Решение от 3 ноября 2024 г. по делу № А56-59455/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-59455/2024
04 ноября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  18 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  04 ноября 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Иноземцевой О.С.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пановой А.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» (адрес:  Россия 173008, ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД, ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД, Ш СЫРКОВСКОЕ, Д. 2А, 7 этаж173008, Новгородская область, г.о. Великий Новгород, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2013, ИНН: <***>);

ответчик: федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (адрес:  Россия 119119, Санкт-Петербург, -, ул.Звенигородская 5191119, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>);

о взыскании 272 243 рублей 12 копеек,


при участии

- от истца: не явился, извещен,

- от ответчика: не явился, извещен, 



установил:

специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании 439 279 рублей 08 копеек задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с июля 2020 года по март 2024 года в отношении квартир 1-12, расположенных по адресу: <...>.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились.

От ответчика в суд поступил отзыв, согласно которому Учреждение указало на пропуск срока исковой давности, а также представило выписки из ЕГРН, согласно которым с 01.08.2023 объекты закреплены на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым Фонд просил взыскать с Учреждения 272 243 рублей 12 копеек задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с апреля 2021 года по июль 2023 года в отношении квартир 1-12, расположенных по адресу: <...>. Уточнения исковых требований приняты судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ спор рассмотрен судом в отсутствие сторон.

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Помещения в многоквартирном доме (далее – МКД), расположенные по адресу:

      - <...>, лицевой счет № <***>;

      - <...>, лицевой счет № <***>;

      - <...>, лицевой счет № <***>;

      - <...>, лицевой счет № <***>;

      - <...>, лицевой счет № <***>;

      - <...>, лицевой счет № <***>;

      - <...>, лицевой счет № <***>;

      - <...>, лицевой счет № <***>;

      - <...>, лицевой счет № <***>;

      - <...>, лицевой счет № <***>;

      - <...>, лицевой счет № <***>;

      - <...>, лицевой счет № <***>

находятся в собственности Российской Федерации.

Из представленной Фондом выписки из ЕГРН следует, что многоквартирный дом по адресу: <...> 06.04.2016 закреплен за Учреждением на праве оперативного управления (п. 1567).

В соответствии со статьей 166 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который на основании части 1 статьи 170 ЖК РФ формируется за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в многоквартирных домах (далее – МКД).

В соответствии со статьями 210, 249, 288, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьями 30, 39 ЖК РФ собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД, включающее капитальный ремонт общего имущества.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и на основании части 1 статьи 169 ЖК РФ обязателен для оплаты всеми собственниками помещений в МКД.

Для выполнения функций регионального оператора, установленных ЖК РФ, постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 №263 создана СНКО «Региональный фонд».

На основании постановления Администрации Окуловского муниципального района Новгородской области от 15.03.2022 № 321 фонд капитального ремонта МКД формируется на общем (котловом) счете Регионального оператора.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря № 1053 и подп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082, Министерство обороны Российской Федерации – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении недвижимого имущества, находящегося у Вооруженных сил Российской Федерации. Данный орган закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных сил Российской Федерации на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за подведомственными ему федеральными учреждениями и унитарными предприятиями.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право хозяйственного ведения, оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Наличие государственной регистрации права хозяйственного ведения, оперативного управления на недвижимое имущество является правовым основанием для выставления платежных документов непосредственно лицу, за которым закреплен объект недвижимости на праве хозяйственного ведения, оперативного управления для оплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно абзацу 16 пункта 27 «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019) статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию. В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. N 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Ежемесячный размер взноса в 2021 году составил:

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 709,05 руб. (88,30 кв.м. х 8,03 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 844,76 руб. (105,20 кв.м. х 8,03 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 709,05 руб. (88,30 кв.м. х 8,03 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 844,76 руб. (105,20 кв.м. х 8,03 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 756,43 руб. (94,20 кв.м. х 8,03 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 754,82 руб. (94,00 кв.м. х 8,03 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 762,05 руб. (94,90 кв.м. х 8,03 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 755,62 руб. (94,10 кв.м. х 8,03 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 865,63 руб. (107,80 кв.м. х 8,03 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 701,82 руб. (87,40 кв.м. х 8,03 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 865,63 руб. (107,80 кв.м. х 8,03 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 701,82 руб. (87,40 кв.м. х 8,03 руб.).

