Решение от 17 июля 2024 г. по делу № А56-46606/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-46606/2024
17 июля 2024 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 17 июля 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеева М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дидык А.О.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: акционерное общество "Производственное объединение "Северное машиностроительное предприятие"

Заинтересованное лицо: 1.Врио начальника Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области старший судебный пристав ФИО1; 2. Управление ФССП России по Ленинградской области

О признании незаконными бездействия в рамках исполнительного производства № 195736/23/47021-ИП,

при участии

от заявителя – не явился, извещен.

от заинтересованного лица 1, 2 – не явился, извещен.

установил:

заявитель - акционерное общество "Производственное объединение "Северное машиностроительное предприятие" обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованным лицам - 1.Врио начальника Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области старший судебный пристав ФИО1; 2. Управление ФССП России по Ленинградской области о признании незаконными бездействия, выразившегося в непринятии мер по надлежащей организации работы в подразделении и отсутствии должного контроля, в не совершении действий по отмене постановления об окончании исполнительного производства № 195736/23/47021-ИП, в невозобновлении исполнительного производства № 195736/23/47021-ИП, в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного листа серии ФС № 040076318 ОТ 19.01.2023, об обязании устранить допущенные нарушения прав, в том числе путем отмены постановления об окончании исполнительного производства № 195736/23/47021-ИП.

Определением от 24.05.2024 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

В суд от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, во Всеволожском районном отделе судебных приставов УФССП по Ленинградской области (далее по тексту - Всеволожский РОСП) на исполнении находилось исполнительное производство № 195736/23/47021-ИП от 19.05.2023, возбужденное в отношении ООО «БФП Пропульсия» на основании исполнительного листа ФС № 040076318 от 19.01.2023, о взыскании в пользу АО «ПО «Севмаш» неустойки в размере 171 723,10 руб., за период с 27.11.2021 по 15.07.2022, а с 16.07.2022 по день фактического исполнения работ, исходя из ставки 0,05% за каждый день просрочки и суммы просрочки 1 486 780,00 руб., 12 152,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, а также судебной неустойка в размере 5 000,00 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная с 91 дня вступления в законную силу судебного акта по день его фактического исполнения.

Сумма задолженности, взысканная по решению суда в твердой денежной сумме, составляет 183 875,10 руб. (неустойка в размере 171 723,10 руб., за период с 27.11.2021 по 15.07.2022, а также 12 152,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины).

Согласно расчетом взыскателя на 17.04.2024 сумма неустойки с 16.07.2022 по день фактического исполнения работ, исходя из ставки 0,05% за каждый день просрочки и суммы просрочки 1 486 780,00 руб., а также сумма судебной неустойки в размере 5 000,00 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная с 91 дня вступления в законную силу судебного акта по день его фактического исполнения составляет 2 432 256,38 руб.

Таким образом, общая сумма, подлежащая взысканию с должника, на 17.04.2024 составляет 2 616 131,48 руб.

Должником в рамках исполнительного производства погашена часть задолженности в размере 1 670 655,10 руб.

Таким образом, сумма задолженности подлежащей взысканию с должника на данный момент составляет 945 476,38 руб.

Как указывает заявитель, неустойка, за период с 27.11.2021 по 15.07.2022, а с 16.07.2022 по день фактического исполнения работ, исходя из ставки 0,05% за каждый день просрочки и суммы просрочки 1 486 780,00 руб., а также судебная неустойка в размере 5 000,00 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная с 91 дня вступления в законную силу судебного акта по день его фактического исполнения должна быть рассчитана судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП ФИО2 после возбуждения исполнительного производства.

Исполнительное производство № 195736/23/47021-ИП окончено судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП ФИО2 е связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Однако требования исполнительного листа ФС № 040076318 от 19.01.2023 должником в полном объеме не исполнены, так как неустойка, за период с 16.07.2022 по день фактического исполнения работ, исходя из ставки 0,05% за каждый день просрочки и суммы просрочки 1 486 780,00 руб., а также судебная неустойка в размере 5 000,00 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная с 91 дня вступления в законную силу судебного акта по день его фактического исполнения, до настоящего момента не взыскана.

