Решение от 19 декабря 2023 г. по делу № А55-27035/2022

Арбитражный суд Самарской области (АС Самарской области) - Гражданское
Суть спора: Законодательство о земле- Гражданские споры



1043/2023-430794(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А55-27035/2022
19 декабря 2023 года
г. Самара



Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Михайловой М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 12 декабря 2023 года дело по иску Акционерного общества «ТЕВИС»

к 1. Администрации городского округа Тольятти;

2. Муниципальному предприятию «Тольяттинское пассажирское автотранспортное предприятие № 3»;

3. МКУ «Центр организации дорожного движения г.о.Тольятти» об обязании

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 30.01.2023, диплом, от ответчиков – не явились, извещены,

установил:


Акционерное общество "ТЕВИС" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации городского округа Тольятти об обязании администрации г.о. Тольятти, Муниципального предприятия «Тольяттинское пассажирское автотранспортное предприятие № 3», МКУ «Центр организации дорожного движения г.о.Тольятти» в течении 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда освободить охранную зону магистральной тепловой сети 2Ду700мм на участке от Уз.10(3) доУз.11(2), находящемся в <...> вдоль улицы Революционная от нестационарного объекта - Остановка общественного транспорта (с указанными в уточнении от 17.05.2023 координатами) путем демонтажа или переноса объекта из охранной зоны теплосети, в случае неисполнения судебного акта в установленный срок, о взыскании с Администрации городского округа Тольятти в пользу Акционерного общества «ТЕВИС» судебную неустойку в сумме 1000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения судебного акта. (с учетом принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ уточнений заявленных требований).

Истец поддержал заявленные требования. Ответчики, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «ТЕВИС» является теплосетсвой организацией,

эксплуатирующей сети инженерно-технического обеспечения па территории Автозаводского района г. о. Тольятти.

АО «ТЕВИС» на праве собственности принадлежит объект «Сооружение - сети теплоснабжения Автозаводского района г. Тольятти», о чем в Едином государственном реестре прав па недвижимое имущество и сделок с ним 24.11.2010 года сделана запись регистрации № 63-63-09/122/2010-392.

В силу статьи 105 Земельного кодекса РФ в отношении тепловых сетей могут устанавливаться зоны с особыми условиями использования территорий - охранные зоны.

Пунктом 33 Организационно-методических рекомендаций но пользованию системами коммунального теплоснабжения а городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-3.2000, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 № 92, предусмотрено, что для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

Согласно пунктам 1 - 3 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 № 197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей» (далее - Типовые правила № 197) охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера. Охране подлежит весь комплекс сооружений и устройств, входящих) тепловую сеть: трубопроводы и камеры с запорной и регулирующей арматурой и контрольно-измерительными приборами, компенсаторы, опоры, насосные станции, баки, аккумуляторы горячей поды, центральные и индивидуальные тепловые пункты, электрооборудование управления задвижками, кабели устройств связи и телемеханики.

В отношении объекта «Сооружение - сети теплоснабжения Автозаводского района г.Тольятти» в ЕГРН внесены сведения о зоне с особыми условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ) с реестровым номером 63:09-6.924. Наименование ЗОУИ'Г - Охранная зона тепловых сетей: Сооружение - сети теплоснабжения Автозаводского района г.Тольятти. Тип ЗОУИТ - Охранная зона инженерных коммуникаций.

В ходе эксплуатации магистральной тепловой сети 2Ду700мм на участке от Уз. 10(3) до Уз.11(2) (литеры Т1337-Т1338), находящемся в <...> вдоль улицы Революционная, входящего в состав объекта «Сооружение - сети теплоснабжения Автозаводского района г.Тольятти», было установлено наличие нарушений охранной зоны тепловой сети.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 (уникальный регистрационный номер в реестре членов Ассоциации СРО «БОКИ» 2261 от 21.12.2021 , уникальный реестровый помер Ассоциации СРО «БОКИ» в государственном реестре саморегулирусмых организаций кадастровых инженеров 005) № 25/2022 от 09.03.2022, в границах ЗОУИТ, в той масти, которая необходима для охраны магистральной тепловой сети 2Ду700хМм па участке от Уз. 10(3) до Уз.11.(2) расположен нестационарный объект - Остановка общественного транспорта, занимающий часть земной поверхности площадью 9,5 кв.м., полностью располагающийся в пределах ЗОУИТ (Объект 9 на схеме, приложенной к заключению - Лист 5).

