Решение от 14 июля 2023 г. по делу № А40-68322/2023

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов РФ
ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года Дело № А40-68322/2023-144-505

Полный текст решения изготовлен 14 июля 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2023 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Папелишвили Г.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Фёдоровой Е. С. рассмотрев в судебном заседании суда дело по заявлению ООО «С-МАРКЕТ» к заинтересованному лицу: МОСКОВСКОЙ ТАМОЖНЕ

о признании незаконными решения от 28.12.2022 № 10013000/2912/0012610 о внесении изменений (дополнений) в ДТ №№ 10013160/290722/3375139, 10013160/210622/3311543, 10013160/020722/3330106, решения от 28.12.2022 № РКТ- 10013000-22/002363, решения от 28.12.2022 № РКТ-10013000-22/002364, решения от 28.12.2022 № РКТ-10013000-22/002365

с участием: от заявителя: Чернобель Д. А. (паспорт, доверенность от 08.11.2022, диплом)

от ответчика: Нагина Э. Ж. (паспорт, доверенность от 15.03.2023 № 10-01-15/3, диплом)

УСТАНОВИЛ:


ООО «С-МАРКЕТ» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Московской таможне (далее – ответчик, таможенный орган) о признании незаконными решения от 28.12.2022 № 10013000/2912/0012610 о внесении изменений (дополнений) в ДТ №№ 10013160/290722/3375139, 10013160/210622/3311543, 10013160/020722/3330106, решения от 28.12.2022 № РКТ- 10013000-22/002363, решения от 28.12.2022 № РКТ-10013000-22/002364, решения от 28.12.2022 № РКТ-10013000-22/002365.

Заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, оценив представленные доказательства, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.


Как следует из материалов дела и установлено судом, на Московском областном таможенном посту (ЦЭД) Обществом поданы декларации на товары (далее - ДТ) грации на товары (далее - ДТ): № 10013160/020722/3330106, товар № 1 «АППАРАТЫ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ ВИБРОМАССАЖНЫЕ, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ИНТИМНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НЕ ОТНОСЯТСЯ К РАДИОЭЛЕКТРОННЫМ СРЕДСТВАМ РАЗЛИЧНОГО ПРИМЕНЕНИЯ ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ИЛИ ПРИЕМА ГОЛОСА, ИЗОБРАЖЕНИЯ, ДАННЫХ И (ИЛИ) ДРУГИХ ВИДОВ ИНФОРМАЦИИ, НЕ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ: ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ ВИБРОМАССАЖЕР SNIPER (BLACK) Производитель СМ.ДОПОЛ., Тов.знак : СМ.ДОПОЛ. Модель 4018386 Кол-во 54.00 ШТ...», всего 37 позиций; № 10013160/210622/3311543, товар № 2 «АППАРАТЫ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ ВИБРОМАССАЖНЫЕ, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ИНТИМНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ВЗРОСЛЫХ, НЕ ОТНОСЯТСЯ К РАДИОЭЛЕКТРОННЫМ СРЕДСТВАМ, НЕ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ИТОГО 550 ШТ.,: ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ ВИБРОМАССАЖЕР SLIMSTRONIC SURF, PETROL BATTERY OPERATED MASSAGER EAN/GTIN 4032498806297 CUSTOMS TARIFF NUMBER (HS CODE): 90191010 Производитель FUN FACTORY GMBH Тов.знак FUN FACTORY Торг. знак, марка FUN FACTORY Модель 4118874 Кол-во 20.00 ШТ...», всего 28 позиций; № 10013160/290722/3375139, товар № 2 «АПЛАРАТЫ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ ВИБРОМАССАЖНЫЕ, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ИНТИМНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НЕ ОТНОСЯТСЯ К РАДИОЭЛЕКТРОННЫМ СРЕДСТВАМ РАЗЛИЧНОГО ПРИМЕНЕНИЯ ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ИЛИ ПРИЕМА ГОЛОСА, ИЗОБРАЖЕНИЯ, ДАННЫХ И (ИЛИ) ДРУГИХ ВИДОВ ИНФОРМАЦИИ, НЕ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ: ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ ВИБРОМАССАЖЕР SWORDSMAN (BLUE) Производитель GUANGDONG XISE INDUSTRIAL CO,.LTD Тов.знак SATISFYER Модель 4018409 Кол-во 54.00 ШТ...», всего 31 позиций, с целью помещения ввезенных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. В графе 33 ДТ заявлен классификационный код товара 9019 10100 0 в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД), «Устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура: -устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей: - аппараты электрические вибромассажные» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0% от таможенной стоимости товара).

