Решение от 29 декабря 2022 г. по делу № А57-11592/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-11592/2022
29 декабря 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 26.12.2022 г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Н.В. Павловой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера», г. Саратов (ИНН <***>)

к Муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Администрации МО «Город Саратов», г. Саратов (ИНН <***>), Комитету по управлению имуществом города Саратова (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

Трети лица: КОМИТЕТ ПО ФИНАНСАМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" ИНН: <***>, АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" ИНН: <***>, АССОЦИАЦИЯ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА (ИНН: <***>), ФИО2 (ИНН <***>), член Союза арбитражных управляющих «Созидание», ООО "АТСЖ" (ИНН: <***>), ФИО3, ФИО4

о взыскании задолженности по обязательным ежемесячным платежам на содержание общего имущества пропорционально 15,1 кв.м в многоквартирном доме № 14 по ул. ФИО9 в г. Саратове за период 01.08.2019 – 31.07.2021 в размере 9261,21 рублей, расходов по оплате государственной пошлины.

При участии в судебном заседании:

От КУИ - ФИО5 по доверенности №13-05/1492 от 01.02.2022г. сроком на три года

От Комитета по финансам- ФИО6 по доверенности №04-02/1652 от 23.12.2021г. сроком по 31.12.2022г.

От Администрации МО «г.Саратов» -ФИО7 по доверенности №01-08/171 от 16.11.2022г.

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера», г. Саратов (ИНН <***>), далее по тексту Истец, к Муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Администрации МО «Город Саратов», г. Саратов (ИНН <***>) о взыскании задолженности по обязательным ежемесячным платежам на содержание общего имущества, пропорционально 14,0 кв.м.в МКД №14 по ул.Днепропетровская в г.Саратове за период с 01.04.2019г. по 31.07.2021г. в сумме 10628,45 руб.; пропорционально 15,1 кв.м в многоквартирном доме № 14 по ул. ФИО9 в г. Саратове за период 01.08.2019 – 31.07.2021 в размере 9261,21 рублей, а всего 19889,66 руб., расходов по оплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц. не заявляющих самостоятельные исковые требования, были привлечены: КОМИТЕТ ПО ФИНАНСАМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" ИНН: <***>, АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАТОВ" ИНН: <***>, АССОЦИАЦИЮ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА (ИНН: <***>), ФИО2 (ИНН <***>), член Союза арбитражных управляющих «Созидание», ООО "АТСЖ" (ИНН: <***>), ФИО3, ФИО4.

07.09.2022 г. от истца поступили уточнения исковых требований в котором истец просит взыскать с надлежащего ответчика задолженность по обязательным ежемесячным платежам на содержание общего имущества пропорционально 14 км.м. в многоквартирном доме № 14 по ул. Днепропетровская, в г. Саратове за период с 01.04.2019 г. по 31.07.2021 г, в размере 10628,45 руб. пропорционально 15,1 кв.м. м в многоквартирном доме № 14 по ул. ФИО9 в г. Саратове за период с 01.08.2019 г. по 31.07.2021 г., в размере 9261,21 руб.. а всего 19889,66 руб.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны извещены о месте и времени слушания дела надлежащим образом, представители сторон присутствовали в судебном заседании.

21.11.2022 через канцелярию суда от АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» поступило ходатайство об уточнении исковых требований в связи с частичной оплатой арендатором ФИО4 за нежилое помещение по ул.Днепропетровской дом №14, просит суд взыскать задолженность по обязательным ежемесячным платежам на содержание общего имущества пропорционально 15,1 кв.м в многоквартирном доме № 14 по ул. ФИО9 в г. Саратове за период 01.08.2019 – 31.07.2021 в размере 9261,21 рублей, расходы по оплате государственной пошлины.

Судом приняты уточнения исковых требований в порядке положений статиьи 49 АПК РФ.

Администрация МО «г.Саратов» считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку оплата коммунальных услуг не входит в функциональные обязанности Администрации МО «г.Саратов».

От Комитета по управлению имуществом города Саратова поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому в соответствии с пунктом 3.1.22 решения Саратовской городской Думы от 25.06.2021 № 90-726 «О Положении о комитете по управлению имуществом города Саратова», комитет по управлению имуществом города Саратова осуществляет обязанности собственника нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых имеется доля муниципальной собственности и которые включены в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, в части заключения договоров и уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в таких домах, за исключением нежилых помещений, закрепленных за муниципальными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения.

