Решение от 19 апреля 2026 г. АС Ханты-Мансийского АО

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, <...>, тел. <***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-26241/2025
20 апреля 2026 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2026 г.

Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2026 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

судьи Гавриш С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кругловой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Березовского района (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 18.07.2002, адрес: 628140, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Березовский район, пгт. Березово, ул. Астраханцева, д. 54) к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Дивес Девелопмент» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 05.08.2016, адрес: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Березовский район, пгт. Березово, ул. Авиаторов, д.20, офис 5) о взыскании неустойки (пени),

без участия представителей сторон,

установил:

администрация Березовского района (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Дивес Девелопмент» (далее – ответчик) о взыскании неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств в общем размере 12 994 119 руб. 91 коп., в том числе:

- по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000251 за период

с 02.12.2022 по 24.11.2025 в размере 2 419 957 руб. 56 коп.;

- по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000253 за период

с 02.12.2022 по 24.11.2025 в размере 3 524 720 руб. 79 коп.;

- по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000255 за период

с 02.12.2022 по 24.11.2025 в размере 3 524 720 руб. 79 коп.;

- по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000256 за период

с 02.12.2022 по 24.11.2025 в размере 3 524 720 руб. 79 коп.

Исковые требования со ссылкой на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по муниципальным контрактам от 02.12.2021 № 0187300012421000251, от 02.12.2021 № 0187300012421000253, от 02.12.2021

№ 0187300012421000255, от 02.12.2021 № 0187300012421000256.

Определением суда от 26.01.2026 судебное заседание назначено на 25.03.2026.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения объявления на официальном сайте Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети «Интернет», явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Судебное заседание проводится в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании, открытом 25.03.2026, последовательно объявлялся перерыв до 06.04.2026, до 07.04.2026. Об объявлении перерыва в судебном заседании, а также о времени и месте продолжения судебного заседания участники арбитражного процесса извещены путем размещения объявления на официальном сайте Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети «Интернет».

После окончания перерыва судебное заседание было продолжено в указанное время в том же составе суда без участия представителей сторон.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика с заявлением об уточнении исковых требований, согласно которому он просит взыскать с ответчика неустойку (пени) за просрочку исполнения обязательств в общем размере 12 426 615 руб. 61 коп., в том числе:

- по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000251 за период с 02.12.2022 по 23.12.2025 в размере 2 260 566 руб. 41 коп.;

- по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000253 за период с 02.12.2022 по 25.03.2026 в размере 3 524 720 руб. 79 коп.;

- по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000255 за период с 02.12.2022 по 23.12.2025 в размере 3 292 564 руб. 13 коп.;

- по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000256 за период с 02.12.2022 по 30.12.2025 в размере 3 313 161 руб. 04 коп.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уточнение исковых требований к рассмотрению.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы и иска и отзыва на него, установил следующие обстоятельства по делу.

Как следует из материалов дела, между Администрацией Березовского района (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Дивес Девелопмент» (Поставщик) заключены муниципальные контракты

от 02.12.2021 № 0187300012421000251, от 02.12.2021 № 0187300012421000253,

от 02.12.2021 № 0187300012421000255, от 02.12.2021 № 0187300012421000256 (далее при совместном упоминании - контракты), по условиям которых Поставщик обязуется в предусмотренный Контрактом срок передать в собственность Заказчика квартиру в соответствии с Приложением №1,2 к Контракту, а Заказчик обязуется принять квартиру и оплатить е? стоимость в соответствии с условиями Контракта (пункт 1.1. контрактов).

По муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000251 одновременно с приобретением квартиры к Заказчику переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Предварительное описание Квартиры: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Березовский район, пгт. Березово, ул. Молодежная, д.21, подъезд 1, этаж 4, квартира № 32.

Цена муниципального контракта от 02.12.2021 № 0187300012421000251 в соответствии с пунктом 2.1. составляет 4 040 333 руб. 18 коп.

По муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000253 одновременно с приобретением квартиры к Заказчику переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Предварительное описание Квартиры: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Березовский район,

пгт. Березово, ул. Молодежная, д.21, подъезд 1, этаж 1, квартира № 7.

Цена муниципального контракта от 02.12.2021 № 0187300012421000253

в соответствии с пунктом 2.1. составляет 5 884 833 руб. 11 коп.

По муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000255 одновременно с приобретением квартиры к Заказчику переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Предварительное описание Квартиры: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Березовский район,

пгт. Березово, ул. Молодежная, д.21, подъезд 1, этаж 3, квартира № 26.