28.12.2022 по результатам проверки документов и сведений после выпуска товаров, Акт от 28 декабря 2022 № 10013 000/213/281222/А002069, установлены факты заявления Обществом недостоверных сведений о классификационном коде товаров.

Московской областной таможней (далее - таможенный орган) приняты решения о классификации: товара № 1 в субпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД «Машины электромеханические., бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: - приборы прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины5% от таможенной стоимости товара) - № РКТ- 10013000-22/1002363 по ДТ № 10013160/020722/3330106; товара № 2 в субпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД «Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: - приборы прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 5% от таможенной стоимости товара) - № РКТ- 10013000-22/1002364 по ДТ № 10013160/210622/3311543; товара № 2 в субпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД «Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: - приборы прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%


от таможенной стоимости товара) - № РКТ- 10013000-22/1002365 по ДТ № 10013160/290722/3375139.

На основании вышеуказанных решений таможенным органом выставлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в части классификационных кодов ТН ВЭД в отношении рассматриваемых товаров.

ООО «С-МАРКЕТ» в заявлении указывает, что спорные товары должны быть классифицированы в подсубпозиции 9019 10 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку она включает в себя любые массажные аппараты, а не только массажные аппараты медицинского назначения

Не согласившись с указанными решениями, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

При этом, в силу положений ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Исходя из пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, к сведениям о товарах, подлежащим указанию в декларации на товары, в том числе относится классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Из пункта 1 статьи 19 ТК ЕАЭС следует, что ТН ВЭД ЕАЭС является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в


целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (с последующими изменениями) утверждены «Единая ТН ВЭД ЕАЭС», а также «Единый таможенный тариф ЕАЭС», представляющий собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. При этом правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее -

Положение о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС), определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне, применяются единообразно и последовательно при классификации любых товаров: ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2 (и так далее).

В соответствии с ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2-5.

Исходя из положений ОПИ 6, для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

При этом ОПИ 6 применяется для определения субпозиции независимо от того, какое правило было применимо для определения товарной позиции.

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные к использованию Коллегией Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 (далее - Пояснения), которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС представляют собой один из вспомогательных материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Они содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечание и тексты товарных позиций номенклатуры, что не


исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения.

В соответствии со статьей 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В раздел XVIII ТН ВЭД ЕАЭС входят инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; часы всех видов; музыкальные инструменты; их части и принадлежности.

Согласно общим положениям группы 90 ТН ВЭД ЕАЭС, в данную группу входит широкий диапазон инструментов и аппаратов, которые характеризуются, как правило, самой высокой чистотой обработки и высокой точностью. Большая часть их используется главным образом для научных целей (лабораторные и исследовательские работы, анализ, астрономия и так далее), для специализированных технических или промышленных целей (измерение или контроль, наблюдение и так далее) или для медицинских целей.

В позицию 9019 включаются: (I) устройства для механотерапии; (II) массажные аппараты; (III) аппаратура для психологических тестов для определения способностей; (IV) аппаратура для озоновой терапии; (V) аппаратура для кислородной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура.

Как следует из материалов дела, при декларировании согласно сведениям, указанным в графе 31 «Грузовые места и описание товаров», заявлены товары «Электрические вибромассажеры для индивидуального использования интимного назначения», различных модификаций и артикулов.

