Решение от 4 июня 2020 г. по делу № А40-71971/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-71971/17
04 июня 2020 г.
г. Москва


10-660

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Пуловой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Саберовой Д.Ш., рассматривает в открытом судебном заседании дело по иску Департамента городского имущества г.Москвы (123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1037739510423, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674)

к ООО "МЕТАЛЛАКТИВ" (129110, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ОРЛОВО-ДАВЫДОВСКИЙ, ДОМ 3, КВАРТИРА 64, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2009, ИНН: <***>)

третьи лица: Управление росреестра по Москве; АО «Производственно-торговый комплекс «Зеленоградский», ООО СК "Строй-Инвест",

об освобождении земельного участка от недвижимости

с участием в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по дов. №33-Д-817/20 от 12.05.2020г.

от ответчика: ФИО3 ген. дир. по реш. №2019-01 от 13.05.2019г.

от третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Исковые требования, с учетом принятого уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ, заявлены об обязании ООО "МЕТАЛЛАКТИВ" не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 77:10:0006007:8 по адресу: г.Москва, г. Зеленоград, промзона ЦИЭ от недвижимости – объектов незавершенного строительства корпусов: Б1, Б2, Б3, Б5,В2, В21, В22, В24.

Ответчик по существу заявленных требований возражений не представил.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела с позиции ст. 71 АПК РФ, заслушав истца, ответчика, суд приходит к следующему.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 02.10.2017г. приостановлено производство по делу А40-71971/17-10-660 до вступления в законную силу судебных актов по делам: А40-27797/16, А40-71954/17, А40-138027/14, А40-71959/17, А40-71965, А40-71952/17, 3А-0330/2017. по требованиям Департамента городского имущества г.Москвы к ООО "МЕТАЛЛАКТИВ" на объекты незавершенного строительства, расположенные по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, промзона ЦИЭ, отсутствующим. Предметом дел: А40-27797/16, А40-71954/17, А40-138027/14, А40-71959/17, А40-71965, А40-71952/17 являлось право собственности на объекты незавершенного строительства.

Спорные объекты незавершенного строительства были приобретены ответчиком у ООО СК "Строй-Инвест", предыдущего собственника на основании определения Арбитражного суда г. Москвы от 19.12.2013г. по делу №А40-120963/13-31-1136, утвердившего мировое соглашение, в счет частичного погашения задолженности ООО СК "Строй-Инвест".

Истец ссылается на Постановление Правительства города Москвы от 16.12.2015г. №892-ПП «Об утверждении проекта планировки территорий района Крюково города Москвы, ограниченной Проектируемым проездом 657, Кутузовским шоссе, Проектируемым проездом 687 и проектируемой границей особо охраняемой природной территории «Природный заказник Долина реки «Горетовки».

Однако, в решении Московского городского суда от 30.05.2017г. по делу 3А-0330/2017 по исковому административному заявлению ООО "МЕТАЛЛАКТИВ" к Правительству Москвы указано, что цель данного проекта – определение перспективного развития указанной территории, ее возможные варианты использования в будущем.

На момент рассмотрения спора имеется вступивший в законную силу судебный акт по делу А40-71952/2017 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ООО "МЕТАЛЛАКТИВ" о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, Промышленная зона ЦИЭ, корп. Б1, отсутствующим.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 10 декабря 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2019 года решение Арбитражного суда города Москвы от 10 декабря 2018 года отменено, суд постановил: признать право собственности ООО "МЕТАЛЛАКТИВ" на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, Промышленная зона ЦИЭ, корп. Б1 отсутствующим.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 06.11.2019 постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2019 года по делу N А40-71952/2017 оставлено без изменения.

По делу N А40-227797/2016 по иску Департамента городского имущества города Москвы к обществу с ограниченной ответственностью "Металлактив" о признании права собственности ответчика на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, Промышленная зона ЦИЭ, корп. Б2, отсутствующим, ссылаясь на то, что объект фактически отсутствует как недвижимая вещь, третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле были привлечены Управление Росреестра по Москве, акционерное общество "Производственно-торговый комплекс "Зеленоградский", общество с ограниченной ответственностью "СК "Строй-Инвест", решением суда, вступившим в законную силу судебным актом исковые требования удовлетворены в полном объеме.

По делу N А40-1013/2015 по иску Департамента городского имущества города Москвы к обществу с ограниченной ответственностью "МЕТАЛЛАКТИВ" о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, Промышленная зона ЦИЭ, корп. Б3, с участием в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, открытое акционерное общество "Производственно-торговый комплекс "Зеленоградский", общество с ограниченной ответственностью СК "Строй-Инвест, решением суда, вступившим в законную силу, исковые требования удовлетворены.

