Решение от 23 сентября 2022 г. по делу № А28-9950/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-9950/2022
г. Киров
23 сентября 2022 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кировский биохимический завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610044, <...>)

к Территориальному управлению администрации города Кирова по Октябрьскому району (адрес: 610020, <...>; 610027, <...>)

о признании незаконным отказа от 08.07.2022 № 9 в выдаче разрешения на размещение в кадастровом квартале 43:40:001013 площадки проведения досмотра автомобилей на предметы и вещества

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 10.09.2021,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 10.01.2022,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Кировский биохимический завод» (далее по тексту – заявитель, Общество, ООО «КИБИХ») обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконным отказа Территориального управления администрации города Кирова по Октябрьскому району (далее по тексту – ответчик, Управление) от 08.07.2022 № 9 в выдаче разрешения на размещение в кадастровом квартале 43:40:001013 площадки проведения досмотра автомобилей на предметы и вещества.

Ответчик в представленном отзыве требование не признает.

Заслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

29.06.2022 Общество направило в Управление заявление (исх.№ 38-1996) о выдаче разрешения на размещение площадки проведения досмотра автомобилей на предметы и вещества на земельном участке в кадастровом квартале 43:40:001013.

08.07.2022 Управление направило в адрес Общества уведомление об отказе в выдаче разрешения на размещение объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, поскольку предполагаемый для размещения вид объекта, не входит в перечень видов объектов, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300.

12.08.2022 Общество обратилось в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Постановлением Правительства Кировской области от 27.11.2019 № 604-П утвержден Порядок и условия размещения на территории Кировской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута. Указанный Порядок регламентируют процедуру и условия размещения объектов, размещение которых осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, согласно перечню видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».

В судебном заседании установлено, что указанный в заявлении Общества объект – площадка проведения досмотра автомобилей на предметы и вещества – в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300, не включена.

Довод заявителя о том, что речь идет о размещении объекта, поименованного в пункте 12 утвержденного перечня – «проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство», поскольку под площадкой, указанной в заявлении подразумевался именно проезд, намерений создавать какую-то отдельную площадку у заявителя не имелось, отклоняется судом как необоснованный. Как пояснил представитель ответчика, проезд, о котором упоминает заявитель, является существующим проездом к земельному участку, который предоставлен в аренду нескольким арендатором, а не только ООО «КИБИХ».

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый отказ является законным и обоснованным. Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает наличия предусмотренных статьей 201 АПК РФ правовых оснований для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным отказа Территориального управления администрации города Кирова по Октябрьскому району от 08.07.2022 № 9 в выдаче разрешения на размещение в кадастровом квартале 43:40:001013 площадки проведения досмотра автомобилей на предметы и вещества.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Кировский биохимический завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610044, <...>) отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Н.П.Хлюпина



Суд:

АС Кировской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Кировский биохимический завод" (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Кирова Территориальное управление по Октябрьскому району (подробнее)