Цена муниципального контракта от 02.12.2021 № 0187300012421000255 в соответствии с пунктом 2.1. составляет 5 884 833 руб. 11 коп.

По муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000256 одновременно с приобретением квартиры к Заказчику переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Предварительное описание Квартиры: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Березовский район, пгт. Березово, ул. Молодежная, д.21, подъезд 1, этаж 4, квартира № 36.

Цена муниципального контракта от 02.12.2021 № 0187300012421000256 в соответствии с пунктом 2.1. составляет 5 884 833 руб. 11 коп.

Согласно условиям пункта 2.6. контрактов оплата по Контрактам производится Заказчиком пут?м безналичного перечисления денежных средств на расч?тный сч?т Поставщика, в размере 100 процентов цены Контракта (аванс), в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней с даты подписания и заключения настоящего Контракта.

В силу пункта 3.1. контрактов поставщик обязался передать заказчику соответствующие квартиры в многоквартирном жилом доме по акту при?ма-передачи квартиры в соответствии с приложением № 2 к Контракту с предоставлением выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, подтверждающей государственную регистрацию права собственности Поставщика и необходимые документы для государственной регистрации перехода права собственности к Заказчику на квартиру не позднее 01 декабря 2022 года.

В соответствии с пунктом 8.6. контрактов в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 7 статьи 34 Федерального закона) (пункт 8.7. контрактов).

Как указывает истец, свои обязательства по передаче квартир поставщик исполнил ненадлежащим образом.

В связи с чем, истец предъявил ответчику требование об уплате неустойки.

Поскольку в добровольном порядке ответчик требования не исполнил, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд исходит из правовой квалификации правоотношений сторон, как обязательств долевого участия в строительстве, регулируемых нормами Федерального закона

от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.

Согласно условиям контрактов объекты долевого строительства (квартиры) должны были быть переданы участнику долевого строительства не позднее 01.12.2022.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 214-ФЗ передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Как установлено судом и следует из материалов дела, объект долевого строительства (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Березовский район, пгт. Березово,

ул. Молодежная, д.21, подъезд 1, этаж 4, квартира № 32) по муниципальному контракту

от 02.12.2021 № 0187300012421000251 передан заказчику 23.12.2025 по акту приема-передачи № 1.

Объект долевого строительства (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Березовский район, пгт. Березово, ул. Молодежная, д.21, подъезд 1, этаж 3, квартира

№ 26) по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000255 передан заказчику 23.12.2025 по акту приема-передачи № 1.

Объект долевого строительства (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Березовский район, пгт. Березово, ул. Молодежная, д.21, подъезд 1, этаж 4, квартира

№ 36) по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000256 передан заказчику 30.12.2025 по акту приема-передачи № 1.

Объект долевого строительства (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Березовский район, пгт. Березово, ул. Молодежная, д.21, подъезд 1, этаж 1, квартира № 7) по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000253 не передан заказчику до настоящего времени.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено

в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В силу статьи 10 Закона № 214-ФЗ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

На основании части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 8.6. контрактов в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

В силу пункта 8.7. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 7 статьи 34 Федерального закона).

За нарушение обязательства истец на основании пунктов 8.6., 8.7. контрактов начислил ответчику неустойку по муниципальным контрактам в общем размере в общем размере 12 426 615 руб. 61 коп., из них:

- по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000251 за период с 02.12.2022 по 23.12.2025 в размере 2 260 566 руб. 41 коп.;

- по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000253 за период с 02.12.2022 по 25.03.2026 в размере 3 524 720 руб. 79 коп.;

- по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000255 за период с 02.12.2022 по 23.12.2025 в размере 3 292 564 руб. 13 коп.;

- по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000256 за период с 02.12.2022 по 30.12.2025 в размере 3 313 161 руб. 04 коп.,

исходя из размера ключевой ставки банковского процента 15 процентов, действовавшей на 25.03.2026..

Согласно части 9 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Данные положения согласуются и с общими положениями гражданского законодательства об ответственности за неисполнение обязательств и рисковом характере предпринимательской деятельности (часть 1 статьи 2, статья 401 ГК РФ).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве» (далее – Постановление № 479) установлено, что в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу настоящего постановления до 30 июня 2023 г. включительно.

Указанный период продлен до 31.12.2025 включительно (постановления Правительства РФ от 18.03.2024 № 326, от 19.06.2025 № 925 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве»).

