Решение от 20 октября 2024 г. по делу № А41-14660/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

21.10.2024                                                                                   Дело № А41-14660/2024


Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2024

Полный текст решения изготовлен 21.10.2024


Арбитражный суд Московской области в составе: судьи  Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Старковой А.Ю.,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации городского округа Подольск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения

третье лицо – индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), Комитет имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Подольск (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу, 



УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Подольск (далее – заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – управление, заинтересованное лицо), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – учреждение, заинтересованное лицо) с требованиями:

- признать незаконным решение ФГБУ «ФКП Росрестра» о внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений в отношении площади 153 кв.м. и местоположения земельного участка с кадастровым номером 50:56:0020103:11, расположенного по адресу: <...>

- обязать Управление Росреестра по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади 153 кв.м и местоположении земельного участка с кадастровым номером 50:56:0020103:11, расположенного по адресу: <...> восстановив сведения о площади 100 кв.м и местоположении земельного участка с кадастровым номером 50:56:0020103:11.

В судебном заседании заслушан представитель заявителя, требования поддержал.

Представители заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из заявления Администрации следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:56:0020103:11 площадью 153 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Указанный земельный участок приобретен ФИО3 Кызы на основании договора купли-продажи объектов недвижимости от 27.03.2020.

Из пункта 1.1. Договора следует, что площадь земельного участка составляла на момент покупки 100 кв.м.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области были внесены изменения в ГКН, а именно площадь земельного участка с кадастровым номером 50:56:0020103:11 изменена со 100 кв.м на 153 кв.м.

Данное обстоятельство стало одним из оснований отказа в удовлетворении требований Администрации Городского округа Подольск о признании самовольной постройкой здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:56:0020103:11; об обязании осуществить снос в рамках дела № А41-21145/23.

Полагая, что вышеуказанные изменения, внесенные в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:56:0020103:11, являются незаконными, противоречат действующему законодательству и нарушают права заявителя, Администрация обралась в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ заинтересованные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания действий (бездействия) и (или) решения незаконными является несоответствие их закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации, Закон № 218-ФЗ), государственный кадастр является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Статьей 29 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрена правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав.

Судом установлено, что 21.03.2023 Администрация обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании самовольной постройкой здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:56:0020103:11 и об обязании осуществить снос (дело № А41-21145/23).

05.12.2023 решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-21145/23 (далее – Решение), оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2024, в удовлетворении исковых требований отказано.

В рамках вышеуказанного спора судом уже был рассмотрен вопрос об увеличении площади Земельного участка.

Так, в решении Арбитражного суда Московской области от 13.12.2023 по делу № А41-21145/23 указано, что 23.01.2023 был составлен технический план земельного участка, в соответствии с которым площадь земельного участка была увеличена в результате устранения реестровой ошибки и изменения конфигурации границ земельного участка.

Площадь земельного участка была увеличена с 100 кв.м. до 153 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от 27.01.2023.

Таким образом, в рамках дела № А41-21145/23 судом было установлено, что площадь земельного участка была увеличена в результате устранения реестровой ошибки.

Заявитель не представил доказательств, свидетельствующих о том, что в решении об исправлении реестровой ошибки по площади земельного участка были нарушены какие-либо положения действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований, поскольку заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в Решении об исправлении реестровой ошибки по площади земельного участка были нарушены какие-либо положения действующего законодательства.

Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Вместе с тем, заявителем оспариваются действия Росреестра по внесению в ЕГРН изменений, которые были произведены 24.01.2023, а заявление об оспаривании решения поступило в суд 19.02.2024 (посредством системы «Мой Арбитр»).

В ЕГРН сведения о площади земельного участка являются открытыми.

Спорная часть земельного участка является землей, государственная собственность которой не разграничена. Указанной землей распоряжается орган местного самоуправления (ч. 2 ст. 2 Закона Московской области № 23/96-ОЗ).

При таких обстоятельствах, заявитель узнал или должен был узнать об изменении границ земель, государственная собственность которых не разграничена, в момент внесения соответствующей записи в ЕГРН.

Таким образом, срок, установленный для обжалования вышеуказанного решения, заявителем пропущен. Ходатайство о восстановлении срока не заявлено.

Довод Администрации о том, что о нарушении своих Администрация узнала из решения Арбитражного суда Московской области от 13.12.2023 по делу № А41-21145/23 судом отклоняется в связи со следующим.

21.03.2023 Администрация обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о признании самовольной постройкой - здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:56:0020103:11 и об обязании осуществить снос (дело № А41-21145/23). В рамках вышеуказанного спора заявитель сам же прикладывал к исковому заявлению выписку из ЕГРН в отношении земельного участка. Выписка из ЕГРН датирована 21.02.2023, то есть уже после внесения изменений об увеличении площади участка. Таким образом, заявитель знал об изменениях площади земельного участка в связи с реестровой ошибкой уже при подаче искового заявления в рамках дела А41-21145/23, а именно - 21.03.2023.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья                                                                                                      Е.А. Бекетова