Решением Саратовской городской Думы от 06.12.2018 № 44-324 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» комитету по управлению имуществом города Саратова выделены денежные средства в рамках муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Город Саратов» на 2018-2022 годы» на оплату за содержание, ремонт в нежилых помещениях, доли муниципального образования в общем имуществе МКД, оплату жилищно-коммунальных услуг в период отсутствия договора аренды или безвозмездного пользования.

Согласно положениям статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 8.4. Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утверждённого решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-246, ведение Сводного Реестра объектов муниципальной казны осуществляет комитет по управлению имуществом города Саратова.

Согласно п. 9.1 «Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-246, расходы на содержание объектов имущественной части муниципальной казны, не находящихся в пользовании третьих лиц, финансируются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Саратов» и осуществляются соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального образования «Город Саратов» (держателями объектов имущественной части муниципальной казны) в рамках определенной отраслевой или территориальной принадлежности объектов имущественной части муниципальной казны.

Сводный реестр объектов муниципальной казны содержит данные об объектах муниципального недвижимого имущества, имеющих индивидуальные характеристики (название улицы, номер дома, литер, площадь, этажность и т.д.).

По состоянию на 01.10.2022 года в Сводном реестре объектов муниципальной казны муниципального образования «Город Саратов», реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» значатся нежилые помещения: площадью 14 кв.м по адресу: <...>, площадью 15,1 кв.м по адресу: <...>. В отношении вышеуказанных объектов зарегистрировано право собственности муниципального образования «Город Саратов». Держателем объектов определен комитет по управлению имуществом города Саратова.

В отношении объекта муниципального нежилого фонда площадью 15,1 кв.м., расположенного по адресу: <...> заключен договор аренды объекта нежилого фонда № 489/4 от 03.11.2004 с ИП ФИО8, заключенного с 01.01.2004 на неопределенный срок.

Согласно условиям договора аренды арендатор обязуется в течение одного месяца со дня подписания договора:

заключить договоры на водо-, тепло-, газо-, электроснабжение Объекта непосредственно с организациями, представляющими указанные услуги;

заключить договор на техническое обслуживание Объекта с организацией, представляющей указанный вид услуг;

заключить договор на сбор и вывоз бытовых отходов, отходов производства и потребления с организацией, представляющей соответствующие услуги;

-своевременно производить оплату услуг по указанным договорам.Между АТСЖ Ленинского района и ФИО4

заключен договор № 43 от 08.10.2022 о компенсации затрат по техническому обслуживанию, ремонту и санитарному содержанию объектов общего имущества жилого дома.

КУИ г.Саратова полагает, что Истцом не доказан факт оказания услуг, а также. Что оплата за оказанные коммунальные услуги должна производиться арендаторами нежилых помещений.

Ссылаясь на положения Бюджетного Кодекса РФ, Ответчик полагает, что единственной формой выделения средств бюджета Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования будет являться субсидия юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг за счет средств соответствующего бюджета (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2008 № 07-13-10/832). К аналогичному выводу в письме № 02-01-04/2523, № 120641-АП/Д05 от 29.08.2008 «О применении статей 78 и 78.

Следовательно, перечисление денежных средств иным способом, кроме определенных бюджетным законодательством, а в данном случае это субсидии на жилищно-коммунальные услуги, в соответствии с бюджетным законодательством не допускается.

В связи с отсутствием у комитета по управлению имуществом города Саратова договорных отношений с истцом, связанных с оплатой услуг по содержанию муниципального нежилого фонда в спорный период, наличия договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда в спорный период, комитет по управлению имуществом города Саратова считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

ООО «АТСЖ» не возражает против удовлетворения исковых требований.

Временный управляющий ФИО2 поддерживает исковые требования.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом уточнений по следующим основаниям.

АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» осуществляет управление многоквартирными домами расположенными по адресу: <...>, ФИО9, д.14, по договору от 24 августа 2015 г.

19 июня 2020 г. Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района (ИНН <***>) преобразована в Автономную некоммерческую организацию по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» (ИНН <***>)

Согласно пунктам 4.2.2, 4.2.4 договора АНО «Сфера» имеет право от имени и в интересах собственников жилых и нежилых помещений без доверенности; представлять их законные интересы, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в судах, а также Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» осуществляет управление многоквартирными домами расположенными по адресу: <...>, ФИО9, д.14, согласно договору от 24 августа 2015 г. будучи правопреемником Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (ИНН <***>).

19 июня 2020 г. Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района (ИНН <***>) преобразована в Автономную некоммерческую организацию по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера» (ИНН <***>).