Пунктом 5 Типовых правил № 197 предусмотрено, что в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сечей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие их ремонту, в том числе не допускается загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, возводить временные строения и заборы, устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.н.

В соответствии с пунктами 6.14., 6.15. Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 № 285 (далее - Типовая инструкция 285), в обязанности истца «ходит контроль за состоянием оборудования тепловой сети, который осуществляется путем обходов.

Пункт 6.2.26. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила 115), также предписывает истцу проводить обходы теплопроводов для контроля состояния оборудования тепловых сетей.

Кроме того, пунктом 6.2.34. Правил 115 предусмотрена обязанность истца периодически производить «шурфовки» па тепловых сетях для контроля за состоянием подземных теплопроводов, теплоизоляционных и строительных конструкций.

Размещение в охранной зоне тепловых сетей объектов затрудняет осмотры и препятствует своевременному выявлению повреждений. Кроме того, размещение объектов в охранной зоне препятствует проведению истцом технического освидетельствования, предусмотренного пунктом 6.18 Типовой инструкции N 285.

Пунктом 6.16. Типовой инструкции № 285 предусмотрено, что дефекты, угрожающие аварией, выявленные при обходе, должны устраняться немедленно. Размещение в охранной зоне тепловых сетей объектов препятствует незамедлительному началу выполнения работ по устранению аварии, так как истец до начала аварийных работ вынужден демонтировать такие объекты и обеспечить их сохранность.

В силу пункта 1 Типовых правил охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

В силу пункта 17 Типовых правил предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев. Работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта.

Пунктом 6.1.8. Правил 115 также установлен запрет на возведение каких-либо строений в местах прокладки теплопроводов. Согласно пункту 6 Типовых правил в пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений; производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы; производить аогрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием груша и дорожных покрытий.

Выявленный в охранной зоне нестационарный объект «Остановка общественного транспорта» в силу пункта 5.1 ГОСТ I5 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» относится к объектам обслуживания участников дорожного движения.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в облает использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского округа (пункт 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации").

Местонахождение объекта «Остановка общественного транспорта» г. о. Тольятти, Автозаводский район, 2 квартал, вдоль улицы Революционная.

Исполнительно-распорядительным органом городского округа Тольятти является Администрация городского округа Тольятти, наделенная Уставом городского округа Тольятти полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области.

В соответствии с подпунктом 5 статьи 7 Устава т.о. Тольятти, утвержденного Постановлением Тольяттинской городской Думы Самарской области от 30.05.2005 № 155 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа отнесена к вопросам местного значения.

В соответствии с пунктом 5 Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти, утвержденного Постановлением Администрации г. о. Тольятти Самарской области от 27.12.2021 № 3914- п/1. пунктом 1 Постановления Мэрии г. о. Тольятти Самарской области от 27.12.2013 № 4109-и/1 содержание, ремонт, устройство (перенос) остановок общественного транспорта па территории г. о. Тольятти осуществляется Администрацией г. о. Тольятти.

В силу абзаца второго пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных па территории городского округа.

Согласно пункту 1 статьи 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 56 ЗК РФ могут устанавливаться следующие ограничения прав па землю, среди прочего: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарио-защитных зонах.

Расположение объекта «Остановка общественного транспорта» в охранной зоне тепловой сети нарушает требования Типовых правил, создаст препятствия для исполнения АО «ТЕВИС» возложенных на пего обязанностей но содержанию и безопасной эксплуатации тепловых сетей, обеспечению надежного теплоснабжения потребителей, которое достигается, в том числе возможностью своевременного принятия оперативных мер по устранению аварий па тепловых сетях.

В случае возникновения аварийной ситуации на тепловой сети се незамедлительное устранение будет крайне затруднено, под угрозой отключения от теплоносителя будут находиться объекты, в том числе и объекты социальной инфраструктуры.

