Решение от 12 августа 2024 г. по делу № А41-75843/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-75843/23
12 августа 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть объявлена 18 июня 2024

Полный текст решения изготовлен 12 августа 2024


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Попова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Афанасьевой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства имущественных отношений Московской области (143407, Московская область, Красногорск город, Строителей бульвар, дом 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДАЧНЫЙ" (141420, Московская область, Химки город, Сходня микрорайон, 2-й Мичуринский (Сходня мкр.) туп, дом 1, помещение 20.1 (эт.2), ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙГРУПП" (141420, Московская область, Химки город, Сходня микрорайон, 2-й Мичуринский (Сходня мкр.) туп, дом 7, корпус 1, помещение 011, этаж 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо:

Администрация городского округа Химки Московской области (141402, Московская область, Химки город, Московская улица, дом 15, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

временный управляющий ООО "СТРОЙГРУПП" ФИО1 (394033, <...>)

о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка

при участии в судебном заседании, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд с исковым заявлением к ООО "ДАЧНЫЙ", ООО «Стройгрупп» со следующими требованиями:

Взыскать с ООО «Дачный» в пользу Министерства имущественных отношений Московской области плату за изменение вида разрешённого использования земельных участков с кадастровыми номерами 50:10:0060116:43 и 50:10:0060116:44 в размере 17 199 262,74 руб.

В судебное заседание явку обеспечили истец и ответчики.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования к ООО «Стройгрупп» подлежат удовлетворению, а в отношении требований к ООО «Дачный» надлежит отказать по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, уведомлением Управления Росреестра по Московской области от 29.04.2021 (вх. от 11.05.2021 № 15ВХ-19358) истцу сообщено об изменении видов разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 50:10:0060116:43 и 50:10:0060116:44 с ВРИ «Для индивидуального жилищного строительства» на ВРИ «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)».

В настоящее время данные участки принадлежат на праве собственности ООО «Дачный».

Поскольку ответчик не произвел плату за изменение вида разрешенного использования, а претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился с настоящими требованиями в суд.

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

В силу части 3 статьи 37 ГрК РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

При этом частью 4 статьи 37 ГрК РФ установлено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Таким образом, в соответствии с федеральным законодательством выбор вида разрешенного использования осуществляется правообладателем земельного участка самостоятельно, при этом выбранный вид разрешенного использования земельного участка должен соответствовать разрешенным видам использования, предусмотренным градостроительным регламентом (зонированием территории).

В силу ч. 3, 9 статьи 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» выбор предусматривающего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области при условии внесения данным лицом платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в соответствии с правилами землепользования и застройки подлежит внесению физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, в полном объеме в срок, установленный частью 16 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 16 ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, за исключением случая, предусмотренного частью 17 настоящей статьи.

Размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка определяется с учетом разницы между установленной кадастровой стоимостью земельного участка и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования или условно разрешенным видом использования (ч. 11 ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области").

Как следует из материалов дела, заявление об изменении вида разрешенного использования в отношении участка 50:10:0060116:44 подано 28.03.2018 ООО «Стройгрупп» (т. 1 л.д. 111-113).

Заявление об изменении вида разрешенного использования в отношении участка 50:10:0060116:43 подано 15.06.2019 также ООО «Стройгрупп» (т. 1 л.д. 114-116).

Министерство имущественных отношений Московской области определило размер платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, который составил 17 199 262,74 руб.

Проверив расчет, представленный истцом, суд признает его верным.

Ответчиками расчет не оспорен и контррасчет не представлен.

Довод ООО «Стройгрупп» о пропуске срока исковой давности судом отклоняется.

Как следует из материалов дела, уведомление Управления Росреестра по Московской области от 29.04.2021 получено истцом 11.05.2021 вх.№ 15ВХ-19358.

Таким образом, истец узнал об изменении ВРИ участков 11.05.2021.

В суд исковое заявление направлено истцом через почтовое отделение связи 01.09.2023.

ООО «Стройгрупп» в качестве соответчика по делу привлечено по ходатайству истца определением суда от 23.04.2024.

Таким образом, трехгодичный срок исковой давности не пропущен.

Остальные доводы ответчиков отклоняются судом как не имеющие правового значения для рассмотрения настоящего спора, противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм материального права.

Таким образом, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств настоящего спора и представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что требования Министерства имущественных отношений Московской области к ООО «Стройгрупп» подлежат удовлетворению.

В иске к ООО «Дачный» надлежит отказать, поскольку доказательств изменения ВРИ участков данной организацией суду не представлено.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить в части требований к ООО «СТРОЙГРУПП».

Взыскать с ООО «СТРОЙГРУПП» в пользу Министерства имущественных отношений Московской области плату за изменение вида разрешённого использования земельных участков с кадастровыми номерами 50:10:0060116:43 и 50:10:0060116:44 в размере 17 199 262,74 руб.

Взыскать с ООО «СТРОЙГРУПП» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 108 996 руб.

В части требований к ООО «Дачный» отказать.


Решение может быть обжаловано.


Судья А.А. Попов