу пункта 25 Правил № 728 при несогласии с содержанием акта отбора проб сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса представитель абонента обязан подписать соответствующий акт с указанием в нем своих возражений или особого мнения.

Вышеуказанный акт принят и подписан абонентом без указаний конкретных возражений, в том числе о наличии подпора со стороны централизованной системы водоотведения 18.01.2022.

Доводы ответчика носят вероятностный характер и не подтверждены достоверными доказательствами.

В пункте 9 таблицы № 1 заключения (стр. 17) специалистом сделан вывод о том, что отсутствует обработка посуды.

В пунктах Г.1.1 – Г1.4 приложения Г к ГОСТ 31861-2012 содержатся рекомендации по подготовке емкостей для хранения отобранных проб, предназначенных для определения химических показателей.

Пунктом Г 1.1 предусмотрено, что емкости для отбора проб должны быть тщательно промыты, чтобы свести к минимуму возможные загрязнения пробы. Тип применяемого для промывки вещества выбирают в зависимости от определяемых показателей и материала емкости.

Новую стеклянную посуду ополаскивают раствором моющего средства для удаления пыли и следов упаковочного материала с последующей промывкой дистиллированной или деионизованной водой. Посуду заполняют 1 моль/куб.дм раствором азотной или соляной кислоты и выдерживают не менее 1 сут, затем тщательно ополаскивают дистиллированной или деионизованной водой (пункт Г.1.2).

При определении фосфатов, кремния, бора и поверхностно-активных веществ для промывки емкостей не допускается использовать растворы моющих средств. Ранее использованные стеклянные емкости моют хромовой смесью, тщательно ополаскивают водой, обрабатывают водяным паром, затем ополаскивают дистиллированной или деионизованной водой и сушат струей осушенного воздуха. Допускается использовать вместо хромовой смеси концентрированную серную кислоту. Не допускается применять хромовую смесь для емкостей, используемых для отбора и хранения проб, предназначенных для определения хрома. Пластмассовые емкости ополаскивают ацетоном, разбавленной соляной кислотой, тщательно промывают водой, ополаскивают дистиллированной или деионизованной водой и сушат струей воздуха (пункты Г.1.3 – Г.1.4).

Из пояснений истца следует, что посуда для отбора проб сотрудниками лаборатории АО «Водоканал» подготавливается в лаборатории заранее в соответствии с нормативной документацией на отбор проб и методиками выполнения измерений. Персонал ознакомлен с методами подготовки оборудования и при подготовке посуды для хранения и отбора проб применяет эти методы. Вся посуда промаркирована и содержится в чистом виде. Консерванты в пустые емкости не добавляются. Исключение - емкость с шифром 1 с для определения сульфид-ионов (4 мл раствора уксусного цинка). Контрольные пробы на остальные показатели не консервируются. Параллельная и резервные пробы консервируются после заполнения емкостей.

В пунктах 8 и 12 акта от 18.01.2022 № 1 отражено, что при отборе учтены особенности и хранения образца (пробы), указанные в ГОСТ 31861-2012, ПНД Ф 12.15.1-08, а также указанные в методиках измерений (испытаний).

В пункте 4 таблицы № 1 заключения (стр. 14) специалист указал на недостоверность указания типа пробы, поскольку из видеоизображения следует, что точечные пробы, отбираемые пробоотборником, сливались в ведро.

В акте отбора (пункт 8) от 18.01.2022 № 1 указан вид образца (пробы) как простой, точечный.

Как разъяснено в приложении «Типы проб и их преимущественное использование» ГОСТ 31861-2012 Отбор точечных проб применяют, когда поток воды не однороден; значения определяемых показателей не постоянны; использование составной пробы делает неясными различия между отдельными пробами; при исследовании возможного наличия загрязнения или для определения времени (в случае автоматического отбора проб) его появления, а также при проведении обширной программы отбора проб.