Следовательно, нахождение нестационарных объектов в охранной зоне тепловой сети влечет нарушения в работе и повреждение тепловой сети, препятствует оперативному доступу сотрудникам истца к месту проведения ремонтных работ, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, тем самым нарушая права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Как пояснил истец, что по результатам прокурорской проверки по факту размещения нестационарных объектов в границах охранных зон тепловых сетей прокуратурой г. Тольятти было указано па незаконность размещения объектов, прокуратурой внесено

представление главе г. о. Тольятти об устранении нарушений действующих норм права в области образования охранных зон, что подтверждается письмом нсх. от 15.02.2022 № 211-241-2022/20360012 63ж2022/Он915-21 (вх. от 25.02.2022 № 1854).

Кроме того, истцом было заявлено требование, в случае неисполнения судебного акта в установленный срок, о взыскании с Администрации городского округа Тольятти в пользу Акционерного общества «ТЕВИС» судебную неустойку в сумме 1000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ЛО «ТЕВИС» в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик 2 возражал против удовлетворения заявленных требований согласно доводам, изложенным в отзыве, указал на то, что Распоряжением № 3142-р/5 от 05.05.2023 г., заместителя главы г.о. Тольятти остановочные павильоны, включая, расположенные по ул. Революционная - переданы и закреплены на праве оперативного управления за МКУ «ЦОДД ГОТ», о чем также свидетельствует АКТ о приеме-передаче групп объектов основных средств от 12.05.2023 г., утвержденный администрацией г.о. Тольятти, в лице департамента по управлению муниципальным имуществом г.о. Тольятти.

Учитывая, что спорное имущество является движимым, информация о нем будет отсутствовать в ЕГРН.

Ответчик 3 возражал против удовлетворения заявленных требований, согласно доводам, изложенным в отзыве.

Как указал Ответчик 3, на указанном истцом месте с 1971 г. по настоящее время

располагается остановка общественного транспорта «Сатурн» на которой расположен

остановочный павильон.

Постановлением мэрии г.о. Тольятти № 475-п/1 от 18.02.2013г. в оперативное

управление МКУ «ЦОДД ГОТ» был передан вышеуказанный остановочный павильон,

дата введения павильона в эксплуатацию указан - 1991 г.

Данный остановочный павильон представляет из себя конструкцию из профлиста с

тремя стенками и крышей, торговым объектом не является, служит местом ожидания

общественного транспорта гражданами. Согласно п.5 ст.3 Федерального закона от

08.11.2007 № 257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в

Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной

деятельности») остановочные пункты (остановки общественного транспорта) относятся к

элементам обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с областью применения ОСТ 218.1.002-2003 «Стандарт отрасли

автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования»

(далее- ОСТ 218.1.002-2003) стандарт устанавливает общие технические требования к

элементам автобусных остановок, правилам их размещения на автомобильных дорогах и

их обустройству техническими средствами организации дорожного движения.

Согласно п.3.1.1 ОСТ 218.1.002-2003 на автомобильных дорогах I-II

категорий в состав остановки в том числе входят следующие элементы:

- остановочная площадка;

- посадочная площадка;

- площадка ожидания (для дорог [-II категорий);

-переходно-скоростные полосы;

- заездной карман (при размещении остановки в зоне пересечения или примыкания

автомобильных дорог);

- автопавильон;

В соответствии с разделом 4 «Требования к размещению автобусных остановок» ОСТ

218.1.002-2003 в местах размещения остановок должно быть обеспечено расстояние

видимости для остановки автомобиля для дорог соответствующих категорий. Автобусные

остановки смещают по ходу движения на расстояние не менее 30 м между ближайшими

стенками павильонов. В зонах пересечений и примыканий дорог автобусные остановки располагают от пересечений на расстоянии не менее расстояния видимости для остановки автомобиля. На дорогах ІБ-III категорий автобусные остановки располагают в густонаселенной местности через каждые 400 м.

Аналогичные требования содержит ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования.».

Согласно п.5.3.3 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования.» остановочный пункт состоит из следующих элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; заездной «карман»; боковая разделительная полоса; тротуары и пешеходные дорожки; автопавильон; пешеходный переход; скамья; урна для мусора.