По делу N А40-71971/17 по иску Департамента городского имущества г. Москвы обратился к ООО "Металлактив" о прекращении права собственности ООО "Металлактив" на объекты незавершенного строительства, обязании ООО "Металлактив" освободить земельный участок от объектов незавершенного строительства (кор. Б5) решением суда, вступившим в законную силу, исковые требования удовлетворены.

По делу NА40-71959/17делу N А40-122558/2015 по иску Департамента городского имущества города Москвы к обществу с ограниченной ответственностью "Металлактив" о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, Промышленная зона ЦИЭ, корп, В2 с участием в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: АО "Производственно-торговый комплекс "Зеленоградский", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, общество с ограниченной ответственностью "Центр по информатике и электронике" и общество с ограниченной ответственностью СК "Строй-инвест", решением суда, вступившим в законную силу, исковые требования удовлетворены.

По делу N А40-71959/17 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ООО "Металлактив" о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, Промышленная зона ЦИЭ, корп. В21, отсутствующим, решением суда, вступившим в законную силу, исковые требования удовлетворены.

По делу N А40-71965/2017 по иску Департамента городского имущества города Москвы к обществу с ограниченной ответственностью "Металлактив" о признании отсутствующим права собственности общества на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: г. Москва г. Зеленоград, Промышленная зона ЦИЭ, корп. В2, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Росреестра по Москве, акционерное общество "Производственно-торговый комплекс "Зеленоградский", общество с ограниченной ответственностью "Строй-Инвест" решением суда, вступившим в законную силу, исковые требования удовлетворены.

По делу N А40-122553/2015 по иску Департамента городского имущества города Москвы к обществу с ограниченной ответственностью "Металлактив" о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на объект незавершенного строительства по адресу: Москва, Зеленоград, Промышленная зона, ЦИЭ, корп. В24, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве; Акционерное общество "Производственно-торговый комплекс "Зеленоградский"; Общество с ограниченной ответственностью СК "Строй-Инвест", решением суда, вступившим в законную силу, исковые требования удовлетворены.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно статье 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Самовольное занятие земельного участка представляет собой использование земельного участка физическим или юридическим лицом без получения в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды.

Согласно ч.ч. 2,3 ст. 25 Устава города Москвы использование земель в городе Москве является целевым. Права на земельные участки в городе Москве предоставляются и осуществляются в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

Согласно ст. 2, 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к органам местного самоуправления относится местная администрация, которая является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса РФ и пунктом 3 статьи 4 Закона города Москвы от 14.05.2003 г. № 27 «О землепользовании и застройке в городе Москве», решение о предоставлении земельных участков из земель, находящихся в собственности города Москвы, принимается Правительством Москвы или уполномоченным им органом исполнительной власти города Москвы, которое являются основанием для оформления правоустанавливающих документов на землю.

Таким образом, по смыслу указанных норм права, орган местного самоуправления при распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по существу реализует полномочия собственника.

Суд пришел к выводу об отсутствии у ответчика документально подтвержденного права пользования спорным земельным участком. Объекты, указанные истцом, ответчик не использует, не владеет ими. Объекты не обладают какими-либо потребительскими свойствами, не могут быть достроенными, движимым имуществом не являются.

На момент рассмотрения спора объекты не демонтированы.

В силу правил, установленных ст. 70 ч. 2, 3 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в совершении земельного правонарушения, или за их счет.

Наличие у истца полномочий на защиту нарушенных прав города Москвы, связанных с правом собственности на землю, вытекает из ст. 125 п. 3 ГК РФ.

В силу статьи 125 ГК РФ, возможность выступать в суде от имени субъекта Российской Федерации (в данном случае города Москвы) органам государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, предусмотрена.

Спорный земельный участок находится в собственности города Москвы.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всякого нарушения его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из отсутствия у ответчика оформленных в установленном порядке правовых отношений на земельный участок, и наличии оснований для его освобождения.

Расходы по государственной пошлине в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец освобождены от уплаты государственной пошлины, выступая в защиту публичных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 65, 66, 71, 101 - 103, 110, 156, 167 - 170, 174, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО "МЕТАЛЛАКТИВ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 77:10:0006007:8 по адресу: г.Москва, г. Зеленоград, промзона ЦИЭ от недвижимости – объектов незавершенного строительства корпусов: Б1, Б2, Б3, Б5,В2, В21, В22, В24.

Взыскать с ООО "МЕТАЛЛАКТИВ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей госпошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Судья Л.В. Пулова