Решение от 9 января 2024 г. по делу № А28-5264/2023

Арбитражный суд Кировской области (АС Кировской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры



16/2024-4(1)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-5264/2023
г. Киров
09 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2023 года В полном объеме решение изготовлено 09 января 2024 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шмырина С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

муниципального образования «Чайковский городской округ» в лице администрации Чайковского городского округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 617760, Россия, <...>)

к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610035, Россия, <...>)

заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 617762, Россия, Пермский край, г. Чайковский)

о признании недействительным предостережения от 03.10.2022 № 0420.3/2022/292, о признании незаконными действий по направлению ответа на возражение по предостережению письмом от 12.12.2022 № 01-78-72

при участии в судебном онлайн-заседании:

представителя заявителя - ФИО3, по доверенности от 09.11.2022, диплом о высшем юридическом образовании,

представителя ответчика – ФИО4, по доверенности от 21.09.2023, диплом о высшем юридическом образовании (участие представителей сторон в судебном заседании обеспечено посредством онлайн-заседания),

установил:


муниципальное образование «Чайковский городской округ» в лице администрации Чайковского городского округа (далее – заявитель,

Администрация) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее – ответчик, Управление) о признании недействительным предостережения Управления от 03.10.2022 № 0420.3/2022/292; о признании незаконными действий Управления по направлению ответа на возражение по предостережению письмом от 12.12.2022 № 01-78-72.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – предприниматель, ИП ФИО2).

В заявлении Администрация указывает, что спорный земельный участок передан в аренду предпринимателю. На момент проведения Управлением контрольного мероприятия земельный участок находился в пользовании у ИП ФИО2 Из оспариваемого предостережения не ясно, какие меры могут быть приняты Администрацией в целях соблюдения обязательных требований.

Управление возражает против заявленных требований по основаниям отзыва и дополнений к отзыву. Ответчик ссылается на то, что предприниматель не является арендатором спорного земельного участка и не использует его. Оспариваемое предостережение является профилактическим мероприятием, цель которого не привлечь к ответственности контролируемое лицо или обязать его выполнить те или иные действия, а принять меры по недопущению в будущем нарушений обязательных требований, которые могут повлечь для контролируемого лица применения в отношении него уже конкретных мер административного наказания.

ИП ФИО2 в отзыве поясняет, что спорный земельный участок находился в аренде предпринимателя по 13.07.2021. Использовать данный земельный участок по назначению не представляется возможным, так как он находится в охранных зонах газопровода. ИП ФИО2 полагает, что не является арендатором спорного земельного участка.

Предприниматель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте судебного заседания считается извещенной надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие третьего лица или ее представителя.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 59:12:0810105:49, расположенном по адресу: Пермский край, Чайковский район, Ольховское сельское поселение; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства (далее – земельный участок).

14.07.2016 администрация Ольховского сельского поселения и ИП ФИО2 подписали договор № 41-2016 аренды земельного участка (далее – договор аренды). Срок действия договора аренды с 14.07.2016 по 13.07.2021.

21.09.2022 Управлением проведено контрольное мероприятие без взаимодействия в отношении земельного участка. Контрольное мероприятие проведено на основании задания на проведение выездного обследования от 15.09.2022 № СЭД-10-46-428.

В ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что на обследуемом земельном участке присутствует сухостой сорной растительности прошлого вегетационного периода с репродуктивными органами с циклом развития 2-3 года (репей, полынь, тысячелистник и др.). Зарастание сорной растительностью составило 80% от всей площади участка. Также в ходе выездного обследования на земельном участке установлено зарастание деревьями хвойных и лиственных пород высотой от 1,0 м возрастом от 3-х лет (определен по количеству междоузлий на стволе дерева плюс три года до первого междоузлия). На всей площади земельного участка отсутствуют признаки ведения сельскохозяйственного производства или иной, связанной с сельскохозяйственным производством, деятельности.

21.09.2022 Управлением составлены протокол инструментального обследования; протокол осмотра территории; заключение по выездному обследованию.