Задолженность по ежемесячным обязательным платежам на содержание общего имущества МКД составляет по ул. ФИО9 д.14 задолженность за период с 01.08.2019 г. по 31.07.2021 г. задолженность составляет 9261,21 руб.

Согласно пунктам 4.2.2, 4.2.4 договора, заключенного с собственниками жилых и нежилых помещений МКД №14 по ул.ФИО9 в г.Саратове, АНО «Сфера» имеет право от имени и в интересах собственников жилых и нежилых помещений без доверенности; представлять их законные интересы, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в судах, а также которым АНО «Сфера» вправе и обязана, помимо прочего, осуществлять обслуживание общего имущества многоквартирного дома, представлять и защищать общие имущественные (неимущественные) интересы собственников жилья и их объединений, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в судах, в отношениях с третьими лицами.

АНО «Сфера» является некоммерческой организацией, осуществляет деятельность в соответствии с уставными целями и задачами, а также в соответствии с положениями гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, с учетом иерархии норм Закона, регламентирующих порядок содержания общего имущества и предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах.

Истец приобщил к материалам дела решение Госжилинспекции Саратовской области № 1651/1665, согласно которому многоквартирные дома № 14 по ул. Днепропетровская и № 14 по ул. ФИО9 находятся в управлении ООО «АТСЖ» с 01.08.2021 г.

Истец осуществлял полномочия управляющей организации МКД №14 по ул.ФИО9 в г.Саратове до избрания новой управляющей компании собственниками жилых и нежилых помещений вышеуказанного МКД.

Истец представил протоколы общих собраний собственников помещений согласно вопросу повести дня № 3 собственники приняли решение об отказе от управления домами управляющей компанией АНО «Сфера» и о расторжении договоров управления.

Указанные документы подтверждают, что в период до 01.08.2021 г. управляющей компанией в МКД №14 по ул. ФИО9 в г.Саратове являлась АНО «Сфера».

Данное обстоятельство определило исковой период в отношении задолженности ответчика: по 31.07.2021 г.

Пунктом 16 статьи 12 Жилищного кодекса РФ установлено, что структура платы за помещение и коммунальные услуги, определение порядка расчета и внесения такой платы относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, а принятие решений но вопросам управления многоквартирным домом в силу статьи 44 данного Кодекса относится к компетенции общего собрания собственников помещений.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за помещение у собственника помещения в многоквартирном доме возникает с момента возникновения нрава собственности на данное помещение.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

участник долевой в уплате налогов, издержках по его

Как установлено ст. 249 Гражданского кодекса каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и

В Соответствии со ст. 153 ЖК РФ предусматривает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое и нежилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 3. ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица

В соответствии ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В силу положений пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом.

Статьей 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (ст. ст. 249, 290 ГК РФ).

Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, на собственников помещений в многоквартирном доме в силу прямого указания закона возложена обязанность оплачивать содержание общего имущества дома вне зависимости от несения расходов по содержанию принадлежащих им помещений. Расходы по содержанию многоквартирного дома обусловлены необходимостью его эксплуатации и потому являются обязательными.

Согласно положениям пункта 3 части 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Часть 6 статьи 155 ЖК РФ устанавливает, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещений и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Из указанных правовых норм следует, что собственники нежилых помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Отказ части собственников помещений от вступления в члены товарищества собственников жилья либо отсутствие договора с товариществом собственников жилья не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Оплата за потребляемые услуги должна быть определена на основании положений пункта 1 статьи 424 ГК РФ, пункта 1 статьи 137, пункта 4 статьи 158 ЖК РФ.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 3.1.22 решения Саратовской городской Думы от 25.06.2021 № 90-726 «О Положении о комитете по управлению имуществом города Саратова», комитет по управлению имуществом города Саратова осуществляет обязанности собственника нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых имеется доля муниципальной собственности и которые включены в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, в части заключения договоров и уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в таких домах, за исключением нежилых помещений, закрепленных за муниципальными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения.

Решением Саратовской городской Думы от 06.12.2018 № 44-324 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» комитету по управлению имуществом города Саратова выделены денежные средства в рамках муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Город Саратов» на 2018-2022 годы» на оплату за содержание, ремонт в нежилых помещениях, доли муниципального образования в общем имуществе МКД, оплату жилищно-коммунальных услуг в период отсутствия договора аренды или безвозмездного пользования.

Согласно положениям статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 8.4. Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утверждённого решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-246, ведение Сводного Реестра объектов муниципальной казны осуществляет комитет по управлению имуществом города Саратова.

