Решение от 5 декабря 2023 г. по делу № А29-12738/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-12738/2023
05 декабря 2023 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения изготовлена 23 ноября 2023 года, полный текст решения изготовлен 05 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кокошиной Н.В., рассмотрев заявление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми о составлении мотивированного решения по делу по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: 1101160027; ОГРН: 1171101008297)

к публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания – Россети» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскание долга и неустойки,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания – Россети» (далее – ПАО ФСК – Россети, общество, ответчик) о взыскании по договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № С0990517/41/22-АЗ от 10.10.2022 задолженности по арендной плате по сроку оплаты на 15.08.2023 в размере 1 896 руб. 89 коп. и неустойки в размере 85 руб. 36 коп. за период с 16.08.2023 по 29.09.2023.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 06.10.2023 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Ответчик исковые требования отклонил по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление от 19.10.2023.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия.

23.11.2023 по правилам части 1 статьи 229 АПК РФ судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу, в удовлетворении исковых требований отказано.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

28.11.2023 от Министерства поступило заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Заявление подано в установленный частью 2 статьи 229 АПК РФ срок.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлено следующее.

10.10.2022 между Министерством (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № С0990517/41/22-АЗ (далее - Договор), по условиям которого арендодатель предоставляет во временное пользование, а арендатор принимает лесной участок общей площадью 0,2069 га (далее – Участок), находящийся по адресу: Республика Коми, МР «Сосногорск», Сосногорское лесничество, Усть-Ухтинское участковое лесничество, квартал 257 (1) вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов (п.п. 1.1, 1.2, 1.3 Договора)

Срок действия Договора установлен с 21.10.2022 по 20.09.2023 (п. 6.1 Договора).

Согласно п. 2.1. Договора арендная плата по договору составляет 10 520 руб. 44 коп. в год.

Расчет арендной платы приводится в приложении № 3 к Договору.

В силу п. 2.2. Договора размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 310).

Арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 4 к Договору (п. 2.3. Договора).

В 2023 году сторонами согласованы сроки внесения платежей – 15.02.2023 – 1805,11руб., 15.04.2023 и 15.06.2023 по 1866,30 руб., 15.08.2023 – 1896,89руб., 15.09.2023 – 611,90 руб.

Претензией от 23.08.2023 исх. № 62 истец обратился с требованием оплатить задолженность по сроку оплаты 15.08.2023.

Поскольку арендная плата ответчиком не была внесена, претензионные требования истца оставлены арендатором без ответа и исполнения, Министерство обратилось в суд с настоящим иском.

Ответчик не согласен с начисленным размером арендной платы, полагает, что при расчете арендной платы истцом необоснованно применены коэффициенты состояния лесного фонда 1 и 0,9 вместо подлежащего применению коэффициента 0,5. Кроме того ответчик ссылается на необходимость применения поправочного коэффициента 0,1, установленного в случае аренды лесного участка в целях эксплуатации линейных объектов.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п. 4 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3, 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 4 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (п. 1 ст. 424 ГК РФ).

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением № 310, по смыслу которого размер ставки платы находится в прямой зависимости от качественного и количественного состояния лесных насаждений, видов и целей использования лесного участка, от вида и объемов предоставляемых в пользование лесных ресурсов.

Поскольку лесной участок предоставлен обществу для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, то применяются Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденные Приказом Минприроды России от 10.07.2020 № 434 (далее - Правила № 434).

Согласно пункту 8 Правил № 434 в целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются, в том числе прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов.

Ширина просеки для ЛЭП определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.

Поскольку спорный лесной участок находится в государственной собственности, для расчета арендной платы по договору применяются ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, которые утверждены Постановлением № 310 (таблица 16). Поскольку эксплуатация линий электропередач (ЛЭП) невозможна без просек, применение в расчете арендной платы коэффициента, учитывающего категорию земель и состояние лесного фонда равным «0,5», как для лесных участков, занятых просеками линейных объектов (ЛЭП) (абзац 4 пункта 8 примечания к Таблице 16 Постановления № 310) является обязательным.

Согласно примечанию № 9 к таблице 16 Постановления № 310 к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.

Ссылаясь на вышеуказанные требования о применении поправочного коэффициента 0,1, ответчик указал, что в 2015 году им было получено разрешение на ввод в эксплуатацию ВЛ 220 кВ Ухта-Микунь, выполнены работы реконструкции ПС 220 кВ Ухта (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU11-В-04-МАС РК от 27.02.2015), завершены работы на лесном участке площадью 0,2069 га ГУ «Сосногорское лесничество», по окончании строительства ВЛ 220 кВ Ухта-Микунь подписан акт приемки законченного строительством объекта (КС-14) № 1594 от 31.12.2014, в силу чего у Министерства не имелось оснований не применять при расчете арендной платы поправочный коэффициент 0,1.

Истец в представленных возражениях указал, что доводы ответчика о применении коэффициента 0,5 являются ошибочными, в связи с неправильным применением норм материального права. Сослался на абзац 8 примечаний к таблице 16 постановления № 310, из которого следует, что возможность применения ставки в размере 0,5 зависит от наличия лесных участков, находящихся в федеральной собственности, занятых просеками, дорогами, болотами, каменистыми россыпями, в силу естественно-географических условий. В данном случае истец указывает, что на спорные лесные участки, которые были переданы арендатору по акту приема-передачи, на которых расположены лесные насаждения, без дорог, просек, болот, с целью «расширения территории подстанции ПС «Ухта» при определении размера арендной платы не подлежит применению наименьший размер ставки платы с коэффициентом 0,5. Также указал, что поскольку лесной участок передан в аренду без проведения торгов, применение необоснованных понижающих коэффициентов повлечет за собой нарушение переданных полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений в части администрирования платежей, а также выпадающие доходы федерального бюджета. Не согласился и с применением поправочного коэффициента 0,1, ссылаясь на наличие в акте приемки законченного строительством объекта, в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, а также в разрешении на строительство противоречивой информации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд соглашается с позицией общества о необходимости применения в расчете арендной платы поправочных коэффициентов.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться установленным действующим законодательством размером арендной платы за лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в том числе применять соответствующие поправочные коэффициенты.

В материалы дела представлены платежные поручения № 251042 от 15.12.2022 на сумму 2 075 руб. 26 коп., № 251043 от 15.12.2022 на сумму 1 770 руб. 26 коп. № 86443 от 06.06.2023 на сумму 1 901 руб. 15 коп. о перечислении арендной платы на общую сумму 5 746 руб. 67 коп.

При этом ответчик сообщил, что при корректном расчете размер арендной платы за 2022 год составит 103 руб. 76 коп., при арендной плате в сумме 2075 руб. 26 коп., предусмотренной договором и 402 руб. 33 коп. за 2023 год, при арендной по договору - 12 334 руб. 77 коп.

Таким образом, на момент предъявления искового заявления ответчиком осуществлена переплата по спорному Договору, в связи оснований для удовлетворения требований о взыскании задолженности и неустойки не имеется.

Аналогичные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Республики Коми от 03.08.2023 по делу А29-5875/2023 по спору между теми же сторонами в рамках тех же договорных правоотношений.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает в удовлетворении заявленных Министерством исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Н.В. Кокошина