Следовательно, из расчета размера неустойки следует исключить период

с 29.03.2022 по 31.12.2025.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку по муниципальному контракту

от 02.12.2021 № 0187300012421000251 за период с 02.12.2022 по 23.12.2025, по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000255 за период с 02.12.2022 по 23.12.2025, по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000256 за период с 02.12.2022 по 30.12.2025, то есть за период, в который действовал вышеуказанный мораторий по начислению неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве.

При таких обстоятельствах, оснований для начисления неустойки

по муниципальным контрактам от 02.12.2021 № 0187300012421000251, от 02.12.2021

№ 0187300012421000255, от 02.12.2021 № 0187300012421000256 за заявленный истцом период не имеется.

Относительно требования истца о взыскании неустойки (пени) по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000253, обязательство по которому ответчик

не исполнил до настоящего времени, суд приходит к следующим выводам.

За нарушение ответчиком обязательства по передаче объекта строительства истец на основании пункта 8.7. контракта начислил ответчику неустойку за период с 02.12.2022 по 25.03.2026 в размере 3 560 324 руб. 03 коп., исходя из размера ключевой ставки банковского процента 15 % , действующей на 25.03.2026.

В соответствии с частью 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Такой порядок регламентирован Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 (далее Правила № 783), в которые 31.12.2021 и 10.03.2022 внесены изменения, позволяющие констатировать, что таковые распространяются и на спорные правоотношения (Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 340 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783», вступившим в силу 12.03.2022, из названия, преамбулы и текста Правил № 783 исключены слова «в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах»).

Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, по смыслу действующего законодательства является антикризисной мерой, которая ранее (до 01.01.2017) также применялась в правовом регулировании отношений в сфере закупок (часть 6.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, Федеральный закон от 29.12.2015 № 390-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановление Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)»).

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) по общему правилу осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме (пункт 2 Правил № 783).

При этом, как указано выше, 10.03.2022 в пункт 1 Правил № 783 внесены изменения, исключившие указание на год, в котором контракт исполнен в полном объеме, распространив действие данных Правил на все контракты, вне зависимости от года их исполнения.

Между тем, как указано выше, ответчик свои обязательства по передаче квартиры заказчику по данному контракту до настоящего времени не исполнил. Обратного в материалы дела не представлено и ответчиком не оспаривается.

В связи с чем, оснований для списания неустойки на основании Постановления

№ 783 у суда не имеется.

Как указано выше, за нарушение ответчиком обязательства по передаче объекта строительства истец на основании пункта 8.7. контракта начислил ответчику неустойку за период за период с 02.12.2022 по 25.03.2026 в размере 3 560 324 руб. 03 коп., исходя из размера ключевой ставки банковского процента 15 % , действующей на 25.03.2026.

Согласно части 9 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Данные положения согласуются и с общими положениями гражданского законодательства об ответственности за неисполнение обязательств и рисковом характере предпринимательской деятельности (часть 1 статьи 2, статья 401 ГК РФ).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве» (далее – Постановление № 479) установлено, что в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу настоящего постановления до 30 июня 2023 г. включительно.

Указанный период продлен до 31.12.2025 включительно (постановления Правительства РФ от 18.03.2024 № 326, от 19.06.2025 № 925 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве»).

Следовательно, из расчета размера неустойки следует исключить период

с 29.03.2022 по 31.12.2025.

В связи с чем, надлежащим периодом начисления неустойки по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000253 будет период с 01.01.2026 по 25.03.2026.

Кроме того, истец при расчете ошибочно применил ключевую ставку Банка России

в размере 15 %, действующую на 25.03.2026.

Абзацем вторым пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации

от 26.03.2022 № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве» (далее - Постановление № 479) установлено, что в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона № 214-ФЗ, не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу данного постановления до 31.12.2022 включительно. В соответствии с пунктом 1 (1) указанного постановления в период с 25.02.2022 до 31.12.2022 включительно размер процентов, неустойки (штрафов, пени), иных финансовых санкций по договорам участия в долевом строительстве, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств, но не выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 25.02.2022.

Согласно пункту 1 (2) Постановления № 479 особенности, установленные пунктами 1 и 1 (1) постановления, применяются, в том числе к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до дня вступления в силу постановления.

Постановлением № 1732 действие моратория, установленного Постановлением № 479, продлено до 30.06.2023.

Пунктом 1 (1) Постановления № 479 (в редакции Постановления № 1732) установлено, что в период с 25.02.2022 до 30.06.2023 включительно размер процентов, неустойки (штрафов, пени), иных финансовых санкций по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренных частью 6 статьи 5, частью 2 статьи 6, частями 2 и 6 статьи 9, а также подлежащих уплате с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона № 214-ФЗ в отношении которых не применяются особенности, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств, но не выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 25.02.2022.

