Решение от 28 апреля 2022 г. по делу № А07-18529/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-18529/2021
г. Уфа
28 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Зиганшиной Ю.С., при ведении протокола помощником судьи Абзалетдиновым Р.Ш., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Центральной акцизной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Техальянс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 2 156 250,00 руб., пени в размере 111 555,76 руб. (с учетом уточнения, принятого 06.10.2021г.),

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания.



Центральная акцизная таможня (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Техальянс» (далее – Общество, Ответчик, ООО «Техальянс») о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 2 156 250,00 руб., пени в размере 111 555,76 руб. (с учетом уточнения, принятого 06.10.2021г.).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

От лиц, участвующих в деле, возражений относительно рассмотрения дела без участия не поступало.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из заявления, Обществом на Акцизном специализированном таможенном посту (Центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни (далее - АСТП (ЦЭД), таможенный пост) поданы декларации на товары (далее - ДТ) №№ 10009100/250820/0075905, 10009100/030121/0000026, по которым, задекларирована самоходная техника различных видов.

Товары по вышеуказанным ДТ были выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

В соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно требованиям статьи 24.1 Федерального закона за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Пунктом 6 статьи 24.1 Федерального закона определено, что утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств:

-ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

-которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

-с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.

Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В развитие вышеуказанных положений, Правительством Российской Федерации издано постановление от 6 февраля 2016 г. №81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации №81).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 81 утверждены:

-правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила);

-перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Согласно положениям п. 3 постановления Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В соответствии с п. 11 указанного раздела, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона, или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), следующие документы:

а)расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона, по форме, приведенной в приложении № 1;

б)копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии самоходной машины и (или) прицепа, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в)копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г)решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, по форме приведенной в приложении № 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете утилизационного сбора в счет его предстоящей уплаты, и его копия;

д)копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

Документы, предусмотренные п. 11 Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня:

-выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования);

-фактического пересечения самоходными машинами и (или) прицепами Государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если декларирование самоходных машин и (или) прицепов при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Однако, как указывает таможенный орган, в установленный пятнадцатидневный срок Общество не представило документы, предусмотренные п. И Правил и не произвело уплату утилизационного сбора за ввезенную самоходную технику.

Согласно положениям пункта 17 Правил в случае если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы информируют не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления.

Во исполнение положений пункта 17 Правил, таможенный орган письмами от 22.10.2020 № 13-12/20368, от 20.04.2021 № 13-12/10568 «О задолженности по уплате утилизационного сбора».

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80091253547271 указанное выше письмо № 13-12/20368 получено адресатом 12.11.2020.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80094659104079 указанное выше письмо № 13-12/10568 не получено адресатом и возвращено отправителю.

В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Обязанность по уплате утилизационного сбора и пеней Обществом в полном объеме не исполнена.

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В соответствии со сноской «4» к Перечню размер утилизационного сбора на категории (видов) самоходных машин и прицепов к ним равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Базовая ставка для расчета утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500,00 рублей.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, также размеров утилизационного сбора, утверждены постановлением Правительства №81.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин, ввезенных Обществом, установлены разделами Перечня в зависимости от кода ТН ВЭД ЕАЭС и мощности силовой установки, а также года выпуска.

Таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров. В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Таким образом, характеристики товаров необходимые для расчета утилизационного сбора указаны в графах ДТ. Код ТН ВЭД ЕАЭС указан в Графе 33 ДТ, описание товара и мощность двигателя указана в Графе 31 рассматриваемых ДТ.

Согласно Таможенным приходным ордерам №№ 10009100/270821/ЭО- 1560572, 10009100/270821/ЭО-1560564, 10009100/270821/ЭО-1560559 Обществом оплачен утилизационный сбор в отношении товаров № 1,2, 3, задекларированных по ДТ № 10009100/220321/0036048 в сумме 2 070 000,00 рублей.

Таким образом, размер суммы неуплаченного Обществом утилизационного сбора составляет 2 156 250,00 рублей.

Подробный расчет неуплаченного утилизационного сбора представлен в таблице.

№
Номер ДТ, номер

Раздел Перечня

Базовая ставка для

Коэффи

Сумма подлежащего уплате УС, руб.

Количество

Общая


п/п

товара по ДТ

Наименование самоходной машины, модель

расчета УС, руб.

циент



сумма, руб.


1.

10009100/

250820/

VI. Погрузчики фронтальные и вилочные

(классифицируемые по кодам 8427 10, 8427 20,8429 51)

172 500,00

4
690 000,00

1
690 000,00



0075905 Товар №1

Фронтальный погрузчик новый мощность силовой установки 125,08 л.с. код ТНВЭД ЕАЭС 8429 51 990 0



VI. Погрузчики фронтальные и вилочные

(классифицируемые по кодам 8427 10, 8427 20, 8429 51)



2.