Следовательно, спорный товар необходимо рассматривать применительно к пунктам (I) устройства для механотерапии, (II) «массажные аппараты».

В соответствии с пунктом (I) «устройства для механотерапии» Пояснений к товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются устройства для механотерапии, которые используются главным образом для лечения болезней суставов или мышц путем механического воспроизведения разных движений. Механотерапия охватывает только лечение.

Согласно пункту (II) «массажные аппараты» Пояснений к товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются - аппараты для массажа частей тела (живота, ступней, ног, спины, рук от кисти до плеча, кисти, лица и так далее) обычно работают за счет трения, вибрации и так далее. Они могут иметь ручной или силовой привод либо принадлежать электромеханическому типу с двигателем, встроенным в рабочее устройство (вибромассажные приспособления). Особенно последний тип может содержать сменные дополнительные приспособления (обычно из резины), позволяющие применять разные способы воздействия (щетки, губки, плоские или зубчатые диски и так далее).

К данной категории аппаратов относятся простые резиновые валики или аналогичные массажные приспособления. В нее включаются также гидромассажные приспособления для общего или частичного массажа тела под действием воды или смеси воды и воздуха под давлением. Примерами таких устройств являются укомплектованные массажные ванны, снабженные насосами, турбинами или воздуходувками, трубопроводами, устройствами управления и всей необходимой арматурой; устройства для массажа груди под действием воды, распределяемой через ряд небольших наконечников, установленных внутри формы, расположенной над грудью и вращающейся от струи воды, вводимой через гибкую трубку.


Следующие аппараты также рассматриваются как массажные в пределах данной товарной позиции: матрацы, предназначенные для профилактики или лечения пролежней за счет постоянного изменения мест, на которые опирается тело пациента, а также за счет осуществления поверхностного массажного воздействия на ткани, подверженные омертвению.

В свою очередь, согласно техническому описанию, представленному при декларировании, спорные электровибромассажеры представляют собой устройства из пластика, силикона или резины, имеющие внутри электромотор или аккумулятор, при помощи которого обеспечивается интенсивная стимуляция эрогенных зон.

Питание осуществляется от источника постоянного тока (аккумулятора), встроенного в прибор, управление производится кнопками, расположенными на устройстве, подзарядка осуществляется через usb-кабель от источников постоянного тока.

Устройства предназначены для применения с целью гармонизации интимных отношений человека.

Массаж - метод лечения и профилактики заболеваний, совокупность приемов механического воздействия на различные поверхности тела человека, производимых руками массажиста или специальными аппаратами. Если для массажа используются аппараты вибротерапии, то данная технология называется вибромассаж.

Вибротерапия (вибромассаж) - лечебное применение низкочастотных (10-200 ГЦ) механических колебаний при непосредственном контакте вибратора с тканями пациента. При проведении вибромассажа также воздействуют на определенные участки тела пациента согласно конкретным методикам при том или ином заболевании. Используют стабильную или лабильную методику.

Перемещения вибратора производят по правилам массажа. Во всех случаях процедуру вибротерапии должен назначать врач-физиотерапевт с учетом показаний и противопоказаний к данному методу физиотерапии.

Понятие «массажа» неразрывно связано с медицинской сферой, подверженной строгой регламентации (применение определенных методик, продолжительность воздействия, частота и прочее), что с учетом отсутствия каких-либо документов, подтверждающих отнесение к медицинским изделиям и доказанного медицинского/профилактического воздействия на организм человека, не позволяет отнести спорные товары к массажным аппаратам.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что, исходя из Пояснений к товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС, рассматриваемый товар не является массажным аппаратом, не является устройством механотерапии, не является медицинским изделием, следовательно, не может классифицироваться в товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, заявитель не учитывает следующее.

Названная товарная позиция (9019) включена в группу 90 ТН ВЭД «Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; часы всех видов; музыкальные инструменты; их части и принадлежности», что, в свою очередь, свидетельствует о преимущественном характере использования указанных аппаратов именно в медицинских целях, вопреки утверждению заявителя об обратном.

