Решение от 16 декабря 2022 г. по делу № А60-51897/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-51897/2022
16 декабря 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Малова при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело А60-51897/2022

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>),

общества с ограниченной ответственностью "УРАЛСТРОЙРЕМОНТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора:

- Государственное унитарное предприятие Свердловской области "РАСПОРЯДИТЕЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ МИНГОСИМУЩЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

- УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в судебном заседании:

от заявителя ИП ФИО2: ФИО3, представитель по доверенности от 01.06.2022, диплом, ООО ФИО3, представитель по доверенности от 01.09.2022, диплом,

от заинтересованного лица: ФИО4, представитель по доверенности от 02.11.2021, диплом.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

индивидуальный предприниматель ФИО2, общество с ограниченной ответственностью "УРАЛСТРОЙРЕМОНТ" обратились в суд с исковым заявлением к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области с требованием о признании за ФИО2:

- права собственности на 761/1000 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0604030:12, расположенный по адресу: <...>,

- права собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0604030:56, расположенный по адресу: <...>,

Признании за ООО «Уралстройремонт» права собственности на 239/1000 долей в праве на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0604030:12, расположенный по адресу: <...>.

Прекращении права собственности Свердловской области на земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0604030:12, 66:41:0604030:56.

Определением суда от 27.09.2022 о принятии заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания назначено судебное заседание.

От ответчика 25.10.2022 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик против удовлетворения исковых требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве. На основании ст. 75,131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв приобщен к делу.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, по результатам проведенных аукционов ГУП Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» были заключены договоры купли-продажи имущества с ФИО2, ООО «УралСтройРемонт», согласно которым, ГУП СО «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» передало в собственность:

ФИО2. недвижимое имущество в виде ремонтно-механической мастерской с котельной, общей площадью 1832,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 66:41:0000000:66688 (Договор купли-продажи имущества № 227-КП от 05.11.2014 г.)

ООО «УралСтройРемонт» недвижимое имущество в виде: помещения, назначение нежилое, общей площадью 966,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 66:41:0604020:947 (договор купли-продажи имущества № 228-КП от 01.11.2014 г.)

Недвижимое имущество в виде помещения площадью 1557,5 кв.м. кадастровый номер 66:41:0604020:948, здания площадью 122,1 кв. м. кадастровый номер 66:41:0604020:49, здания площадью 702,8 кв.м. кадастровый номер 66:41:0604020:91 были переданы от Свердловской области на основании Договора купли-продажи № 943-КП от 05.08.2013 в собственность ООО «Эстейт Девелопмент», 01.12.2021 г. - в собственность ООО «Форвард-строй», а 18.04.2022 г. на основании Договора купли-продажи также были переданы в собственность ФИО2.

Указанные объекты находились в собственности Свердловской области на момент их отчуждения 05.08.2013 г., 01.11.2014 г., 05.11.2014 г. соответственно. Объекты были проданы на основании соответствующих Приказов МУГИСО о выражении согласий на отчуждение недвижимого имущества, что следует из положений соответствующих Договоров купли-продажи.

Приобретенное истцами недвижимое имущество с кадастровыми номерами 66:41:0000000:66688, 66:41:0604020:947, 66:41:0604020:49, 66:41:0604020:91 полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером: 66:41:0604030:12, общей площадью 10199 кв.м., недвижимое имущество с номером 66:41:0604020:948 - в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0604030:12 и земельного участка с кадастровым номером 66:41:0604030:56.

Указанные земельные участки, согласно данным ЕГРН на 05.08.2013 на

01.11.2014г. и на 05.11.2014 г. также принадлежали на праве собственности Свердловской области.

Таким образом, на момент отчуждения указанного недвижимого имущества 05.08.2013 г., 01.11.2014 г., 05.11.2014 г. и земельные участки, и расположенное на нем недвижимое имущество принадлежали на праве собственности одному лицу -Свердловской области.

По мнению заявителя, при приобретении ФИО2 и ООО «УралСтройРемонт» объектов недвижимости с кадастровыми номерами 66:41:0000000:66688, 66:41:0604020:947 к ним перешло право собственности на часть земельного участка с кадастровым номером 66:41:0604030:12, на котором размещены указанные объекты недвижимости. В связи с переходом права собственности на здания с кадастровыми номерами 66:41:0604020:49, 66:41:0604020:91, 66:41:0604020:948 от Свердловской области сначала к ООО «Эстейт Девелопмент», потом к ООО «Форвард-строй», а потом к ФИО2. к нему также перешло и право на часть земельного участка 66:41:0604030:12 и на земельный участок 66:41:0604030:56, несмотря на то, что надлежащим образом в установленном законом порядке это право не было оформлено предыдущими собственниками.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим исковым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон и оценив их в соответствии со ст. 71 АПК РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно пункту 2 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

В силу положений статей 294, 295 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Аналогичное положение о распоряжении имуществом, находящимся в хозяйственном ведении предприятия, содержится в пункте 2 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Также абзацем 2 пункта 3 статьи 15 Областного закона от 10.04.1995 № 9-03 «Об управлении государственной собственностью Свердловской области» предусмотрено, что решения об отчуждении недвижимого имущества, принадлежащего государственным унитарным предприятиям Свердловской области, по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи имущества и мены принимаются этими предприятиями в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области после получения согласия основного уполномоченного органа по управлению государственным имуществом Свердловской области, а если балансовая (оценочная) стоимость имущества превышает пять миллионов рублей за один объект имущества, - после получения согласия Правительства Свердловской области.