Постановлением Правительства Новгородской области от 01.11.2021 г. №364 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Новгородской области на 2022 год» установлен на 2022 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на территории Новгородской области дифференцированно по муниципальным образованиям:

- по Окуловскому муниципальному району в размере 8,33 рублей в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику такого помещения.

Ежемесячный размер взноса в 2022 году составил:

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 735,54 руб. (88,30 кв.м. х 8,33 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 876,32 руб. (105,20 кв.м. х 8,33 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 735,54 руб. (88,30 кв.м. х 8,33 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 876,32 руб. (105,20 кв.м. х 8,33 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 784,69 руб. (94,20 кв.м. х 8,33 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 783,02 руб. (94,00 кв.м. х 8,33 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 790,52 руб. (94,90 кв.м. х 8,33 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 783,85 руб. (94,10 кв.м. х 8,33 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 897,97 руб. (107,80 кв.м. х 8,33 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 728,04 руб. (87,40 кв.м. х 8,33 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 897,97 руб. (107,80 кв.м. х 8,33 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 728,04 руб. (87,40 кв.м. х 8,33 руб.).

Постановлением Правительства Новгородской области от 14.10.2022 г. №549 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Новгородской области на 2023 год» установлен на 2023 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на территории Новгородской области дифференцированно по муниципальным образованиям:

- по Окуловскому муниципальному району в размере 9,08 рублей в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику такого помещения.

Ежемесячный размер взноса в 2023 году составил:

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 801,76 руб. (88,30 кв.м. х 9,08 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 955,22 руб. (105,20 кв.м. х 9,08 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 801,76 руб. (88,30 кв.м. х 9,08 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 955,22 руб. (105,20 кв.м. х 9,08 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 855,34 руб. (94,20 кв.м. х 9,08 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 853,52 руб. (94,00 кв.м. х 9,08 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 861,69 руб. (94,90 кв.м. х 9,08 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 854,43 руб. (94,10 кв.м. х 9,08 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 978,82 руб. (107,80 кв.м. х 9,08 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 793,59 руб. (87,40 кв.м. х 9,08 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 978,82 руб. (107,80 кв.м. х 9,08 руб.);

- по помещению с лицевым счетом №<***> – 793,59 руб. (87,40 кв.м. х 9,08 руб.).

 Размер задолженности Учреждения за период с апреля 2021 года по июль 2023 года составил 272 243 рублей 12 копеек.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 того же Кодекса).

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно ч. 1 ст. 170 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт уплачиваются в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 4 областного закона Новгородской области от 03.07.2013 N 291-ОЗ «О региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области» взносы на капитальный ремонт уплачиваются ежемесячно до последнего дня месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 Постановления от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Исходя из вышеприведенных законодательных норм и разъяснений, ВС РФ констатировал, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30-й дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором.

Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

С настоящим иском Фонд обратился в суд 18.06.2024.

С учетом вышеизложенного срок исковой давности за период с апреля 2021 истцом не пропущен.

Отсутствие финансирования ответчика на цели оплаты взносов на капитальный ремонт не является обстоятельством, являющимся основанием для освобождения ответчика от обязанности, установленной законом.


В соответствии со статями 8, 307, 309, 310, 314 ГК РФ обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в законе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в установленные сроки. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они  ею  прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   арбитражный суд оценивает доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 9, 49, 64-66, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  



решил:

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (ИНН: <***>) в пользу специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» (ИНН: <***>) 272 243 рубля 12 копеек задолженности, 8 445 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» из федерального бюджета 3 340 рублей 58 копеек государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 28.05.2024 № 8942.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                              Иноземцева О.С.