Решение от 3 февраля 2025 г. по делу № А46-18247/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-18247/2024
04 февраля 2025 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 23 января 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 04 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малявиной Е.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Палоян С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Омской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю «Р. и К» ФИО1 (ИИН 8609053502820, адрес: 150000, Республика Казахстан, <...>), обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обращении изъятых товаров в федеральную собственность,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности, служебное удостоверение, диплом,

от ответчиков – не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Омская таможня обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю «Р. и К» ФИО1 и обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл» об обращении в федеральную собственность в порядке пункта 2 статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изъятые товары:

№ п/п

Наименование товара

Кол-во, ед.

1
Аккумуляторы с нанесенной информацией «А+, 6-DZF-12.3 (12V12.3Ah)»

8
2

Электровелосипедная продукция с маркировкой «LINKON»

4
3

Электровелосипедная продукция с маркировкой «GICIN 8»

3
4

Двухколесный мотоцикл с маркировкой «2024 Y 04 М»

2 '

5
Двухколесный мотоцикл с маркировкой «HONZWTM»

1
Итого:

18

Исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А46-18247/2024.

Ответчики мотивированный отзыв на исковое заявление не представили, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, хотя о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассмотрел дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Изучив материалы дела, заслушав мнение представителя истца, учувствовавшего до объявления перерыва, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В период с 06.06.2024 по 30.07.2024 истцом в соответствии со статьями 326, 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в отношении ИП ФИО1, на основании акта об остановке автомобильного транспортного средства от 28.05.2024 № 280524/10610000/00001266 проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

Предметом проверки являлся факт помещения товаров под таможенную процедуру.

Результаты проверки отражены в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10610000/229/3 00724/А000094, из содержания которого следует, что 28.05.2024 должностными лицами истца в многостороннем автомобильном пункте пропуска «Исилькуль» осуществлен контроль в отношении транспортного средства марки «ГАЗ» государственный регистрационный знак 330ADV15, следовавшего из Республики Казахстан в Российскую Федерацию под управлением гражданина Республики Казахстан ФИО3.

При проверке документов (международная товарно-транспортная накладная (CMR) от 26.05.2024 б/н, товарно-транспортная накладная от 26.05.2024 № 9141, накладная от 26.05.2024 № 9141), представленных гражданином ФИО3 в грузовом отсеке транспортного средства находился товар: скутеры в количестве 14 шт. и велосипеды в количестве 7 шт. Отправителем товара является ИП ФИО1, получатель товара – индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее – ИП ФИО4).

Документы, подтверждающие таможенное декларирование данных товаров на территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), не представлены.

В связи с выявленными признаками недекларирования товаров на территории ЕАЭС Омской таможней проведен таможенный досмотр, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра от 26.07.2024 № 10610000/229/260724/А000084.

В ходе проведения таможенного досмотра товаров установлены признаки, свидетельствующие о недекларировании контролируемых товаров:

№ п/п

Наименование товара

Кол-во, ед.

1
Аккумулятор с нанесенной информацией «А+, 6-DZF-12.3 (12V12.3Ah)»

8
2

Воздуходувное и распылительное устройство

3
3

Электровелосипедная продукция

7
4

Двухколесный мотоцикл

17

Итого:

35

В ходе получения объяснений 03.06.2024 ИП ФИО1 представлены товаросопроводительные документы:

- CMR без номера, без даты, согласно которой отправителем товаров является ИП ФИО1, получателем товара является ООО «Кристалл»,

- товарно-транспортная накладная от 27.05.2024 № 084, согласно которой грузоотправитель - Предприниматель поставляет в адрес грузополучателя - Общества товары: мопед 3 шт.,

- накладная от 27.05.2024 № 084, согласно которой ИП ФИО1 передал в адрес ООО «Кристалл» товары: мопед 3 шт.

В ходе проверки направлены следующие запросы:

1. Письмо Омской таможни от 11.06.2024 № 09-02-12/5983 «О предоставлении сведений в рамках таможенного контроля» в адрес ИП ФИО4 о предоставлении пояснений и документов, подтверждающих наличие договорных отношений с ИП ФИО1

Согласно ответу ИП ФИО4 от 04.07.2024 сотрудничества с ИП ФИО1 не имеется.

