Решение от 12 апреля 2024 г. по делу № А60-59540/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-59540/2023
12 апреля 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.М. Килиной при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Теслицкой рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Уральскому Федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании

от истца: не явился,

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 22.12.2023.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в суд с исковым заявлением к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Уральскому Федеральному округу с требованием о взыскании неосновательного обогащения в размере 510 руб. 00 коп.

Определением суда от 03.11.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

21.11.2023 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, просит в удовлетворении требований отказать, поскольку в соответствии со статьей 40.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации излишне уплаченный (взысканный) платеж в бюджет подлежит возврату по заявлению плательщика платежей в бюджет или подразделения судебных приставов территориального органа Федеральной службы судебных приставов, на исполнении в котором находилось исполнительное производство о взыскании платежей в бюджет, в течение 30 календарных дней со дня регистрации такого заявления администратором доходов бюджета, осуществляющим бюджетные полномочия по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет. Поскольку в адрес УТ МВД России по УрФО вышеуказанные документы не поступали, у Управления отсутствуют правовые основания для перечисления денежных средств ОСФР по Волгоградской области и Среднеахтубинское РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области. Истец не представил доказательства того, что на момент удержания вышеуказанных средств Среднеахтубинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области и взыскатель (ответчик) знали о смерти должника (ФИО2.), т.е. действовали недобросовестно. Истец не представил соответствующие доказательства недобросовестности ответчика, не доказал факт Сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для сбережения данных денежных средств и размер неосновательного обогащения. Следовательно, денежные средства, перечисленные Управлению в исполнительном производстве в счет оплаты задолженности по судебному акту не являются неосновательным обогащением взыскателя по смыслу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, поэтому исковые требования заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению. Кроме того, согласно приложению к выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета № 04621469820 за 29 августа 2022 года и справки о перечислении поступлений в бюджеты на 30 августа 2022 года по КБК 18811601201019000140 510 рублей 00 коп. в составе суммы 3 338,05 рублей (стр. 3 справки) направлены Управлением в федеральный бюджет Российской Федерации и не находятся в распоряжении УТ МВД России по УрФО с 30 августа 2022 года. В настоящее время Управление не располагает денежными средствами в размере 510 рублей 00 коп.

Отзыв приобщен к материалам дела.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ считает необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства).

Определением от 15.01.2024 предварительное судебное заседание назначено на 12.03.2024.

В предварительном судебном заседании ответчик ходатайствовал о приобщении дополнительных документов – запрос от 21.02.2024, ответа от 22.02.2024, скриншота об отправке, выписки из лицевого счета.

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, с учетом того, что стороны вправе представлять доказательства в течение всего судебного процесса до вынесения решения, суд полагает возможным окончить подготовку дела к судебному разбирательству, назначить дело к слушанию в основном судебном заседании.

Определением от 12.03.2024 судебное разбирательство назначено на 04.04.2024.

21.03.2024 от ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

ФИО2 (умерший пенсионер), являлся получателем страховой пенсии по старости.

В отношении ФИО2 Среднеахтубинским РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство, в рамках которого принято постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Взыскателем по исполнительному производству являлся УТ МВД России по УРФО.

Согласно сведениям о смерти ФИО2 умер 16.05.2022 г. (актовая запись № 170229340002700348000 от 22.06.2022 г.).

В связи с поступлением сведений о смерти после формирования выплатных документов за июнь 2022 года, ОПФР выплачена ФИО2. пенсия за июнь 2022 года, а также произведены списания из пенсии должника на сумму 510 руб. 00 коп.

Как следует из представленной УФССП России по Волгоградской области справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 49760/21/34028-ИП по состоянию на 13.07.2023 г., излишне удержанные денежные средства в размере 510 руб. 00 коп. перечислены в адрес ответчика в счет погашения задолженности.

ОСФР по Волгоградской области 03.08.2023 г. исх. №05-01/187002 в адрес ответчика направлена претензия о возврате денежных средств с просьбой вернуть излишне перечисленные денежные средства.

