Решение от 22 марта 2021 г. по делу № А29-216/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-216/2021
22 марта 2021 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2021 года, полный текст решения изготовлен 22 марта 2021 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Флагман» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ»

о взыскании задолженности,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Флагман» (далее - ООО «Флагман», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее - КУМИ администрации МО ГО «Воркута», Комитет, ответчик) о взыскании 15 313 122 руб. 01 коп. задолженности по оплате выполненных работ по ремонту, содержанию общедомового имущества, коммунальных услуг, используемых на общедомовые нужды в многоквартирных домах в части пустующих (незаселенных) муниципальных жилых помещений (квартир), в том числе по коммунальной услуге по отоплению по 30 договорам управления за период с 01.01.2020 по 31.08.2020.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 18.01.2021 по делу № А29-69/2021 требования истца о взыскании с ответчика задолженности в отношении пустующих (незаселенных) муниципальных жилых помещений (квартир), расположенных по адресам: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 9, кв. 4, 5, 11, 23, 33, 35, 45, 46, 47, 71, 75, 88, 90, 94, 100, 102, 103, 105, 106, 109, 112, 113, 114; д. 13, кв. 15, 20, 21, 24, 32, 35, 42, 51, 59; д. 15, кв. 1, 5, 13, 14, 21, 24, 28, 30, 31, 36, 39, 43, 45, 50, 51, 52, 54, 58, 59, 60; д. 20, кв. 1, 2, 3, 5, 7, 10, 11; пер. Ясный, д. 3, кв. 1, 3, 4, 7, 9, 10, 12, выделены в отдельное производство, с присвоением арбитражному делу № А29-216/2021.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 25.01.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 16.03.2021 с возможностью перехода к рассмотрению дела по существу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спор, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (далее - ООО «Воркутинские ТЭЦ»).

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, явку в суд своих представителей не обеспечили.

КУМИ администрации МО ГО «Воркута» в отзыве на исковое заявление подтвердил, что спорные жилые помещения, расположенные в пгт. Северный г. Воркуты по адресам: ул. Юго-Западная, д. 9 кв. №№ 4, 5, 33, 35, 45, 46, 47, 71, 75, 88, 90, 94, 100, 102, 103, 105, 106, 109, 112, 113, 114; д. 13, кв. №№ 15, 20, 21, 24, 32, 42, 51, 59; д. 15, кв. №№ 1, 14, 21, 24, 28, 30, 36, 39, 43, 45, 50, 51, 54, 58, 59, 60; д. 20, кв. №№ 1, 2, 3, 5, 7, 10, 11, пер. Ясный, д. 3, кв. №№ 1, 3, 4, 7, 9, 10, 12, в спорный период являлись собственностью муниципального образования городского округа «Воркута» и входили в состав казны муниципального образования, имели статус пустующего (незаселенного), за исключением следующих квартир:

- жилое помещение по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 9, кв. 11, передано 10.11.1995 в собственность ФИО2, право собственности зарегистрировано в БТИ г. Воркуты, что подтверждается копией договора на передачу квартиры в собственность с отметкой БТИ, 02.02.2001 между собственником жилого помещения и администрацией МО «Город Воркута» подписано соглашение о расторжении указанного договора, которое в установленном законом порядке не зарегистрировано, то есть процедура деприватизации не завершена, в связи с чем право собственности на жилое помещение к МО ГО «Воркута» не перешло;

-жилое помещение по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 9, кв. 23, передано в собственность ФИО3, право собственности зарегистрировано 10.04.2019;

- жилое помещение по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 13, кв. 35, передано 21.05.1993 в собственность ФИО4 и члену его семьи, право собственности зарегистрировано в БТИ г.Воркуты, 19.11.2008 между собственником жилого помещения и администрацией МО «Город Воркута» подписано соглашение о расторжении указанного договора, которое в установленном законом порядке не зарегистрировано, то есть процедура деприватизации не завершена, в связи с чем право собственности на жилое помещение к МО ГО «Воркута» не перешло;

- жилое помещение по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 15, кв. 5, передано 17.12.1993 в собственность ФИО5, право собственности зарегистрировано в БТИ г.Воркуты, что подтверждается копией договора на передачу квартиры в собственность с отметкой БТИ, указанный договор не расторгался, согласно справке БТИ г. Воркуты от 21.12.2011 право собственности перешло к ФИО6 на основании договора купли продажи от 31.03.1995;

- жилое помещение по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 15, кв. 13, передано 20.09.1996 в собственность ФИО7, право собственности зарегистрировано в БТИ г.Воркуты, что подтверждается копией договора на передачу квартиры в собственность с отметкой БТИ, указанный договор не расторгался;

- жилое помещение по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 15, кв. 52, находится в частной собственности с 2009 года.