03.10.2022 Управление выдало администрации предостережение № 0420.3/2022/292 о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение). В данном предостережении Управление предложило Администрации провести мероприятия по распоряжению земельным участком для проведения культуртехнической мелиорации и вовлечения земельного участка в сельскохозяйственный оборот в соответствии со статьями 8, 25 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель», Приказом Минсельхоза России от 15.05.2019 № 255 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель» в течение периода 2022-2023 года.

24.11.2022 Администрация направила в Управление возражения на предостережение (далее – возражения на предостережение). В возражениях на предостережение заявитель ссылается на то, что в предостережении и в заключении указаны разные кадастровые номера земельных участков. Земельный участок с передан в аренду ИП ФИО2 Согласно пункту 1.3 договора аренды он заключен на срок с 14.07.2016 по 13.07.2021. Администрация полагает, что в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации на момент проведения уполномоченным органом контрольного мероприятия земельный участок находился в пользовании на условиях аренды у ИП ФИО2, следовательно, заявитель не является контролируемым лицом, в отношении которого может быть вынесено предостережение. Заявителю не ясно, какие меры могут быть приняты Администрацией в целях недопустимости нарушения обязательных требований, распорядиться земельным участком (например, сдать в аренду) или провести культуротехническую мелиорацию.

12.12.2022 Управление направило в Администрацию письмо № 01-78-72, содержащее ответ на возражение по предостережению (далее – ответ), в котором указала на правомерность и обоснованность предостережения.

Администрация обратилась в арбитражный суд с вышеназванными требованиями.

Учитывая изложенное, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания ненормативного правового акта незаконным является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 45 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ) контрольные (надзорные) органы могут проводить профилактические мероприятия в виде объявления предостережения.

Целями профилактических мероприятий является стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами; устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Согласно статье 49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу

причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований (часть 1). Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов (часть 2).

Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований является профилактическим мероприятием, целью которого является принятие мер по недопущению в будущем нарушений обязательных требований.

Таким образом, предостережение является документом, информирующим контролируемое лицо об обстоятельствах, которые могут привести к нарушению обязательных требований, предлагая последнему тем самым изменить фактическое поведение и принять меры по обеспечению соблюдения требований законодательства.

Вместе с тем в определении Верховного Суда РФ от 15.01.2021 № 310-ЭС20- 21312 разъяснено, что предостережение является предметом судебного контроля.

В соответствии с пунктом 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 (далее – Положение № 1081), предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) объявляется контролируемому лицу в случае наличия у органа государственного надзора сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Предостережения объявляются руководителем (заместителем руководителя) органа государственного надзора (его территориального органа) не позднее 30 дней со дня получения указанных сведений. Предостережение оформляется в письменной форме или в форме электронного документа и направляется в адрес контролируемого лица.

Объявляемые предостережения регистрируются в журнале учета предостережений с присвоением регистрационного номера.

В случае объявления органом государственного надзора (его территориальным органом) предостережения контролируемое лицо вправе подать возражение в отношении предостережения (далее - возражение) в срок не позднее 30 дней со дня получения им предостережения. Возражение рассматривается органом государственного надзора (его территориальным органом) в течение 30 дней со дня получения. В результате рассмотрения возражения контролируемому лицу направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением.

В случае принятия представленных в возражении контролируемого лица доводов руководитель (заместитель руководителя) органа государственного

надзора (его территориального органа) аннулирует направленное ранее предостережение с соответствующей отметкой в журнале учета объявленных предостережений. При несогласии с возражением указываются соответствующие обоснования.

Информация о несогласии с возражением или об аннулировании предостережения направляется в адрес контролируемого лица в письменной форме или в форме электронного документа.

Из пункта 4 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 (далее – Правила № 166), в предостережении, в том числе указываются: указание на обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования; информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для

сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры.

Согласно статье 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; обеспечить доступ к земельным участкам представителям федерального бюджетного государственного учреждения, указанного в статье 15 настоящего Федерального закона, при проведении ими почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статьей 8 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее – Закон № 4-ФЗ) установлено, что культуртехническая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель. Этот тип мелиорации земель подразделяется на следующие виды мелиорации земель: расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха; расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов; мелиоративная обработка солонцов; рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы; проведение иных культуртехнических работ.

В силу статьи 25 Закона № 4-ФЗ мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные нормы и правила. Порядок разработки, согласования и утверждения проектов

мелиорации земель устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.