Точечные пробы предпочтительнее, если цель программы отбора проб - оценить качество воды по отношению к нормативам содержания (предельно допустимых концентраций) показателей в воде, установленных в НД, а также рекомендуются для определения неустойчивых показателей (концентрация растворенных газов, остаточного хлора, растворимых сульфидов и др.).

В пункте 10 таблицы № 1 заключения (стр. 17) отражено, что отсутствует перемешивание пробы перед розливом. При этом специалист в обоснование данного вывода ссылается на то, что в контрольном колодце, из которого производился отбор, в момент такого отбора на видео отсутствовала падающая струя, формируемая сточными водами Абонента. Об этом свидетельствует по мнению специалиста:

- отсутствие звука, характерного для падающей струей воды на видеофайлах;

- отсутствие механического возмущения (в виде волн, брызг, бурления, концентрических колец, локальных течений) зеркала жидкости, находящейся в колодце;

- зачерпывание оператором воды в погружной пробоотборник, а не натекание в него воды самотеком (для натекания воды из падающей струи самотеком, пробоотборник 0,5-1 л требуется некоторое время; в тоже время на видео в файле видно, что оператор не предпринимает прицельных действий, которые требовалось бы предпринять в случае наполнения пробоотборника водой из падающей струи. Таким образом зачерпывались единичные(точечные) пробы, которые сливались оператором в ведро вместимостью около 10-12 литров и далее без перемешивания разливались в емкости.

В пункте 11 таблицы № 1 заключения (стр. 18) отражено, что проба сточных вод дополнительно могла быть загрязнена консервантом при переливе из емкости в ведро. В качестве обоснования указано, что на 14 минуте видеосъемки видно, что пробы не перемешивались, с поверхности ведра разливаются уже в другие бутыли. На 17 минуте видеосъемки сотрудник, отбиравший пробы, слил жидкость из бутыли обратно в ведро.

В пунктах 12 и 13 таблицы № 1 заключения (стр. 18 - 19) отражено, что общее количество времени отбора сточных вод четырьмя этапами составило 06 мин 17 сек., что не соответствует времени, указанному в акте отбора проб №1 от 18.01.2022 (15 минут). ФИО5 ФИО6 не является сотрудником лаборатории, техническая компетентность не подтверждена. На видео пробоотборщик не соблюдал требования методик: пробы, отобранные в ведро, не перемешивались, что влияет на концентрацию.

Видеофайл (https://disk.vandex.rU/i/BuQOQwrxk7iHMq) был непосредственно исследован судом в судебном заседании с участием представителей сторон.

Из содержания видеозаписи не следует, что лица, проводящие отбор проб, каким-либо образом себя идентифицируют путем предъявления документов, удостоверяющих личность, а также документов о наличии отношения к АО «Водоканал». Проводящие отбор лица одеты в защитную одежду белого цвета, с использованием защиты органов дыхания, что не позволяет их идентифицировать визуально.

Видеозапись не охватывает весь процесс совершения действий по отбору проб, как в части использования материалов, так и в части участия всех лиц. В видеозаписи не зафиксированы состояние колодца, уровень его заполнения, наличие либо отсутствие подающей струи от подводящих труб, наличие доступа к лотку канализационного колодца.

В акте отбора проб от 18.01.2022 № 1 представителем абонента указано следующее: «Отбор произведен с нарушениями. Велась видеозапись».

При этом абонентом в акте не отражено, какие именно нарушения, по мнению абонента, имели место при отборе проб, не зафиксированы состояние колодца, порядок действий пробоотборщиков и применения ими технических средств.

Пробы отобраны в месте отбора проб, установленном приложением № 6 к договору; к акту от 18.01.2022 приложена схема расположения места отбора проб, подписанная представителем абонента без замечаний.

При таких обстоятельствах, в отсутствие фиксации конкретных обстоятельств в акте отбора проб в качестве мнения абонента, в отсутствие непосредственного визуального наблюдения, суд считает выводы специалиста, изложенные в заключении, носящими вероятностный характер.