2. Письмо Омской таможни в адрес ООО «Кристалл» от 13.06.2024 № 09-02-12/6032 «О предоставлении сведений в рамках таможенного контроля» о предоставлении пояснений и документов, подтверждающих наличие договорных отношений с ИП «Р. и К.» ФИО1

Как указал истец, ответ в таможенный орган не поступил. Почтовое отправление возвращено в Омскую таможню в связи с истечением срока хранения.

В ходе проведения проверки документов и сведений в Омскую таможню от ИП ФИО1 поступили пояснения и документы:

- письмом от 11.06.2024 № 07059 представлены дополнительные документы на перевозимый товар, указывающие на перевозку трех мотоциклов, не указанных в документах при ввозе товаров в Российскую Федерацию;

- письмо от 17.06.2024 № 07261, в котором перечислены идентификационные номера мотоциклов в количестве 14 шт. с приложенными таможенными декларациями, по которым они выпущены в свободное обращение в Республике Казахстан. Таким образом, в ходе проведения проверки Омской таможней подтвержден факт проведения таможенного декларирования на таможенной территории ЕАЭС двухколесных мотоциклов в количестве 14 шт.;

- письмо от 03.07.2024 № 08128, в котором ИП ФИО1 пояснил, что товары воздуходувные устройства в количестве 2 шт. и распылительное устройство, приобретены ФИО5 (далее – ФИО5) гражданином Российской Федерации за наличный расчет и ввезены в Российскую Федерацию для личного пользования.

Омской таможней 08.07.2024 получено объяснение ФИО5, согласно которому воздуходувные устройства в количестве 2 шт. и распылительное устройство в количестве 1 шт. приобретены им в г. Петропавловске для личных целей: одно воздуходувное устройство он приобрел для родителей и одно воздуходувное устройство он приобрел для себя, распылительным устройством он будет пользоваться совместно с родителями. Товары приобретены в фирменном магазине «STIHL» за наличный расчет и по устной договоренности загружены в транспортное средство, принадлежащее ИП ФИО1, для перевозки в Российскую Федерацию.

Законность ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и факт таможенного декларирования (помещения под таможенные процедуры) следующих товаров не подтверждены (далее - контролируемые товары):

№ п/п

Наименование товара

Кол-во, ед.

1
Аиотиуляторы с нанесенной информацией «Л+, 6-DZF-12.3 (12V12.3Ah)»

8
2

Электровелосипедная продукция с маркировкой «LINKON»

4
3

Электровелосипедная продукция с маркировкой «GICIN 8»

3
4

Двухколесный мотоцикл с маркировкой «2024 Y 04 М»

2
5

Двухколесный мотоцикл с маркировкой «HONZWTM»

1
Итого:

18

В Омскую таможню 24.07.2024 поступило письмо от ИП ФИО1, в котором сообщается, что представить документы, подтверждающие декларирование контролируемых товаров на территории ЕАЭС или осуществить декларирование контролируемых товаров он не может, просит принять решение в отношении контролируемых товаров согласно действующему законодательству ЕАЭС.

Истцом 30.07.2024 вынесено решение по результатам таможенного контроля № 10610000/229/300724/Т000094 о незаконном перемещении через таможенную границу ЕАЭС контролируемых товаров, в адрес ИП ФИО1 направлены письма № 09-02-12/8018, № 09-02-12/8017 «О направлении решения, принятого по результатам таможенного контроля» и «О направлении акта проверки документов и сведений» соответственно, вынесено и направлено в адрес ИП ФИО1 постановление об изъятии товаров № 09-02-12/8016 «Об изъятии незаконно ввезенных товаров».

Также 01.08.2024 Омской таможней в присутствии ИП ФИО1 произведено изъятие контролируемых товаров, о чем составлен акт изъятия товаров; по акту приема-передачи изъятые товары переданы на ответственное хранение СВХ ООО «ОМАС».