Согласно п. 9.1 «Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-246, расходы на содержание объектов имущественной части муниципальной казны, не находящихся в пользовании третьих лиц, финансируются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Саратов» и осуществляются соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального образования «Город Саратов» (держателями объектов имущественной части муниципальной казны) в рамках определенной отраслевой или территориальной принадлежности объектов имущественной части муниципальной казны.

Сводный реестр объектов муниципальной казны содержит данные об объектах муниципального недвижимого имущества, имеющих индивидуальные характеристики (название улицы, номер дома, литер, площадь, этажность и т.д.).

По состоянию на 01.10.2022 года в Сводном реестре объектов муниципальной казны муниципального образования «Город Саратов», реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» значатся нежилые помещения: площадью 14 кв.м по адресу: <...>, площадью 15,1 кв.м по адресу: <...>. В отношении вышеуказанных объектов зарегистрировано право собственности муниципального образования «Город Саратов». Держателем объектов определен комитет по управлению имуществом города Саратова.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является КУИ г.Саратова.

В отношении объекта муниципального нежилого фонда площадью 15,1 кв.м., расположенного по адресу: <...> заключен договор аренды объекта нежилого фонда № 489/4 от 03.11.2004 с ИП ФИО8, заключенного с 01.01.2004 на неопределенный срок.

Ответчик указывает, что согласно заключенному договору ИП ФИО8 принял обязательство в течение одного месяца со дня подписания договора:

заключить договоры на водо-, тепло-, газо-, электроснабжение Объекта непосредственно с организациями, представляющими указанные услуги;

заключить договор на техническое обслуживание Объекта с организацией, представляющей указанный вид услуг;

заключить договор на сбор и вывоз бытовых отходов, отходов производства и потребления с организацией, представляющей соответствующие услуги;

-своевременно производить оплату услуг по указанным договорам. Однако материалы дела доказательства заключения ФИО8 вышеуказанных договоров не содержат.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении ВС РФ от 14 сентября 2021 г. N 302-ЭС21-4060, в соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 158 ЖК РФ собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Управляющая организация (исполнитель коммунальных услуг, ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

В такой ситуации действует общее правило о том, что в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии с позицией ВАС РФ, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ № 49/10 от 09.11.2010г. в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В пункте 2 Правил N 75 дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При этом организатор конкурса в соответствии с перечнем обязательных работ и услуг самостоятельно определяет как расчетную стоимость каждой из обязательных работ и услуг, так и расчетную стоимость каждой из дополнительных работ и услуг (подпункты 4, 5 пункта 41 Правил).

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Отсутствие заключенного между сторонами договора, в силу ст. 8 ГК РФ не освобождает ответчика от обязанности по внесению платы за содержание имущества. Обязанность по своевременному и полному внесению платы основана на общих положениях гражданского права о возмездности оказываемых услуг и положениях жилищного законодательства РФ.

Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Оснований для освобождения ответчика, использующего нежилое помещение в многоквартирном доме от несения расходов по содержанию общего имущества, а именно, на содержание и ремонт, в спорный период в деле не имеется, поскольку положения статей 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации носят императивный характер.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31 мая 2005 года №6-П, «право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье 210 ГК Российской Федерации и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника, что само по себе не может нарушать конституционные права заявителя».

С учетом изложенного собственник нежилых помещений вне зависимости от заключения договора с управляющей организацией обязан вносить плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, с учетом норм действующего законодательства и представленных в материалы дела доказательств, исковые требования подлежат удовлетворению в данной части в полном объеме с учетом уточнений.

Вопрос о распределении судебных расходов суд разрешает в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При подаче иска Истцом была оплачена государственная пошлина, в размере 2000 руб., платежным поручением № 295 от 13.05.2022 г., в сумме 2000 руб.

Государственная пошлина является судебными расходами Истца , в связи с чем подлежит взыскания с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с МО «г.Саратов» в лице Комитета по управлению имуществом города Саратова (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу АНО по оказанию услуг в сфере жилищно-коммунального сервиса «Сфера», г. Саратов (ИНН <***>) задолженность по обязательным ежемесячным платежам на содержание общего имущества пропорционально 15,1 кв.м в многоквартирном доме № 14 по ул. ФИО9 в г. Саратове за период 01.08.2019 – 31.07.2021г. в размере 9261,21 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000,00 руб.

В иске к Администрации МО «г.Саратов» отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Н.В. Павлова