При этом, Правила государственной регистрации медицинских изделий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416 «Об утверждении правил государственной регистрации медицинских изделий» (далее - Правила), устанавливают порядок государственной регистрации медицинских изделий, подлежащих обращению на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил государственной регистрации подлежат любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия,


применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем (изготовителем) для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека (далее - медицинские изделия).

В соответствии с пунктом 6 Правил документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие, позволяющее легитимный оборот указанного медицинского изделия.

Таким образом, в случае классификации спорного товара «аппараты вибромассажные, предназначенные для индивидуального использования с целью гармонизации интимных отношений...» в позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС, несмотря на отсутствие в описании указанной позиции ссылки на медицинский характер данного изделия, необходимо наличие регистрационного удостоверения на него как на медицинское изделие.

Вместе с тем, Обществом в материалы настоящего дела не представлен ни один документ, подтверждающий принадлежность спорных товаров к медицинским изделиям.

Более того, наличие в описании спорного товара прямого указания на его бытовое использование свидетельствует о невозможности такого использования в любых иных целях, тем более в медицинских.

В то же время, в раздел XVI ТН ВЭД ЕАЭС входят машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности.

В соответствии с пунктом 5 примечаний к разделу XVI термин «машина» означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.

Согласно тексту товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС к ней относятся машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508.

В соответствии с примечанием 4 к группе 85 ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 8509 ТН ВЭД ЕАЭС включаются только следующие виды электромеханических машин, обычно используемых в домашнем обиходе:

а) полотеры, измельчители пищевых продуктов, миксеры и соковыжималки для фруктов или овощей, имеющие любую массу;

б) другие машины массой не более 20 кг.

Пояснениями к товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС определено, что в данную товарную позицию включаются те виды бытовых машин, в которые встроен электродвигатель.

Термин «бытовые машины» в данной товарной позиции означает устройства, обычно применяемые в быту. Эти машины идентифицируются в соответствии с типом по одному или нескольким параметрам, таким как габариты, тип конструкции, производительность, рабочий объем. Критерием для этих параметров служит то, что устройства, включенные в данную товарную позицию, не должны эксплуатироваться на уровне, превышающем чисто бытовые потребности.


Внутри товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС предусмотрена следующая детализация:

8509 40 000 0 «измельчители пищевых продуктов и миксеры; соковыжималки для фруктов или овощей»;

8509 80 000 0 «приборы прочие»; 8509 90 000 0 «части». Вместе с тем суд установил следующее:

- спорные товары «аппараты вибромассажные, предназначенные для индивидуального пользования с целью гармонизации интимных отношений.»,

«аппараты электрические вибромассажные, индивидуального использования, интимного назначения, с работой от аккумуляторов или батареек, напряжение до 5В...» представляют собой интимные электрические вибромассажеры - игрушки со встроенным электродвигателем, масса единицы товара с учетом первичной упаковки составляет не более 1 кг;

- ввезенный товар, исходя из прямого указанного в технической документации назначения, является товаром, используемым в быту, и не может быть определен как аппарат массажный, используемый в медицинских целях.

Руководство по эксплуатации, содержащее изображение внешнего вида, сведения о технических характеристиках, комплектации и предназначения вибромассажеров -игрушек, подтверждает то, что товары применяются исключительно на бытовом уровне.

Согласно технической документации стимуляция эрогенных зон происходит за счет вибрации мотора работающего на низких частотах, приводящегося в действие за счет встроенного аккумулятора/электросети, следовательно, спорный товар является электромеханическим.

При этом, каких-либо доказательств обратного заявителем, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено, равно как и не доказана невозможность отнесения спорного товара к товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС.

При указанных обстоятельствах, учитывая Пояснения к товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС, сведения о предназначении, принципе действия, сфере использования, весе, габаритах, конструкции спорных товаров в соответствии с ОПИ 1 и 6, суд правомерно установил, что спорные товары подлежат классификации именно в субпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508; приборы прочие», ставка ввозной таможенной пошлины по которой составляет 5 %.