Кроме того, в связи с отсутствием подробного расчета задолженности ответчик дал пояснения относительно периодов заселенности в отношении следующих жилых помещений:

- жилое помещение по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 9, кв. 33, приобрело статус пустующего 25.06.2020, до указанной даты было заселено по ордеру №17 от 04.01.1985,

- жилое помещение по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 9, кв. 35, утратило статус пустующего (незаселенного) 29.12.2020;

- жилое помещение по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 9 ,кв. 71, приобрело статус пустующего 08.08.2020, до указанной даты было заселено по ордеру №426 от 14.05.1971,

- жилое помещение по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 13, кв. 21 утратило статус пустующего (незаселенного) 23.06.2020,

- жилое помещение по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 13, кв. 24 утратило статус пустующего (незаселенного) 18.02.2020,

- жилое помещение по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 13, кв. 42 в начале периода входило в состав казны МОГО «Воркуты» на праве собственности, 14.07.2020 право собственности перешло иному лицу,

- жилое помещение по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 13, кв. 59 утратило статус пустующего (незаселенного) 23.09.2020,

- жилое помещение по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 15, кв. 21 утратило статус пустующего (незаселенного) 29.07.2020,

- жилое помещение по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 15, кв. 24 утратило статус пустующего (незаселенного) 23.09.2020,

- жилое помещение по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 15, кв. 28 утратило статус пустующего (незаселенного) 23.06.2020,

- жилое помещение по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 15, кв. 31 в начале периода входило в состав казны МОГО «Воркуты» на праве собственности, 10.07.2020 право собственности перешло иному лицу,

- жилое помещение по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 15, кв. 45 приобрело статус пустующего 15.01.2020.

Также ответчик считает, что затрагиваются интересы ресурсоснабжающих организаций, а именно: ООО «Воркутинские ТЭЦ», осуществляющего на территории г Воркуты деятельность по выработке и поставке энергетических ресурсов: тепловой энергии и теплоносителя, ООО «Водоканал» - предприятия, основной целью которого является круглосуточное водоснабжение города, АО «Коми энергосбытовая компания», являющегося энергоснабжающей организацией, полагает, что заявленные истцом затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения, в случае оплаты управляющей компанией поставленных ресурсов ресурсоснабжающей организации, управляющая компания вправе взыскать с собственника помещений многоквартирного дома плату за поставленные ресурсы, включенные в состав платы за содержание жилого помещения, в порядке статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, указал, что истцом в материалы дела не представлено доказательств заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также доказательств взыскания с ООО «Флагман» в пользу ресурсоснабжающих организаций задолженности, заявленной в исковых требованиях, заявил, что, ресурсоснабжающими организациями не проверены объемы энергоресурсов.

Истец заявлением от 11.03.2021 уточнил исковые требования, просил взыскать с МО ГО «Воркута» в лице КУМИ администрации МО ГО «Воркута» задолженность по оплате выполненных работ по содержанию и ремонту общедомового имущества в части пустующих (незаселенных) муниципальных жилых помещений (квартир), по оплате коммунальных услуг в части отопления за период с 01.01.2020 по 31.08.2020 в сумме 1 838 787 руб. 99 коп. Уточнения приняты судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом в материалы дела представлены дополнительные материалы, в которых указал, что с учетом отзыва ответчика им учтены в заявлении об уточнении исковых требований от 11.03.2021 периоды заселенности квартир №№ 33, 35, 71 по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 9; квартир №№ 21, 24, 42, 59, по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 13; квартир № 21, 24, 28, 31, 45 по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 15; сообщил, что квартира № 23 по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 9 исключена из расчета, в части квартиры № 11, расположенной по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 9, пояснил, что данное жилое помещение является пустующей муниципальной собственностью, в обоснование указал, что в паспортном столе ООО «Флагман» имеется ордер от 03.06.2003 № 393, выданный Администрацией МОГО «Воркута», последний наниматель выписан в 2015 году, квартира № 35 по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 13 является пустующей муниципальной собственностью, указанное жилое помещение заселено на основании выписки из распоряжения от 05.12.2008 № 522, последний наниматель выписан в 2019 году, квартира № 5 по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 15 является пустующей муниципальной собственностью, согласно данным паспортного стола указанное жилое помещение заселено на основании выписки из распоряжения от 11.03.2005 № 237, последний наниматель выписан в 2011 году, в отношении квартир №№ 13, 52, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 15, сообщил, что согласно данным паспортного стола данные квартиры являются выморочным имуществом.