В отношении показателя «БПК полное» в пункте 10 акта отбора проб от 18.01.2022 № 1 указано, что при отборе используется ручной пробоотборник, что соответствует рекомендациям, изложенным в пункте 7.2.2 ПНД Ф 14.1:2:3:4.123-97.

По показателю «сухой остаток» согласно пункту 8.2 «Отбор и хранение проб» методики ПНДФ 14.1:2:4.114-97 пробы воды, объемом не менее 500 куб.см., отбирают в бутыли из полимерного материала или стекла, предварительно ополоснутые отбираемой водой, пробу воды анализируют в день отбора, не консервируют.

В соответствие с пунктом 9 «Выполнение измерений» аликвотную часть (согласно таблице 2) пробы воды предварительно профильтрованной через бумажный фильтр «белая лента», отобранную мензуркой или цилиндром, помещают в предварительно взвешенную фарфоровую чашку и выпаривают на водяной бане досуха. Чашку наполняют не более чем на 3/4 объема.

Термин «аликвота» (от латинского слова Aliquoties - несколько частей или несколько раз) в аналитической химии применяется в значении, как точно отмеренная кратная часть образца (аналит, объем раствора) для анализа, которая имеет свойства нативного образца.

Таким образом, пробоотборщики отбирают количество жидкости, необходимое для проведения анализа, и поскольку для анализа нескольких компонентов, возможно применить отбор в определенную тару, отбирается объем, необходимый для проведения всех исследований.

При этом общее количество отобранного материала должно быть достаточным для производства исследования, поскольку в методиках требуется отобрать не менее определенного количества, то есть допустимо большее значение.

Согласно требованиям, указанным в методике ПНДФ 14.1:2:4.114-97, необходимо использовать 25 куб.см.

В отношении показателя «нефтепродукты» согласно пункту 9.1.1 методики ПНДФ 14.1.272-2012 для исследования отбирается проба 1литр +/- 0,1. Согласно журналам были отобраны две пробы: 0,97 литра (970 куб.см) и 0,5 литра (500 куб.см). Поскольку концентрация была менее этого показателя, вторая проба не использовалась.

Согласно указанной выше методике, хранение пробы не выше 6 °С допустимо не более 24 часов. Отобранная проба была использована в течении 6 часов.

В отношении показателя «хлорид-ионы» согласно пункту 9.3 ПНДФ 14.1:21:3.96-97 объем отобранной пробы должен быть не менее 300 куб.см, для неокрашенных вод не менее 400 куб.см. Пробоотборщиками лаборатории АО «Водоканал» отобрана жидкость объемом 3 литра в полиэтиленовую тару, так как из указанного объема проводятся исследования на взвешенные вещества, натрий, кальций, металлы, хлорид - ионы и фосфат - ионы.

В пункте 12.1 данной методики объем аликвоты пробы воды составил 100 куб.см. Указанный объем воды, представленный на исследование специалистам лаборатории, был отобран для исследования.

По показателю «Фосфат – ионы» согласно пункта 8.1.2 ПНД Ф 14.1:2:4.112-97 объем отобранной пробы должен быть не менее 250 куб.см. Пробоотборщики лаборатории АО «Водоканал» отобрали жидкость объемом 3 литра в полиэтиленовую тару, так как из указанного отбора проводятся исследования на взвешенные вещества, натрий, кальций, металлы, хлорид - ионы и фосфат -ионы.

Согласно пункту 9.2 указанной методики специалистами лаборатории для производства исследования было отобрано 5 куб.см., так как концентрация была более 1 куб.см.

Количественный химический анализ сточных вод по показателю «БПК» осуществляется в соответствии с «Методикой выполнения измерений Биохимического потребления кислорода после n-дней инкубации (БПКполн.) в поверхностных пресных, подземных (грунтовых), питьевых, сточных и очищенных сточных водах (ПНДФ 14.1:2:3:4.123-97)».