Истец 03.09.2024 направил в адрес ИП ФИО1 акт об истечении сроков хранения товаров (исх. № 09-02-12/9056).

Полагая, что в рассматриваемой ситуации имеются основания для обращения в федеральную собственность контролируемых товаров, Омская таможня обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы ЕАЭС и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

В соответствии с положениями подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьёй 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТКЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории ЕАЭС, вывоза с таможенной территории ЕАЭС и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории ЕАЭС подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 135 ТК ЕАЭС предусмотрены условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления:

- уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с ТК ЕАЭС;

- уплата специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с ТК ЕАЭС;

- соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС;

- соблюдение мер защиты внутреннего рынка, установленных в ином виде, чем специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) установленные в соответствии со статьей 50 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (подписан в г. Астане 29.05.2014) иные пошлины.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 318 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС, подлежат изъятию таможенными органами, если они не были изъяты и на них не был наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно процессуальным законодательством Российской Федерации, обнаруженные по результатам таможенного контроля таможенными органами у лиц, приобретших товары на таможенной территории ЕАЭС.

Согласно части 7 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ срок хранения изъятых товаров составляет один месяц.

В соответствии с частью 8 статьи 318 Закона № 289-ФЗ лица, которые указаны в части 1 статьи 318 Закона № 289-ФЗ и у которых обнаружены товары, указанные в пункте 1 части 1 статьи 318 Закона № 289-ФЗ, вправе осуществить таможенное декларирование товаров в соответствии со статьей 104 Закона № 289-ФЗ, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 289-ФЗ и представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений.

С учетом того, что последний день срока хранения товаров 01.09.2024 выпадает на выходной день, то исчисление срока осуществляется по правилам, установленным частью 6 статьи 7.1 Закона № 289-ФЗ.

В соответствии с частью 6 статьи 7.1 Закона № 289-ФЗ в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Ближайшим следующим рабочим днем является 02.09.2024, соответственно, срок, установленный частью 7 статьи 318 Закона № 289-ФЗ, истек в указанную дату.

Частью 13 статьи 318 Закона № 289-ФЗ определено, что в случае нереализации лицами, приобретшими товары, указанные в части 1 статьи 318 Закона № 289-ФЗ, права, предусмотренного частями 8 и 9 статьи 318 Закона № 289-ФЗ, по истечении срока хранения, установленного частью 7 статьи 318 Закона № 289-ФЗ, такие товары обращаются в федеральную собственность на основании решения суда (арбитражного суда) в соответствии с главой 56 Закона № 289-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 323 Закона № 289-ФЗ товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об, обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных Законом № 289-ФЗ, со дня вступления в силу судебного акта.

Как ранее установлено судом, по результатам проведенного таможенного контроля установлено, что контролируемые товары в нарушение части 1 статьи 104 ТК ЕАЭС незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС, не продекларированы в установленном порядке, что явилось основанием для вынесения 30.07.2024 постановления об изъятия товаров в соответствии со статьей 318 Закона № 289-ФЗ.

Законность ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, факт таможенного декларирования (помещения под таможенные процедуры) и уплаты соответствующей пошлины контролируемых товаров ответчиком не подтверждены.

Сведений об оспаривании результатов контрольных мероприятий либо решения таможенного органа об изъятии спорных товаров материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, обстоятельств настоящего дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины распределению не подлежат исходя из разъяснений, данных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», которым установлено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесённые в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обратить в федеральную собственность в порядке пункта 2 статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изъятые товары:

№№

п/п

Наименование товара

Кол-во,

ед.

1
Аккумуляторы с нанесенной информацией «А+, 6-DZF-12.3 (12V 12.3Ah)»

8
2

Электровелосипедная продукция с маркировкой «LINKON»

4
3

Электровелосипедная продукция с маркировкой «GICIN 8»

3
4

Двухколесный мотоцикл с маркировкой «2024 Y 04 М»

2
5

Двухколесный мотоцикл с маркировкой «HONZWTM»

1
Итого:

18

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Е.Д. Малявина