Третье лицо мотивированный отзыв на иск не представило.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие возражений участвующих в деле лиц, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу, открыв судебное заседание в первой инстанции.

Арбитражный суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает спор в отсутствие представителей участвующих в деле лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, между собственниками помещений, находящимися в муниципальной казне МО ГО «Воркута», и ООО «Флагман» (управляющая организация) 01.04.2018 заключены договоры управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 9 (№ ФЛ-2018/3), д. 13 (№ ФЛ-2018/4), д. 15 (№ ФЛ-2018/5), д. 20 (№ ФЛ-2018/6), пер. Ясный, д. 3 (№ ФЛ-2018/20) в редакции дополнительных соглашений (л.д. 82-149, т. 1), по условиям пункта 1.2 которых управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами, а именно:

- оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном в разделе 4.1 Договоров;

- предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям, в порядке, установленном в разделе 4.2 Договоров;

- осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 2.1 Договоров данные договоры заключены с 01.04.2018 по 31.12.2020.

В силу пункта 5.1 Договоров цена договора устанавливается в размере стоимости выполненных работ, оказанных услуг по содержанию жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод и электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.3 Договоров, стоимости предоставленных коммунальных услуг, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.4 Договоров, а также стоимости иных работ, услуг, которые составляют предмет Договора, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.5 Договоров.

Стоимость выполненных работ, оказанных услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества определяется управляющей организацией ежемесячно, исходя из планово–договорной стоимости соответствующих работ, услуг, определяемой в порядке, установленном в пункте 5.3 Договоров, скорректированной на объемы выполненных работ, оказанных услуг, указанных в ежемесячном отчете выполненных работ, оказанных услуг, составляемым в порядке, установленном в пункте 4.1.5 Договоров (пункт 5.2 Договоров).

Планово–договорная стоимость работ, услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, определенная на дату заключения Договоров, указывается в Перечне работ, услуг, приведенном в Приложении № 8 к Договорам (пункт 5.3 Договоров).

В силу пункта 5.4 Договоров стоимость коммунальных услуг определяется ежемесячно исходя из объема (количества) фактически предоставленных в расчетном периоде коммунальных услуг и тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством для расчетов за коммунальные услуги с учетом перерасчетов и изменений платы за коммунальные услуги, проводимых в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг.

С учетом условий пункта 6.1.1 Договоров размер платы за содержание жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений и иных потребителей в расчете за один месяц в один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме и включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 6.3.5 Договоров плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги вносится плательщиком до последнего числа месяца, следующего за расчетным на основании расчетных документов, составляемых управляющей организацией или представителем управляющей организации (агентом) по расчетам с потребителями, и предъявляемых к оплате плательщикам до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Как следует из искового заявления, истец в период с 01.01.2020 по 31.08.2020 осуществлял содержание спорных многоквартирных домов (что не оспаривается ответчиком), в связи с чем заявил требования о взыскании долга по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и коммунальных услуг на общедомовые нужды.

По расчету истца за период с 01.01.2020 по 31.08.2020 на стороне ответчика образовался долг в общем размере 1 838 787 руб. 99 коп. (с учетом уточнений).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг и поставленного ресурса послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частями 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, когда плата за все или некоторые коммунальные услуги вносится собственниками ресурсоснабжающим организациям на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании пунктов 6.2, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Согласно пункту 31 Правил № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) указанных Правил.

В соответствии с Правилами № 354 в случае отсутствия договора между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией при управлении многоквартирным домом управляющей компанией, выбранной собственниками помещений, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возлагается обязанность по оплате задолженности, имеющейся перед ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей и управляющей организациями возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из буквального толкования названных правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ № 16646/10 от 12.04.2011.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Нормами части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение № 270).

Пунктом 1 статьи 6 Положения № 270 предусмотрено, что органы администрации МО ГО «Воркута» осуществляют функции администрации МО ГО «Воркута» по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах.

Решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 внесены изменения в решение Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270, согласно которым пункт 3 статьи 6 дополнен подпунктами 13 и 14. Согласно подпункту 14 пункта 3 статьи 6 Положения № 270 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ администрации МО ГО «Воркута», до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги.

