Решение от 29 мая 2024 г. по делу № А42-2858/2024

Арбитражный суд Мурманской области ул.Академика Книповича, д.20, г.Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42-2858/2023 «30» мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2024 года. Полный текст решения изготовлен 30 мая 2024 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Варфоломеева С.Б. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Бедаш Н.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Умный дом» (место нахождения: 183036, <...>, оф.4а; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области (место нахождения: 183038, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным предписания от 20.03.2024 № П204/37 при участии в судебном заседании представителей: от заявителя – не явился, извещён, ходатайство от ответчика – ФИО1 – дов. № 5 от 16.01.2024 от иных участников процесса – нет

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Умный дом» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Министерству государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области (далее – Министерство, ответчик) о признании недействительным предписания Министерства от 20.03.2024 № П204/37, которым Общество обязано выполнить перерасчёт размера платы за содержание жилого помещения.

В обоснование данного требования Общество считает, что названное предписание содержит положения, нарушающие права заявителя, а договором управления от 08.11.2023 предусмотрено повышение тарифа в одностороннем порядке в течение года на сумму не более 5 руб.

Заявитель, извещённый надлежащим образом о настоящем судопроизводстве, в судебное заседание не явился; заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель ответчика в судебном заседании представил материалы проверки и письменный отзыв на заявление; с требованием Общества не согласилась и полагает, что в его удовлетворении следует отказать, поскольку

предписание не противоречит требованиям действующего законодательства, является исполнимым, не нарушает и не ограничивает права Общества в осуществлении предпринимательской деятельности.

Определением суда от 12.04.2024 настоящее дело назначено к слушанию в предварительном судебном заседании и одновременно к судебному разбирательству (л.д.1).

Поскольку заявитель извещён о дате и времени заседаний, возражений относительно перехода в основное судебное заседание и рассмотрения дела по существу им не заявлено, напротив, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, то суд, с учётом мнения ответчика, соответствующим протокольным определением на основании части 5 статьи 136, части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное слушание дела и перешёл к рассмотрению дела по существу.

С учётом мнения представителя ответчика, обстоятельств дела и в соответствии с частью 2 статьи 156 АПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно реестру лицензий Мурманской области с 01.12.2023 Общество осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом (далее – МКД) № 15 по улице Скальная города Мурманска на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД (протокол № 01 от 08.11.2023) и договора управления многоквартирным домом от 08.11.2023 (далее – Договор управления).

В ходе проведённой в период с 13.03.2024 по 20.03.2024 Министерством на основании решения от 28.02.2024 № П204 внеплановой документарной проверки по жалобе жильца на предмет нарушения Обществом лицензионных требований в части соблюдения порядка расчёта размера платы за содержание жилого помещения в МКД № 15 по улице Скальная города Мурманск с января 2024 года установлено следующее.

В декабре 2023 года плата за содержание жилого помещения предъявлена в указанном МКД исходя из размера 31 руб.60 коп. за кв.м в месяц. Согласно протоколу общего собрания № 01 от 08.11.2023 собственниками помещений МКД № 15 по улице Скальная города Мурманска принято решение об утверждении платы за содержание жилого помещения в размере 31 руб.60 коп. за кв.м в месяц (вопрос № 7). Расчёт платы за содержание жилого помещения в январе 2024 года выполнен Обществом исходя из размера 35 руб.60 коп. за /кв.м в месяц. Повышение размера платы произведено в соответствии с пунктом 4.3 Договора управления.

Данные обстоятельства зафиксированы актом внеплановой документарной проверки от 20.03.2024.

Установив приведённые обстоятельства, Министерство пришло к выводу о нарушении управляющим рассматриваемым домом Обществом части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункта 31 Правил содержания общего имущества в МКД, утверждённых Постановлением

Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), а потому в отношении последнего вынесено предписание № П204/37 от 20.03.2024, которым заявитель обязан в срок до 29.04.2024:

– устранить нарушение в части применения размера платы за содержание жилого помещения исходя из 35 руб.60 коп. за кв.м в месяц с января 2024 года;

– производить начисление платы за содержание жилого помещения исходя из 31 руб.60 коп. за кв.м в месяц до 30.11.2024 в соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ, пункта 31 Правил № 491;

– произвести перерасчёт платы за содержание жилого помещения за период с января 2024 года по настоящее время.

Не оспаривая самих фактов управления спорным многоквартирным домом, Общество одновременно считает, что у него отсутствует обязанность устранять выявленные нарушения, а потому обратилось в арбитражный суд с требованием о признании указанного предписания недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе, собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учётом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156 ЖК РФ).

Согласно пункту 4.3 Договора управления от 08.11.2023 размер платы за управление многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества устанавливается в соответствии с долей в праве собственности на общее имущество, пропорциональной занимаемому собственником помещению исходя из утверждённого общим собранием собственников тарифа за содержание и ремонт жилого помещения за 1 квадратный метр общей площади помещения в месяц.

На момент подписания Договора управления определяется:

– размер платы за содержание жилого помещения с 1 кв.м общей площади помещений, находящихся в собственности каждого собственника помещения в доме, в размере 31 руб.60 коп. с момента, с которого управляющая организация приступит к исполнению договора управления многоквартирным домом. Размер оплаты повышается ежегодно на сумму не более пяти рублей при наличии инфляционных процессов, но не чаще одного раза в год.

– плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном законодательством Российской Федерации. В случае внесения

изменений в законодательство Российской Федерации в части изменения норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, тарифа на соответствующие коммунальные ресурсы размера платы за содержание жилого помещения изменяется без проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Как установлено судом выше, на основании протокола общего собрания № 01 от 08.11.2023 собственниками помещений МКД № 15 по улице Скальная города Мурманска принято решение об утверждении платы за содержание жилого помещения в размере 31 руб.60 коп за кв.м в месяц (вопрос № 7).

Таким образом, указанный размер платы – 31 руб.60 коп. за кв.м в месяц за содержание и ремонт жилого помещения в МКД был определён управляющей организацией в рамках размера платы с 01.12.2024.

В этой связи довод Общества о возможности проведения в 2024 году индексации размера платы с 01.01.2024 (в сумме 35 руб.60 коп. за кв.м в месяц), применительно к установленной в 2023 году платы с 01.12.2023 (что нашло отражение в квитанциях за декабрь 2023 года, январь 2024 года), суд находит ошибочным.

Нормы жилищного законодательства, являющиеся специальными по отношению к нормам гражданского законодательства и предусматривающие установление (изменение) размера платы за жилое помещение посредством принятия об этом решения на общем собрании собственников помещений в МКД, призваны обеспечить прозрачность определения такой платы и гарантировать права и интересы собственников жилых помещений.

В рассматриваемом случае, в 2023 году собственниками было проведено общее собрание по вопросу утверждения размера соответствующей платы с 01.12.2023, что повлияло на исчисление срока изменения размера платы в 2024 году (не ранее 01.12.2024).

Возможность фактического действия размера платы (в том числе проиндексированной) более года, не противоречит положениям части 7 статьи 156 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предписание Министерства от 20.03.2024 № П204/37 в данном случае основано на законе и фактических обстоятельствах, следовательно, оснований для удовлетворения требования Общества не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 197, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Умный дом» о признании недействительным предписания Министерства государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области от 20.03.2024 № П204/37 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.Б.Варфоломеев