Решение от 25 апреля 2017 г. по делу № А60-11279/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-11279/2017
26 апреля 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.К.Киселёва при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Качуриной А.С. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "УралОпт" (ИНН <***>, далее – общество "УралОпт") к старшему судебному приставу Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП России по Свердловской области (далее – старший пристав).

К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью "Транспортно-экспедиционная компания "Шелковый путь" (далее – общество "ТЭК "Шелковый путь") и Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее - управление).

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Общество "УралОпт" 16.03.2017 обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия старшего пристава, выразившегося в ненаправлении ответа на обращение от 30.01.2017.

В судебном заседании 06.04.2017 представитель старшего пристава представила копии материалов исполнительного производства, требование не признала, указав, что обращение общества "УралОпт" от 30.01.2017 в отделе не зарегистрировано.

14.04.2017 общество "УралОпт" представило дополнения, указало на поступление заявления от 30.01.2017 посредством почтовой связи в адрес Верх-Исетского отдела 14.02.2017; ходатайствовало о приобщении к материалам дела почтового уведомления № 61407707056308.

Иных заявлений, ходатайств не поступило.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.06.2016 по делу № А60-30643/2015 с общества "ТЭК "Шелковый путь" в пользу общества "УралОпт" взысканы денежные средства в сумме 9185 руб. 63 коп. Указанное решение вступило в законную силу, арбитражным судом 14.07.2016 выдан исполнительный лист серии ФС № 011529089.

21.09.2016 общество "УралОпт" направило почтой заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист в Верх-Исетский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга. Согласно почтовому уведомлению документы поступили в отдел 07.07.2016.

30.01.2017 общество "УралОпт" направило в отдел заявление, в котором просило старшего пристава направить заявителю копию постановления о возбуждении исполнительного производства. Согласно почтовому уведомлению заявление поступило в отдел 14.02.2017.

Не получив ответа на свое обращение и полагая, что старший пристав незаконно бездействует, общество "УралОпт" 16.03.2017 обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд считает, что требование общества "УралОпт" следует удовлетворить.

Согласно ст. 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Полномочия старшего судебного пристава определены ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах", в соответствии с которой старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, определён статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с положениями названной статьи заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее – заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю.

Как следует из материалов дела, заявление взыскателя от 30.01.2017 о направлении ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства поступило в отдел 14.02.2017.

Таким образом, с учетом ст. 15 Закона об исполнительном производстве установленный законом срок для рассмотрения заявления и вынесения соответствующего постановления истекал 02.03.2017 (10 рабочих дней согласно ч. 5 ст. 64.1).

В установленный ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве срок заявление взыскателя старшим приставом не рассмотрено, решение по нему не принято. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В данном случае старший пристав возражений не представил, законности оспариваемого бездействия не доказал.

При таких обстоятельствах суд считает установленным факт незаконного бездействия старшего пристава. Своим бездействием старший пристав нарушил права взыскателя, гарантированные, в частности, статьями 30, 64.1 Закона об исполнительном производстве, на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства и принимаемых решениях по его заявлениям, ходатайствам.

Согласно ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться, в частности, указание на обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Требование общества с ограниченной ответственностью "УралОпт" удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП России по Свердловской области, выразившееся в не направлении взыскателю - обществу с ограниченной ответственностью "УралОпт" в установленный законом срок ответа на заявление от 30.01.2017.

Обязать старшего судебного пристава Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП России по Свердловской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "УралОпт" путём направления ему ответа на заявление от 30.01.2017.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Ю.К.Киселёв