Подпункт 1 пункта 4 статьи 6 Положения № 270 изложен в следующей редакции: Управление городского хозяйства осуществляет функции администрации муниципального образования городской округ «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о УГХиБ администрации МО ГО «Воркута», осуществляет контроль за содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда в соответствии с заключенными договорами управления.

Таким образом, решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», который с 07.06.2018 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за предоставленные услуги по содержанию и текущему ремонту имущества за спорный период является КУМИ администрации МО ГО «Воркута».

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что спорные пустующие (незаселенные) жилые помещения (квартиры), расположенные в пгт. Северный г. Воркуты по адресам: ул. Юго-Западная, д. 9, кв. №№ 4, 5, 33, 35, 45, 46, 47, 71, 75, 88, 90, 94, 100, 102, 103, 105, 106, 109, 112, 113, 114; д. 13, кв. №№ 15, 20, 21, 24, 32, 42, 51, 59; д. 15, кв. №№ 1, 14, 21, 24, 28, 30, 36, 39, 43, 45, 50, 51, 54, 58, 59, 60; д. 20, кв. №№ 1, 2, 3, 5, 7, 10, 11, пер. Ясный, д. 3, кв. №№ 1, 3, 4, 7, 9, 10, 12, в спорный период являлись муниципальной собственностью, и входили в состав казны МО ГО «Воркута».

Вместе с тем, ответчик выразил несогласие с предъявлением ко взысканию долга в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 9, кв. 11, 23, д. 13, кв. 35, д. 15, кв. 5, 13, 52.

В отношении квартир № 11 в доме № 9, № 35 в доме № 13 по ул. Юго-Западная, в пгт. Северный г. Воркута указал, что данные жилые помещения находились в собственности частных лиц по договорам передачи квартир в собственность, однако в последующем данный договоры были расторгнуты.

При этом, согласно выпискам из ЕГРН, представленным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми, сведений о переходе права собственности на данные жилые помещения в Реестре отсутствуют.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей в спорный период) государственная регистрация прав проводилась на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 16 закона заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявителем лично или посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.

Из соглашений о деприватизации усматривается, что данные соглашения заключены уполномоченным органом и утверждены постановлениями Главы МО ГО «Воркута». Доказательств того, что уполномоченный орган МО ГО «Воркута» обращался в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлениями о регистрации права собственности на спорные квартиры и ему по каким-либо причинам отказано в ее проведении, материалы дела не содержат.

Не подтверждено документально и то, что соглашения о деприватизации в установленном законом порядке оспорены и признаны недействительными.

Таким образом, отсутствие государственной регистрации перехода права собственности («деприватизации») в данном случае не свидетельствует о том, что спорные квартиры принадлежат физическим лицам на праве собственности.

Выраженное физическими лицами законное волеизъявление о прекращении права собственности на квартиры повлекло на стороне муниципального образования обязанность совершить корреспондирующие действия по принятию объектов в муниципальную собственность. Более того, с прекращением права собственности физического лица, жилое помещение возвращается в собственность муниципального образования, как ранее ему принадлежавшее.

При таких обстоятельствах, оснований для исключения из расчета долга квартир № 11 в доме № 9, № 35 в доме № 13 по ул. Юго-Западная, в пгт. Северный г. Воркута не имеется.

Суд отмечает, что квартира № 23 по адресу: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Юго-Западная, д. 9 исключена истцом из расчета долга в уточнении требований от 11.03.2021 в добровольном порядке.

Довод КУМИ администрации МО ГО «Воркута» об отсутствии в муниципальной собственности квартиры № 5 дома 15 по ул. Юго-Западной также не находит своего обоснования.

Согласно поквартирным карточкам данное жилое помещение в периоды, после передачи квартир в частную собственность, предоставлялось гражданам в найм на основании ордеров, выданных администрацией, и распоряжения Главы МО «Город Воркута».

В спорный период указанная квартира являлась пустующей.

Таким образом, с учетом заселения квартиры на основании ордеров и распоряжения, что свидетельствует о распоряжении спорной квартирой как собственной, суд находит обоснованными требованиями истца о взыскании долга в отношении жилого помещения № 5 дома 15 по ул. Юго-Западной.

В части оспаривания принадлежности квартир № 13 и № 52 дома № 15 ул. Юго-Западная в пгт. Северный г. Воркуты суд не принимает доводы ответчика в силу следующего.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, имеют преюдициальное значение при рассмотрении спора с участием тех же лиц.