Приказом Минсельхоза России от 15.05.2019 № 255 утвержден Порядок разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131 ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа, в том числе относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

В силу пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Из пункта 2 статьи 3.3 Закона № 137-ФЗ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно Закону Пермского края от 28.05.2018 № 237-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Чайковского муниципального района, путем объединения с Чайковским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ» Ольховское сельское поселение объединено с Чайковским городским округом.

Материалы дела свидетельствуют, что местоположение спорного земельного участка: Пермский край, Чайковский район, Ольховское сельское поселение.

В ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что на обследуемом земельном участке присутствует сухостой сорной растительности прошлого вегетационного периода с репродуктивными органами с циклом развития 2-3 года (репей, полынь, тысячелистник и др.); зарастание сорной растительностью составило 80% от всей площади участка; зарастание деревьями хвойных и лиственных пород высотой от 1,0 м возрастом от 3-х лет; на всей площади земельного участка отсутствуют признаки ведения сельскохозяйственного производства или иной, связанной с сельскохозяйственным производством, деятельности.

При названных обстоятельствах и с учетом вышеназванных норм, суд полагает, что предостережение Управления от 03.10.2022 № 0420.3/2022/292 является правомерным и обоснованным. Права и законные интересы заявителя оспариваемое предостережение не нарушает.

Доводы заявителя о том, что спорный земельный участок передан в аренду предпринимателю; на момент проведения Управлением контрольного мероприятия земельный участок находился в пользовании у ИП ФИО2, судом отклоняются.

Как ранее уже сказано, срок действия договора аренды с 14.07.2016 по 13.07.2021.

Согласно пункту 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что в случаях, предусмотренных законом (например, пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции», статьями 30 - 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации), договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов. Вместе с тем договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Таким образом, на момент проведения осмотра земельного участка и вынесения оспариваемого предостережения договор аренды не действовал.

Материалы дела свидетельствуют, что земельный участок не используется.

Предприниматель в отзыве указала, что использовать земельный участок по назначению не представляется возможным, так как он находится в охранных зонах газопровода.

Доказательства, подтверждающие, что ИП ФИО2 использует земельный участок, не представлены.

Отсутствие подписанного акта приема-передачи земельного участка Администрации от предпринимателя, а также наличие в ЕГРН записи об аренде земельного участка ИП ФИО2 сами по себе не являются безусловным доказательством, что земельный участок используется третьим лицом и не освобождают Администрацию от обязанностей собственника земельного участка.

Утверждение заявителя о том, что из оспариваемого предостережения не ясно, какие меры могут быть приняты Администрацией в целях соблюдения обязательных требований, судом отклоняется, как не соответствующее обстоятельствам дела.

В предостережении Управление ссылается на статьи 8, 25 Закона № 4-ФЗ, содержащие указание на мелиоративные мероприятия по улучшению земель, а также на основу проведения мелиорации земель.

Администрация просит признать незаконными действия Управления по направлению ответа на возражение по предостережению письмом от 12.12.2022

№ 01-78-72.

Вместе с тем заявитель не обосновал, каким правовым нормам противоречат действия ответчика по направлению ответа на возражение Администрации по предостережению, какие права и законные интересы заявителя нарушены.

Действия Управления по направлению ответа на возражение по предостережению письмом от 12.12.2022 № 01-78-72 соответствуют пункту

29 Положения № 1081, права и законные интересы Администрации не нарушают.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь частью 3 статьи 201 АПК РФ, суд отказывает в удовлетворении требований Администрации о признании недействительным предостережения Управления от 03.10.2022 № 0420.3/2022/292; о признании незаконными действий Управления по направлению ответа на возражение по предостережению письмом от 12.12.2022

№ 01-78-72.

Руководствуясь статьями 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении заявленных требований муниципального образования «Чайковский городской округ» в лице администрации Чайковского городского округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 617760, Россия, <...>) отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.Ю. Шмырин



Суд:

АС Кировской области (подробнее)

Истцы:

МО "Чайковский городской округ" в лице администрации Чайковского городского округа (подробнее)

Ответчики:

Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Шмырин С.Ю. (судья) (подробнее)