Порядок согласования распоряжения имуществом, закрепленным за государственными унитарными предприятиями Свердловской области, в случаях, когда федеральным законодательством предусмотрено получение согласия собственника имущества государственного предприятия на совершение сделок, утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 26.05.2009 № 597-ПП.

Государственным унитарным предприятием Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» отчуждено следующее имущество, принадлежащее на праве собственности Свердловской области и закрепленное за предприятием на праве хозяйственного ведения: по договору купли-продажи имущества от 05.08.2013 № 943-КП:

- нежилые помещения площадью 1557,5 кв. м. в здании ремонтно-механической мастерской с котельной по адресу: <...>;

отдельно стоящее здание бытового назначения площадью 122,1 кв. м., расположенное по адресу: <...>;

отдельно стоящее здание с пристроем площадью 658,9 кв. м., расположенное по адресу: <...>;

По договору купли-продажи имущества от 01.11.2014 № 228-КП:

-помещение нежилого назначения площадью 966,5 кв. м., расположенное по адресу: <...>;

По договору купли-продажи имущества от 05.11.2014 № 227-КП:

-нежилое здание ремонтно-механической мастерской с котельной площадью 1832,6 кв. м., расположенное по адресу: <...>.

В материалы дела представлены приказы Министерства по управления государственным имуществом Свердловской области о даче согласия Государственному унитарному предприятию Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» на отчуждение вышеуказанного недвижимого имущества.

В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно подпункту 5 части 1 статья 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Частью 3 статьи 35 ЗК РФ предусмотрено, что собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей долевой собственности постороннему лицу.

Способы защиты прав на землю закреплены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и главе 9 ЗК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских является обеспечение восстановления нарушенного права, следовательно, лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.

Под признанием права собственности понимается требование заявителя о судебном подтверждении наличия у него права собственности либо отсутствия у ответчика предполагаемого права собственности на спорную вещь.

Заявление о признании права собственности является внедоговорным требованием владельца имущества о констатации факта принадлежности заявителю права собственности, а не о выполнении ответчиком каких-то конкретных обязанностей.

Заявляя иск о признании права собственности, заявитель обязан доказать обстоятельства, подтверждающие наличие у него права собственности на имущество.

Основания приобретения права собственности перечислены в статье 218 ГК РФ, и возникновение права собственности на земельный участок, у которого уже имеется законный владелец, вследствие только пользования данным участком законом не предусмотрено.

Как усматривается из материалов дела, истцами не представлены доказательства основания возникновения права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 66:41:0604030:56, 66:41:0604030:12.

Государственным унитарным предприятием Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области» отчуждено следующее имущество, принадлежащее на праве собственности Свердловской области и закрепленное за предприятием на праве хозяйственного ведения: по договору купли-продажи имущества от 05.08.2013 № 943-КП:

- нежилые помещения площадью 1557,5 кв. м. в здании ремонтно-механической мастерской с котельной по адресу: <...>;

отдельно стоящее здание бытового назначения площадью 122,1 кв. м., расположенное по адресу: <...>;

отдельно стоящее здание с пристроем площадью 658,9 кв. м., расположенное по адресу: <...>;

По договору купли-продажи имущества от 01.11.2014 № 228-КП:

-помещение нежилого назначения площадью 966,5 кв. м., расположенное по адресу: <...>;

По договору купли-продажи имущества от 05.11.2014 № 227-КП:

-нежилое здание ремонтно-механической мастерской с котельной площадью 1832,6 кв. м., расположенное по адресу: <...>.

Право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 66:41:0604030:56, 66:41:0604030:12 не являлось предметами вышеуказанных договоров купли-продажи.

Отдельно следует отметить, что довод относительно применения статьи 273 ГК РФ в конкретном случае является несостоятельным ввиду следующего.

Главой 1 Земельного кодекса РФ определены случаи предоставления земельных участков государственной формы собственности.

Пунктом 6 части 2 статьи 39.3 ЗК РФ определены случаи предоставления земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса без проведения торгов.

Пунктом 1.1 статьи 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В этой связи, с учетом урегулирования земельным законодательством вопросов, связанных с приобретением права собственности на земельные участки, находящиеся в собственности публично-правового образования, применение положений статьи 273 ГК РФ в данном случае не представляется возможным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование ООО «Русстрой» о признании за ФИО2 права собственности на 761/1000 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0604030:12, расположенный по адресу: <...>, права собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0604030:56, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Луганская, д. 59, Признании за ООО «Уралстройремонт» права собственности на 239/1000 долей в праве на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0604030:12, расположенный по адресу: <...>, прекращении права собственности Свердловской области на земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0604030:12, 66:41:0604030:56 удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований, расходы по уплате государственной пошлины, относятся на истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья А.А. Малов