Пунктом 5.3.3.10 ГОСТ Р 52766-2007 регламентировано что посадочные площадки на всех остановочных пунктах в районах с холодным климатом должны быть оборудованы павильонами для пассажиров. Расстояние от края проезжей части (остановочной площадки) до ближайшего к ней края павильона в стесненных условиях допускается уменьшать до 2,5 м.

В оперативном управлении МКУ «Додд ГОТ» находятся только остановочные павильоны остановок общественного транспорта как движимое имущество. Автомобильные дороги, остановочные площадки, посадочные площадки и иные элементы остановок общественного транспорта в оперативное управление учреждения, в аренду не переданы и на балансе учреждения не состоят.

Пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-Ф3 «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» регламентировано что остановочный пункт это место остановки пранопортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств.

В соответствии с Приложением № l к Постановлению Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 10 июня 2019 г. № 1591-п/1 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти" автодорога по ул. Революционная в г.о. Тольятти относится к автомобильным дорогам категории І В.

Таким образом, остановка общественного транспорта входит в состав автомобильной дороги по ул. Революционная.

Как указал ответчик 3, в обосновании своих исковых требований истец ссылается на

законодательство, которое было принято после постройки и ввода в эксплуатацию автомобильной дороги по всей ул. Революционная в г.о. Тольятти.

Согласно находящейся в открытом доступе на сайте публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru/ информации и выписки из реестра муниципальной собственности г.о. Тольятти сооружение - автодорога по ул. Революционная имеет кадастровый номер 63:09:0000000:2950, протяженность 4224 м и введена в эксплуатацию в 1971 г.

В техническом паспорте МП «Инвентаризатор» на автодорогу по ул. Революционная указан год постройки 1971г. как самой автодороги, так и входящих в ее состав остановок. При этом отдельно указывается что остановки имеют земляное полотно, песчаный подстилающий слой, щебеночное основание, однослойное асфальтобетонное покрытие.

Таким образом, автомобильная дорога по ул. Революционная с входящими в ее состав остановками общественного транспорта была построена и введена в эксплуатацию в 1971 г. по нормам законодательства того времени.

Судом установлено, в своих исковых требованиях истец просит обязать ответчиков освободить охранную зону магистральной тепловой сети от нестационарного объекта

«Остановка общественного транспорта» путем демонтажа или выноса объекта за пределы охранной зоны.

B соответствии с графической схемой расположения охранной зоны инженерных коммуникаций истца ЗОУИТ с реестровым номером 63:09-6.924 находящейся в открытом доступе на сайте публичной кадастровой карты

https://pkk.rosreestr.ru/ охранная зона расположена параллельно автомобильной дороги по ул. Революционная на всем ее протяжении. При этом край проезжей части автомобильной дороги находится в непосредственной близости с охранной зоной сетей истца. Таким образом перенести остановки общественного транспорта в другое место на ул. Революционной не представляется возможным. Истец фактически предлагает оставить одну из самых крупных и главных улиц города без общественного транспорта.

Кроме того, статья 3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» указывает что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств. и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

При этом полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

В пункте 13 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей (утв. приказом Минстроя РФ от 17.08.1992г. № 197) указано что работы в охранных зонах тепловых сетей, совпадающих с полосой отвода автомобильных дорог. проводятся по согласованию между заинтересованными организациями. Т.е.

Правила, на которые ссылается истец допускают что полоса отвода автомобильной дороги с расположенными на ней дорожными сооружениями и конструктивными элементами может совпадать с охранными зонами тепловых сетей. Полагаю, что данные нормы как раз и относятся к объектам, построенным до принятия вышеуказанных Правил.

Пункт 19 вышеуказанных Правил предусматривает порядок процедуры и определяет круг лиц необходимых при проведении плановых и аварийных работ по ремонту и реконструкции тепловых сетей, проходящих в непосредственной близости с автомобильными дорогами.

Статья 19 Ф3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» также регулирует правила прокладки, переустройства, переноса инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.