Анализ проб сточных вод ООО «МЕГА ЮРМА» выполнен в соответствии с действующей областью аккредитации по показателю «БПК5».

Согласно РД 52.24.420-2019 "Биохимическое потребление кислорода в водах. Методика измерений титриметрическим и амперометрическим методами" (утв. Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 30.12.2019) находящиеся в воде микроорганизмы в процессе своей жизнедеятельности используют растворенный в воде кислород для биохимического окисления органических соединений, в том числе загрязняющих веществ.

В соответствии с ГОСТ 27065 количество растворенного кислорода, потребляемого за установленное время и в определенных условиях при биохимическом окислении содержащихся в воде органических веществ, называется биохимическим потреблением кислорода (далее - БПК). Этот показатель является некоторой условной мерой загрязнения вод органическими соединениями, в особенности достаточно легко подвергающимися биохимической деградации.

Скорость биодеградации органических загрязняющих веществ зависит от множества факторов. В среднем можно полагать, что при 20°С за 5 суток окисляется около 70% соединений, за 10 и 20 суток - соответственно 90% и 99%. Однако рядом исследований показано, что данные соотношения сильно условны. Для практических целей полное окисление слишком длительно и его, как правило, не используют. При неполном окислении органических веществ для сопоставимости значений БПК его определение должно проводиться в стандартных условиях. В качестве таковых приняты следующие: продолжительность инкубации 5 сут., температура (20 +/- 1)°C, отсутствие доступа света и воздуха. Потребление кислорода, определенное при этих условиях, называется пятисуточным биохимическим потреблением кислорода (далее –БПК5). Его находят как разность между содержанием кислорода в анализируемой пробе воды до и после инкубации.

С учетом изложенного суд соглашается с доводом истца о том, что лаборатория, аккредитованная на проведение исследований по показателю «БПК 5», может проводить исследование по определению показателей по «БПК полное».

Поскольку в Постановлении Правительства от 12.06.2003 № 344 предусмотрена плата за «БПК полн»., а истец в лабораторных исследованиях определяет БПК5 (биохимическую потребность в кислороде за 5 суток, необходимую для окисления органических соединений, находящихся в воде), то на основании пункта 23.2 Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87, истец правомерно произвел перерасчет массы сброшенных органических веществ, выраженной в БПК5, в БПКполн. по формуле № 13 с применением коэффициента 1,43.

В соответствии со вторым абзацем пункта 2 Методики № 87, настоящая Методика не применяется к организациям, осуществляющим водоотведение, в случае выявления ими сброса абонентом в централизованную систему водоотведения сточных вод, не соответствующих нормативам допустимых сбросов абонентов, лимитам на сбросы, или нормативам водоотведения (сброса) по составу сточных вод, и уведомления об этом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный экологический надзор, с предоставлением подтверждающих результатов лабораторных исследований. В этих случаях Методика применяется к абонентам, допустившим такой сброс.

Анализы проб сточных вод проведены испытательной лабораторией, имеющей аттестат аккредитации № РОСС RU 0001.514742 и все условия, необходимые для выполнения измерений в закрепленной за лабораторией деятельности.

В силу пункта 30 Правил № 728 документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом декларации, нормативов состава сточных вод, требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, является протокол исследований отобранной пробы сточных вод, составленный аккредитованной лабораторией.

При этом, согласно пункту 33 Правил № 728 при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод, при этом абонент обязан обеспечить наличие емкостей для параллельной пробы, соответствующих требованиям нормативных документов, регулирующих методы определения конкретных показателей, и осуществить анализ параллельной пробы в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

Согласно пунктам 34, 36 Правил № 728 при параллельном отборе проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, на месте отбора проб сточных вод осуществляет разделение отобранной пробы на контрольную, параллельную и резервную (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта). Наличие ёмкостей для резервной пробы обеспечивает организация, осуществляющая водоотведение.