Однако ответа на вышеуказанную претензию не поступило.

Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ) следует, что прекращение выплаты страховой пенсии производится, в частности, в случае смерти пенсионера. При этом, выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем смерти пенсионера.

Кроме того, из части 3 статьи 26 Закона № 400-ФЗ следует, что начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

В свою очередь, согласно пункту 29 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты (утв. Приказом Минтруда России от 07.04.2017 № 339н) выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

При этом в силу пункта 78 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н (далее по тексту - Правила) прекращение выплаты пенсии, осуществляется на основании документов (сведений) о смерти пенсионера, поступивших в распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, действующим правовым регулированием установлена обязанность территориальных органов Пенсионного фонда РФ прекращать выплату пенсии на основании имеющихся в распоряжении сведений о смерти.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Исходя из содержания данной нормы права для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, является неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьей 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Умерший гражданин перестает быть субъектом права и не может быть участником каких бы то ни было правоотношений.

Ответчик просит в удовлетворении требований отказать, поскольку в соответствии со статьей 40.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации излишне уплаченный (взысканный) платеж в бюджет подлежит возврату по заявлению плательщика платежей в бюджет или подразделения судебных приставов территориального органа Федеральной службы судебных приставов, на исполнении в котором находилось исполнительное производство о взыскании платежей в бюджет, в течение 30 календарных дней со дня регистрации такого заявления администратором доходов бюджета, осуществляющим бюджетные полномочия по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет. Поскольку в адрес УТ МВД России по УрФО вышеуказанные документы не поступали, у Управления отсутствуют правовые основания для перечисления денежных средств ОСФР по Волгоградской области и Среднеахтубинское РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области. Истец не представил доказательства того, что на момент удержания вышеуказанных средств Среднеахтубинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области и взыскатель (ответчик) знали о смерти должника (ФИО2.), т.е. действовали недобросовестно. Истец не представил соответствующие доказательства недобросовестности ответчика, не доказал факт сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для сбережения данных денежных средств и размер неосновательного обогащения. Следовательно, денежные средства, перечисленные Управлению в исполнительном производстве в счет оплаты задолженности по судебному акту не являются неосновательным обогащением взыскателя по смыслу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, поэтому исковые требования заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению. Кроме того, согласно приложению к выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета № 04621469820 за 29 августа 2022 года и справки о перечислении поступлений в бюджеты на 30 августа 2022 года по КБК 18811601201019000140 сумма 510 рублей 00 коп. в составе суммы 3338 руб. 05 коп. (стр. 3 справки) направлена Управлением в федеральный бюджет Российской Федерации и не находятся в распоряжении УТ МВД России по УрФО с 30 августа 2022 года. В настоящее время Управление не располагает денежными средствами в размере 510 рублей 00 коп.

Суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ регламентировано, что бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, осуществление Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальными органами полномочий, относятся к сфере функционирования исполнительной власти и ее органов; осуществляется за счёт бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно приложению к выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета № 04621469820 за 29 августа 2022 года и справки о перечислении поступлений в бюджеты на 30 августа 2022 года по КБК 18811601201019000140 сумма 510 рублей 00 коп. в составе суммы 3338 руб. 05 коп. (стр. 3 справки) направлена Управлением в федеральный бюджет Российской Федерации и не находятся в распоряжении УТ МВД России по УрФО с 30 августа 2022 года.

Письмом Управления Федерльного казначейства по Свердловской области от 22.02.2024 подтверждено зачисление 510 руб. 00 коп. в доход федерального бюджета (на счет Управления №03100643000000016200 на реквизиты администратора доходов бюджета - Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Уральскому Федеральному округу).

Указанное также подтверждено платежным поручением №18398 от 25.08.2022 на сумму 510 руб. 00 коп., где в качестве получателя указано УФК по Свердловской области (УТ МВД России по УРФО).

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований, поскольку денежные средства зачислены ответчиком в доход федерального бюджета.

Суд не производит распределение судебных расходов в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Л.М. Килина