В силу п. 3 ч. 33 ст. 26 Закона N 342-ф3 "O внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 342-Ф3), в границах зон с особыми условиями использования территорий, установленных в том числе в силу закона, до 1 января 2025 года (за исключением зон с особыми условиями использования территорий, указанных в части 27 настоящей статьи), независимо от ограничений использования земельных участков, установленных в границах таких зон. допускается использование зданий, сооружений, права на которые возникли у граждан или юридических лиц до 1 января 2025 года или которые построены, реконструированы в соответствии с пунктом 2 настоящей части и в соответствии с их видом разрешенного использования (назначения) (пункт 3).

На основании пункта 10 Обзора судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.06.2021, снос зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (за исключением самовольных построек), расположенных в границах минимальных расстояний до

магистрального или промышленного трубопровода, сведения о которых внесены в ЕГРН после возведения таких объектов недвижимости, возможен только при условии предварительного возмещения

Истцом заявлены требования о переносе спорного объекта за пределы охранной зоны теплосети силами и за счет ответчика, что не соответствует приведенными выше нормам законодательства и правовой позиции в Обзоре судебной практики. Аналогичные выводы содержаться в постановлении Второго арбитражного апелляционного суда от 22.09.2022г № 02 AII-5899/22 по делу № A29-14466/2021.

Также согласно ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Такое требование вправе заявить лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 305 ГК РФ).

В пунктах 45, 46. 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разьяснено, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случас, когда истен докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Данное обстоятельство истцом не доказано.

Также следует отметить, что в соответствии со ст. 11 Правил благоустройства г.о. Тольятти утв. Решением Думы г о. Тольятти Самарской области от 4 июля 2018 г. N 1789 остановочные павильоны относятся к некапитальным нестационарным сооружениям и выполняются из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений.

Кроме того, остановка общественного: транспорта предназначена для пользования населением услугами муниципального транспорта и является социально значимым объектом транспортной инфраструктуры и ее демонтаж затронет права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

Уличная сеть Автозаводского района г.Тольятти где расположена ул. Революционная представляет собой прямоугольную систему с шагом 1,0×1,0 км.

Все магистральная улицы района, построенные по нормам принятым в 70-х годах. имеют значительную ширину для выполнения условии единовременной доставки трудящихся на АвтоВА3. Одной из главных улиц города и района является ул. Революционная, на ней сосредоточенны административные, торговые и культурно-бытовые учреждения.

Согласно абзацу 2 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при

предъявлении иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. По спорам рассматриваемой категории исполнимость судебного акта обеспечивается должным уровнем индивидуализации в решении ориентиров и границ охранной зоны, подлежащей освобождению ответчиком от своего имущества. А принимая во внимание, что охранная зона ЗОУТ с реестровым номером 68:09-6.924 расположена параллельно всей автомобильной дороге по ул. Революционная на всем ее протяжении, перенос остановки общественного транспорта в другое место невозможен, а следовательно удовлетворенные требования истца не будут обладать признаком исполнимости.

Кроме того, истцом ранее в Арбитражный суд Самарской области были поданы исковые заявления с аналогичными требованиями к тем же ответчикам: обязать в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда освободить охранную зону магистральной тепловой сети 2 Ду700мм на участке от Уз. 11 (2) до Уз.13- 2(9) в <...> вдоль улицы Революционная от нестационарного объекта - Остановка общественного транспорта путем демонтажа или переноса объекта из охранной зоны теплосети. Решением Арбитражного суда Самарской области от 15.03.2023г. в рамках дела № А55-26967/2022 в удовлетворении заявленных требований было отказано. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2023г. вышеуказанное решение признано законным и обоснованным. Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 03.10. 2023г. вышеуказанные судебные акты оставлены без изменений.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 15.06.2023г. по делу № A55- 26965/2022 также было отказано в удовлетворении исковых требований. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2023 г. данное судебное решение оставлено без изменения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 09.08.2023г. по делу № А5528594/2022 также было отказано в удовлетворении исковых требований. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда 11.10.2023г. данное судебное решение оставлено без изменения.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют . В иске следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, понесенные истцом судебные расходы в связи с отказом в удовлетворении исковых требований относятся на истца и возмещению ему не подлежат.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / М.В. Михайлова



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

АО "ТЕВИС" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Городского округа Тольятти (подробнее)

Судьи дела:

Михайлова М.В. (судья) (подробнее)