Таким образом, на момент принятия решения об окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не убедился в фактическом исполнении должником требований исполнительного документа в полном объеме.

АО «ПО «Севмаш» неоднократно направляло в адрес Всеволожского РОСП письма, с указанием на то, что с должника подлежит взысканию неустойка, начисленная до момента фактического исполнения обязательства.

После получения информации об окончании исполнительного производства АО «ПО «Севмаш» неоднократно направляло в адрес Всеволожского РОСП письма с указанием на то, что до настоящего момента требования исполнительного листа ФС № 040076318 от 19.01.2023 до настоящего момента не исполнены, а также с сумму расчета неустойки, подлежащей взысканию с должника.

Однако исполнительное производство № 195736/23/47021-ИП возобновлено не было, требования исполнительного листа ФС № 040076318 от 19.01.2023 в полном объеме не исполнены.

Указанные обстоятельства послужили заявителю основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 198 и частью 2 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого акта и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения данным актом и действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996, основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

По основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Из положений статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

По основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.

На принудительном исполнении во Всеволожском РОСП находилось исполнительное производство № 195736/23/47021-ИИ, возбужденное 19.05.2023 на основании исполнительного листа серии ФС № 040076318 от 19.01.2023, предметом исполнения по которому является взыскание с ООО «БФП ПРопульсия» в пользу АО «ПО «СевМаш» неустойки в размере 171 723,10 руб., за период с 27.11.2021 по 15.07.2022, с 16.07.2022 по день фактического исполнения работ, исходя из ставки 0,05 % за каждый день просрочки и суммы просрочки 1 486 780,00 руб., 12 152,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, а также судебная неустойка в размере 5 000,00 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная с 91 дня вступления в законную силу судебного акта по день его фактического исполнения.

В рамках данного исполнительного производства с должника было взыскано и перечислено взыскателю 1 670 655,10 руб.

24.11.2023исполнительное производство № 195736/23/47021-ИП было окончено.

24.05.2024судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП ФИО2 вынеспостановление о возбуждении исполнительного производство № 585007/24/47021-ИПна основании вышеуказанного исполнительного листа серии ФС № 040076318от 19.01.2023, рассчитав сумму оставшейся задолженности 945 476,38 руб.

Вместе с тем, несмотря на то, что судебный пристав возбудил исполнительное производство № 585007/24/47021-ИП 24.05.2024, эти обстоятельства не привели к нарушению прав участника исполнительного производства, т.к. исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС № 040076318 от 19.01.2023 фактически возобновлено, судебным приставом-исполнителем принимаются меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Так, в целях установления материального и имущественного положения должника, судебный пристав-исполнитель направил запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

24.05.2024 судебный пристав-исполнитель вынес постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО «Альфа-Банк», Северо-Западный Банк ПАО «Сбербанк».

29.05.2024 судебный пристав-исполнитель вынес постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Альфа-Банк», Северо-Западный Банк ПАО «Сбербанк»).

30.05.2024 с должника было взысканы денежные средства в размере 131 602,31 руб., которые 04.06.2024 перечислены взыскателю АО «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие».

В соответствии с п. 1 ст. 36 Закона № 229 содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-61 настоящей статьи.

Предусмотренный пунктом 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным и носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер.

Судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий в порядке статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству принимаются меры к исполнению требований исполнительных документов, направлены запросы в банки и иные кредитные организации, а также регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника.

Статьей 2 АПК РФ предусмотрено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем, ст. 201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В ст. 198 АПК РФ указывается на право обращения в суд с заявлением об оспаривании ненормативного акта при наличии в совокупности двух признаков -нарушения закона и одновременно нарушения прав и законных интересов обратившегося за судебной защитой лица.

Таким образом, на момент принятия данного решения отсутствуют нарушения законных прав и интересов заявителя, а также возможность их восстановления с учетом предмета заявленных требований и способа восстановления нарушенного права, что в силу ст. 198 АПК РФ исключает возможность удовлетворения заявленных требований при рассмотрении спора по существу.

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сундеева М.В.