В связи с отсутствием документально подтвержденной информации о том, что спорные товары относятся к медицинским изделиям, классификация «аппаратов вибромассажных, предназначенных для индивидуального использования с целью гармонизации интимных отношений.» в товарной позиции 9019 является неправомерной.

Ссылка заявителя на заключение ФГБУ РФ «Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции РФ», признается судом несостоятельной в том числе с учетом того, выводов, содержащихся в судебных актах по делу А40-208516/22.

Так, в постановлении апелляционной инстанции по вышеуказанному делу судом установлено, что выводы, изложенные в акте экспертного исследования от 07.11.2022 № 7157/20-6-22 относительно принадлежности спорного товара к определенному классификационному коду, не могут являться для таможенного органа доказательством, подтверждающим сведения в части классификации спорного товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку не имеют правового статуса, проведенное исследование имеет свободный характер и выполнено на коммерческой основе.

Определения Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2017 № 305- КГ17-13486, от 09.10.2017 № 303-КП 7-8236, на которые ссылается Общество, не


содержат подходов к разрешению споров о классификации товаров для таможенных целей с обязательным учетом кодов товаров, указанных в экспортных декларациях, как и положения пунктов 21-22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».

Порядок и форма решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС утверждена приказом ФТС России от 25.10.2021 № 926 «Об утверждении формы решения о классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, формы решения об изменении решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности евразийского экономического союза, порядков их заполнения, а также порядков и сроков принятия указанных решений» (далее - Приказ № 926).

В соответствии с пунктом 14 Приказа № 926, если по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, или таможенной проверки будет выявлена неверная классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, то уполномоченным должностным лицом таможенного органа, проводившего проверку таможенных, иных документов и (или) сведений либо таможенную проверку, принимается решение о классификации товара, форма которого приведена в приложении № 1 к настоящему Приказу.

По результатам таможенной проверки также могут быть приняты решения в сфере таможенного дела, влекущие доначисление и взыскание таможенных платежей, в том числе решение о необходимости внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары.

Порядок и форма решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее - Решение № 289).

Форма решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары в части указания срока предоставления декларанту корректировки декларации на товары содержит пояснение в виде ссылки «2», в соответствии с которой раздел с указанием срока не заполняется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решения от 28.12.2022 № 10013000/2912/0012610 о внесении изменений (дополнений) в ДТ №№ 10013160/290722/3375139, 10013160/210622/3311543, 10013160/020722/3330106, решения от 28.12.2022 № РКТ-10013000-22/002363, решения от 28.12.2022 № РКТ- 10013000-22/002364, решения от 28.12.2022 № РКТ-10013000-22/002365, являются законным и соответствует действующему таможенному законодательству.

Доводы заявителя изложенные в заявлении не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту,


так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

С учетом установленных фактических обстоятельств по делу суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в соответствии со ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако, они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, так как не подтверждены доказательствами, противоречат материалам дела и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 29, 65, 67, 68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-170, 176, 181, 182, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Отказать в удовлетворении требований заявления ООО «С-МАРКЕТ» о признании незаконными решения Московской таможни от 28.12.2022 № 10013000/2912/0012610 о внесении изменений (дополнений) в ДТ №№ 10013160/290722/3375139, 10013160/210622/3311543, 10013160/020722/3330106, решения от 28.12.2022 № РКТ-10013000-22/002363, решения от 28.12.2022 № РКТ- 10013000-22/002364, решения от 28.12.2022 № РКТ-10013000-22/002365.

Проверено на соответствие таможенному законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Г.Н. Папелишвили

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 4:09:00

Кому выдана Папелишвили Гиви Нодарович



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "С-МАРКЕТ" (подробнее)

Ответчики:

Московская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Папелишвили Г.Н. (судья) (подробнее)