Кроме того, в последующем Правительством Российской Федерации принято Постановление от 18.03.2024 № 326 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве» (далее - Постановление № 326), в пункте 2 которого предусмотрено, что в период с 01.07.2023 до 31.12.2024 включительно размер процентов, неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренных частью 6 статьи 5, частью 2 статьи 6, частями 2 и 6 статьи 9, а также подлежащих уплате с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона № 214-ФЗ в отношении которых не применяются особенности, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств, но не выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 01.07.2023 (7,5%).

Особенности, установленные пунктом 2 Постановления № 326, применяются, в том числе к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до дня вступления в силу данного постановления (пункт 3 Постановления № 326).

Как указано в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 13.02.2024 № 242-О, от 12.03.2024 № 553-О, такой подход направлен на формирование единой практики применения части 2 статьи 6 Федерального закона № 214-ФЗ, в том числе на достижение большей определенности при разрешении вопроса, касающегося исчисления неустойки, а также предсказуемости ее размера, поскольку для всех участников долевого строительства в силу части 1 статьи 6 этого закона установлено требование о едином сроке передачи объекта долевого строительства, в то время как фактическая передача указанных объектов всем участникам, по общему правилу, не осуществляется одновременно и зависит от различных обстоятельств, как обусловленных действиями (бездействием) сторон договора участия в долевом строительстве, так и не связанных с ними.

В противном случае размер неустойки за нарушение предусмотренного договором срока передачи объекта долевого строительства, подлежащей выплате участникам долевого строительства, находящимся в одинаковой или сходной ситуации, различался бы в зависимости от ставки рефинансирования Банка России, действовавшей до подписания акта приема-передачи объекта либо после подписания такого акта, что, в свою очередь, не предотвращает возможности недобросовестного использования прав участников долевого строительства, например, в случаях благоприятного для одной из сторон прогнозируемого изменения рыночной конъюнктуры в части процентных ставок.

Согласно пункту 1 указания Центрального банка Российской Федерации от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации приравнивается к значению ключевой ставки, определенному на соответствующую дату.

Из материалов дел следует, что расчет неустойки (пени), выполненный истцом, произведен с учетом применения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 15% годовых, которая действовала на 25.03.2025.

Вместе с тем, применение указанного расчета неустойки (пени) не соответствует положениям пункта 1(1) Постановления № 479 (в редакции Постановления № 1732) и пункта 2 Постановления № 326.

В рассматриваемом случае ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на дату исполнения обязательства (01.12.2022) в размере 7,5% годовых (Информационное сообщение Банка России от 16.09.2022) является минимальным значением ставки Центрального банка Российской Федерации, подлежавшей применению для расчета неустойки. Данный вывод следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 26 Обзора судебной практики № 2 (2019), а также из определений Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 № 302-ЭС18-10991, от 18.09.2019 № 308-ЭС19-8291.

С учетом изложенного, неустойка за нарушение ответчиком сроков исполнения обязательств по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000253 подлежит начислению за период с 01.01.2026 по 25.03.2026 с учетом применения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 7,5% годовых,.

Таким образом, надлежащий расчет неустойки, исчисленной за период с 01.01.2026 по 25.03.2026, с применением надлежащей банковской ставки (7,5%) составляет

123 581 руб. 50 коп.

Доводы истца об отличиях правоотношений сторон, урегулированных муниципальными контрактами на приобретение жилых помещений, которые будут созданы в будущем и правоотношений регулируемых Федеральным законом № 214-ФЗ,

не препятствуют применению в настоящем споре норм Федерального закона № 214-ФЗ и Постановления № 479, предусматривающего особенности применения неустойки к застройщику, которым, по сути, является ответчик.

На основании вышеизложенного, требования истца о взыскании с ответчика неустойки по муниципальному контракту от 02.12.2021 № 0187300012421000253 подлежат частичному удовлетворению - в размере 123 581 руб. 50 коп., а в удовлетворении требований о взыскании неустойки по муниципальным контрактам

от 02.12.2021 № 0187300012421000251, от 02.12.2021 № 0187300012421000255, от 02.12.2021 № 0187300012421000256 надлежит отказать в полном объеме.

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена. В силу пункта

1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При таких обстоятельствах, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд усматривает основания для взыскания с ответчика в бюджет государственной пошлины в размере 3 473 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Дивес Девелопмент» в пользу Администрации Березовского района неустойку (пени) в размере 123 581 руб. 50 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Дивес Девелопмент» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 473 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.


Судья С.А. Гавриш