10009100/ 220321/ 0036048 Товар № 4

ФРОНТАЛЬНЫЙ ОДНОКОВШОВЫЙ КОЛЕСНЫЙ ПОГРУЗЧИК С ДИЗЕЛЬНЫМ ДВИГАТЕЛЕМ, НОВЫЙ, Г/В 2021 ,МОД.СОМ856, ПОСТАВЛЯЕТСЯ В ЧАСТИЧНО РАЗУКОМПЛЕКТОВАННОМ СОСТОЯНИИ ДЛЯ УДОБСТВА ТРАНСПОРТИРОВКИ ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО: 1 КОМПЛЕКТ, мощность силовой установки 220 л.с.

код ТНВЭД ЕАЭС 8429 51 990 0

172 500,00

4,5

776 250,00

1


776 250,00 9 1



III. Экскаваторы, экскаваторы- погрузчики, экскаваторы- бульдозеры

(классифицируемые по коду 8429 51,8429 52, 8429 59 000 0)



3.

10009100/ 030121/ 0000026 Товар № 2

ГИДРАВЛИЧЕСКИЙ ГУСЕНИЧНЫЙ ПОЛНОПОВОРОТНЫЙ ЭКСКАВАТОР С ДИЗЕЛЬНЫМ ДВИГАТЕЛЕМ,НОВЫЙ, Г/В 2020,МОД.СБМ6060, ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО: 1 КОМПЛЕКТ, мощность силовой установки 49,22 л.с.

код ТНВЭД ЕАЭС 8429 52 100 9

172 500,00

4
690 000,00

1
690 000,00


Правительством Российской Федерации принято постановление от 06.02.2016 N 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации" (далее - постановление N 81), которым утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила N 81).

Правила N 81 предусматривают, что применительно к ввозимым объектам взимание сбора осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3); платежный документ об уплате утилизационного сбора предоставляется плательщиком в таможенный орган в течение 15 дней со дня выпуска самоходной машины в соответствии с заявленной таможенной процедурой (пункт 11.1); при уплате сбора на паспорте самоходной машины проставляется соответствующая отметка (пункты 7 и 13); в случае выявления фактов неуплаты сбора таможенный орган информирует плательщика о необходимости его уплаты, а впоследствии сумма задолженности подлежит взысканию с должника в судебном порядке (пункт 17).

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

№ и дата ДТ/ Номер товара в ДТ

Дата

выпуска

Предельный срок уплаты утилизационн ого сбора

Сумма

недоимки

(руб.)

Период

просрочки

Количе

ство

дней

Ставка

рефинанси

рования

Сумма

пеней

(руб.)


10009100/250820/0 075905 / товар 1

26.08.2020

10.09.2020

690 000,00

11.09.2020

21.03.2021

192

4,25%

18 768,00



22.03.2021

25.04.2021

35

4,50%

3 622,50



26.04.2021

14.06.2021

50

5,00%

5 750,00



15.06.2021

02.07.2021

18

5,50%

2 277,00



30 417,50



№ и дата ДТ/ Номер товара в ДТ

Дата

выпуска

Предельный срок уплаты утилизационн ого сбора

Сумма

недоимки

(руб.)

Период

просрочки

Количе

ство

дней

Ставка

рефинансир

ования

Сумма

пеней

(руб.)


10009100/220321/0 036048/ т.4

23.03.2021

07.04.2021

776250,00

08.04.2021

25.04.2021

18

4,50%

2 095,88



26.04.2021

14.06.2021

50

5,00%

6 468,75



15.06.2021

02.07.2021

18

5,50%

2 561,63



11 126,26



№ и дата ДТ/ Номер товара в ДТ

Дата

выпуска/

дата

оплаты

УС

Предельный срок уплаты утилизационн ого сбора

Сумма

недоимки

(руб.)

Период

просрочки

Количе

ство

дней

Ставка

рефинансир

ования

Сумма

пеней

(руб.)


10009100/220321/0 036048/т. 1-3

23.03.2021

/
25.08.2021

07,04.2021

2 070 000,00

08.04.2021

25.04.2021

18

4,50%

5 589,00



26.04.2021

14.06.2021

50

5,00%

17 250,00



15.06.2021

25.07.2021

41

5,50%

15 559,50



26.07.2021

25.08.2021

31

6,50%

13 903,50



52 302,00



№ и дата ДТ/ Номер товара в ДТ

Дата

выпуска

Предельный срок уплаты утилизационн ого сбора

Сумма

недоимки

(руб.)

Период

просрочки

Количе

ство

дней

Ставка

рефинансир

ования

Сумма

пеней

(руб.)


10009100/030121/0 000026 / товар 2

03.01.2021

18.01.2021

690 000,00

19.01.2021

21.03.2021

62

4,25%

6 060,50



22.03.2021

25.04.2021

35

4,50%

3 622,50



26.04.2021

14.06.2021

50

5,00%

5 750,00



15.06.2021

02.07.2021

18

5,50%

2 277,00



17 710,00


Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Размер начисленной пени судом проверен и признан обоснованным. Возражений относительно размера пени от ответчика не поступало.

На основании изложения требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Техальянс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Центральной акцизной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 2156250 руб., пени в размере 111555,76 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Техальянс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 34339 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Исполнительный лист на взыскание госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья Ю.С. Зиганшина