В соответствии с пунктом 41 Правил № 728 результатом, полученным в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод по конкретному показателю, признается вычисленное организацией, осуществляющей водоотведение, среднее арифметическое значение результатов анализов контрольной и параллельной проб в следующих случаях (за исключением случаев, указанных в пунктах 39 и 40 настоящих Правил):

результаты анализов контрольной и параллельной проб по конкретному показателю сопоставимы;

результаты анализов контрольной и параллельной проб по конкретному показателю несопоставимы, но ни абонент, ни организация, осуществляющая водоотведение, в течение 5 рабочих дней со дня направления абоненту результатов оценки сопоставимости результатов анализов контрольной и параллельной проб не направили письменное сообщение об отказе принимать в качестве результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод по данному показателю, среднее арифметическое значение результатов анализов контрольной и параллельной проб.

В пункте 42 Правил № 728 предусмотрено, что в случае если результаты анализов контрольной и параллельной проб несопоставимы и при этом абонент или организация, осуществляющая водоотведение, направили письменное сообщение об отказе, резервная проба передается в аккредитованную лабораторию лицом, направившим письменное сообщение об отказе, не позднее 2 рабочих дней со дня направления письменного сообщения об отказе. Анализ резервной пробы осуществляется по тем показателям состава и свойств сточных вод, по которым результаты анализов контрольной и параллельной проб несопоставимы и по которым в письменном сообщении об отказе было выражено несогласие принимать в качестве результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, среднее арифметическое значение результатов анализов контрольной и параллельной проб, и для определения которых (на дату передачи резервной пробы в аккредитованную лабораторию) срок хранения пробы не истек.

Таким образом, Правилами № 728 отбор параллельных проб предусмотрен в качестве специального способа опровержения абонентом результатов анализа контрольных проб, использование которого позволяет объективно установить состав сточных вод и доказать факт отсутствия нарушений со стороны абонента. Между тем, ответчик не воспользовался правом на осуществление параллельного отбора проб и проведение исследования параллельной пробы в аккредитованной лаборатории.

18.01.2022 ООО «Мега ЮРМА» отобрана параллельная проба.

АО «Водоканал» провело оценку сопоставимости результатов анализа контрольной и параллельной пробы, резервная проба передана в стороннюю аккредитованную лабораторию (МУП «КС г. Новочебоксарска»).

По полученным результатам, руководствуясь пунктами 44,45 Правил № 728 в качестве результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод приняты среднее арифметическое значение результатов анализов резервной пробы (контрольной пробы) и параллельной проб.

Факт сброса загрязняющих веществ со сточными водами в систему коммунальной канализации подтверждается, в том числе, и исследованием параллельных проб со стороны ответчика в ПАО «Химпром».

Указанные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 26.04.2023 по делу №А79-5303/2022.

Постановлением апелляционной инстанции от 29.06.2023 решение суда от 26.04.2023 по делу №А79-5303/2022 оставлено без изменения.

Постановлением кассационной инстанции от 25.09.2023 решение суда от 26.04.2023 и постановление апелляционной инстанции от 29.06.2023 по делу №А79-5303/2022 оставлены без изменения.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.12.2011 № 30-П отметил, что преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Таким образом, обстоятельства, установленные в рамках дела № А79-5303/2022, при рассмотрении настоящего спора имеют преюдициальное значение и не подлежат доказыванию вновь.

Доводы Ответчика судом не принимаются по изложенным выше мотивам.

На основании изложенного требование истца о взыскании с ответчика 837 216 руб. 55 коп. долга за январь 2022 года по оплате за сброс загрязняющих веществ со сточными водами подлежит удовлетворению как обоснованное нормами материального права и подтвержденное имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мега ЮРМА" (ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Водоканал" (ИНН <***>) долг за сброс загрязняющих веществ со сточными водами за январь 2022 года в сумме 837 216 руб. 55 коп. (восемьсот тридцать семь тысяч двести шестнадцать руб. 55 коп.), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 19744 руб. (девятнадцать тысяч семьсот сорок четыре руб.).

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.Н. Баландаева