Арбитражным судом Республики Коми в рамках рассмотрения дела № А29-153/2020 установлено, что согласно сведениям ГБУ РК «РУТИКО» от 23.01.2020 собственником (до 1999 гг.) квартиры № 13 дома 15 ул. Юго-Западная являлась ФИО7 (умерла 24.02.2010). Собственником квартиры № 52 дома 15 ул. Юго-Западная согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости Филиала ФГБУ «ФКП-Росреестра по Республике Коми» являлся ФИО8 (умер 24.06.2011). Из ответа нотариуса ФИО9 следует, что наследственное дело после умершей ФИО7 заведено лишь по постановлению на оплату похорон, наследников умершей ФИО7 нет; наследственное дело после умершего ФИО8 не заводилось, наследников умершего ФИО8 нет.

Пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Гражданского кодекса Российской Федерации), имущество умершего считается выморочным.

Пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит жилое помещение, находящееся на соответствующей территории. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. При этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице соответствующих органов (при наследовании Российской Федерацией - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального решения о признании имущества выморочным.

Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Аналогичная правовая позиция сформулирована в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06 ноября 2015 года № 305-КГ15-14065.

Выписки из ЕГРП на спорные квартиры не содержат сведений о регистрации права собственности за иными лицами.

С учетом изложенных обстоятельств, оснований для исключения из расчета суммы долга по данным квартирам не имеется.

В части пояснений ответчика в отношении периодов заселения ряда квартир суд отмечает, что указанные периоды учтены истцом при уточнении требований.

Расчет стоимости предоставленных ответчику коммунальных услуг произведен истцом исходя из площади принадлежащих ответчику помещений, периода образования задолженности и действующих в спорный период тарифов и нормативов потребления коммунальных ресурсов.

Расчет задолженности проверен судом и признается правомерным.

Материалами дела подтверждается, что плата за оказанные жилищно-коммунальные услуги в спорный период не вносилась.

Доказательства отсутствия задолженности в заявленном размере, наличия задолженности в ином размере, равно как неоказания управляющей организацией работ и услуг по содержанию дома, либо оказания работ и услуг ненадлежащего качества или не в полном объеме, ответчиком не представлены.

При изложенных обстоятельствах, в отсутствие доказательств оплаты задолженности, с КУМИ администрации МО ГО «Воркута» (главного распорядителя денежных средств в отношении требований истца) в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате выполненных работ по содержанию и ремонту общедомового имущества в части пустующих (незаселенных) муниципальных жилых помещений (квартир), по оплате коммунальных услуг в части отопления за период с 01.01.2020 по 31.08.2020 в сумме 1 838 787 руб. 99 коп.

Доводы ответчика относительно того, что истец не представил доказательства оплаты коммунальных ресурсов ресурсоснабжающим организациям подлежат отклонению, поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения собственника помещений от обязательств по внесению платы за потребленные коммунальные ресурсы.

Доводы КУМИ администрации МО ГО «Воркута» о том, что заявленные истцом затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, также подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения, подлежат отклонению, поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения собственника помещений от обязательств по внесению платы за потребленные коммунальные ресурсы.

При этом, суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Право регресса – это требование кредитора к должнику (непосредственному причинителю вреда) о возврате выплаченного по его вине возмещения потерпевшему. Право регрессного требования к должнику возникает с момента выплаты сумм, подлежащих возмещению в связи с причинением вреда.

Установленная действующим законодательством схема оплаты коммунального ресурса предполагает (по умолчанию) непосредственную оплату поставленного ресурса абонентом исполнителю (управляющей организации), а также оплату исполнителем коммунального ресурса в адрес ресурсоснабжающей организации, то есть отношения по оплате коммунального ресурса возникают между собственниками помещений в доме и управляющей организацией (исполнителем), а также между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией.

То есть в рассматриваемой ситуации обязательственные отношения по оплате коммунального ресурса возникли между собственниками – с одной стороны и управляющей организацией – с другой стороны, а исполнение управляющей организации своих обязательств перед ресурсоснабжающей организацией не поставлено в зависимость от обязанности собственников помещений произвести оплату коммунальных ресурсов управляющей организации.

В этой связи, исполнение истцом своего обязательства перед ресурсоснабжающей организацией не может быть квалифицировано как возмещение вреда, причиненного третьим лицом. Не имеется и оснований считать такое исполнение исполнением обязательств третьим лицом (статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы возлагаются на ответчика. Ответчик по настоящему спору в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты (орган местного самоуправления), в связи с чем, государственная пошлина взысканию с него не подлежит.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Флагман» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 1838787 руб. 99 коп. задолженности.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.

Судья А.В. Шевелёва