Решение от 24 мая 2019 г. по делу № А10-1492/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1492/2019
24 мая 2019 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2019 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Марактаевой И. Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску финансового управляющего должника ФИО2 ФИО3

к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 515 574 руб. 84 коп.,

при участии в заседании

от истца: ФИО4, представитель по доверенности от 10.10.2018, ФИО3, финансовый управляющий;

от ответчика: ФИО5, представитель по доверенности №1 от 10.01.2019;

от третьего лица должника ФИО2: не явился, извещен,

установил:

Финансовый управляющий должника ФИО2 ФИО3 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия о взыскании 515 574 руб. 84 коп. – суммы убытков.

Определением от 13.03.2019 исковое заявление принято к производству; в порядке ст. 51 АПК РФ суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, должника ФИО2 (ИНН <***>).

Третье лицо должник ФИО2 в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом.

Руководствуясь частью 5 статьи 156 АПК РФ, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель истца поддержал иск.

В обоснование иска истец указал, что указанные действия ответчика совершены в нарушение требования Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а именно пункта 5 статьи 213.25, согласно которому с даты признания гражданином банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает указанные счета в кредитных организациях, принимает меры по блокированию операций с банковскими картами должника по перечислению денежных средств с использованием банковских карт па основной счет должника.

В целях обеспечения сохранности имущества гражданина, соблюдения баланса прав должника и кредиторов, финансовый управляющий обязан использовать один (основной) счет для финансовых операций должника (статьи 133, 213.9, 213.25 Закона о банкротстве).

Статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, при этом страховая пенсия по старости таковым доходом не является.

Следовательно, пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом приобретенным гражданином после признания его банкротом, и на основании пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.

Все денежные средства, поступающие на основной счет должника, которые превышают величину прожиточного минимума, должны поступать в конкурсную массу должника. При этом гарантированная сумма прожиточного минимума подлежит возврату финансовым управляющим должнику.

В нарушение установленных норм, ответчик денежные средства на основной счет должника не перечислял. В результате чего, в конкурсную массу не поступали денежные средства, подлежащие выплате кредиторам должника.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, действия ответчика повлекли причинение убытков в виде упущенной выгоды. Упущенная выгода выражается в том, что на основной счет должника не поступили денежные средства, которые должны были быть зачислены на счет, если бы ответчик надлежаще исполнял требования закона.

В результате права должника нарушены следующим образом. С основного счета должника производится гашение требований кредиторов. После погашения требований обязательства должника уменьшаются, что в итоге должно привести к полному расчету с кредиторами, прекращению дела о банкротстве и минимизации негативных последствий банкротства для должника.

Истец исчислил размер убытков следующим образом. Согласно справке № 145260/18 от 17.05.2018 размер пенсии по старости, полученный ФИО2 за период с 01 августа 2016 года по 30.04.2018 года составил 687 518.21 руб. Из них в конкурсную массу поступило только 171943,37 рубля, остальные 515574,84 руб. ответчик передал должнику ФИО2, минуя основной счет должника.

Следовательно, размер убытков в указанный период составил 687518,21 - 171943,37 = 515574,84 рублей.

Представитель ответчика в судебном заседании не признал иск.

В обоснование возражений ответчик указал, что основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливается Федеральным законом № 400-ФЗ, который содержит специальные нормы, регулирующие пенсионные правоотношения.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в указанный закон.

Согласно части 12 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)", за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона (в ред. Федеральных законов от 29.12.2015 №385-ФЗ, от 03.10.2018 №350-Ф3).

В соответствии с частью 13 статьи 21 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Согласно пункту 4 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 года № 885н, доставка пенсии - передача начисленной суммы пенсии пенсионеру (его законному представителю) путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера (его законного представителя в установленных законодательством Российской Федерации случаях) в кредитной организации либо путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации почтовой связи или иной организации, занимающейся доставкой пенсии.

Какие-либо иные положения, в том числе о выплате и доставке пенсии в соответствии с требованием финансового управляющего иным способом, отличным от указанного в заявлении пенсионера, пенсионное законодательство не содержит.

Ответчик указал, что выплата и доставка пенсии ФИО2, признанному банкротом, осуществлялись согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежит возмещению.

Предметом иска является требование о взыскании убытков в виде упущенной выгоды, которую составляют суммы пенсии по старости, выплаченной ответчиком за период с 01.08.2016 по 30.04.2018, должнику ФИО2, признанному банкротом на основании решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 16.08.2016 по делу № А10-5943/2015.

В обоснование иска истец указал на вышеизложенные обстоятельства.

Исходя из предмета и основания иска, возражений ответчика, норм материального права, регулирующего правоотношения по возмещению вреда, в предмет доказывания входит установление обстоятельств: неправомерные действия (бездействие) ответчика, наличие убытков должника, причинно-следственная связь между действием (бездействием) и убытками.

Ответчик является государственным учреждением, осуществляющим деятельность в области обязательного социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ и другими правовыми актами, принятыми в целях реализации данного закона.

Суд полагает, что действия ответчика по выплате страховой пенсии должнику ФИО2 являются правомерными, так как данная обязанность возложена на ответчика в соответствии с пунктом 12 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из иска, истец считает неправомерными действия ответчика по перечислению страховой пенсии непосредственно ФИО2, а не на специальный счет должника в порядке, установленном статьями 133, 213.9, 213.25 Закона о банкротстве.

Однако ответчик в своей деятельности руководствовался нормами Федерального закона № 400-ФЗ, который не предусматривал каких-либо ограничений при выплате страховой пенсии лицу, признанному банкротом, в том числе обязывающие ответчика производить перечисление причитающихся сумм страховой пенсии на специальный счет должника.

Следовательно, отсутствует основание считать, что ответчик совершил незаконные действия, перечисляя суммы пенсии непосредственно ФИО2

Поскольку отсутствует факт незаконных действий ответчика, нет основания для удовлетворения заявленного иска.

Возникший между финансовым управляющим и ответчиком спор о том, какими нормами законов должен руководствоваться ответчик при выплате пенсии должнику, признанному банкротом, был разрешен Арбитражным судом Республики Бурятия в деле № А10-5943/2015 о признании несостоятельным должника ФИО2

Определение суда первой инстанции от 03.11.2017 об обязании ответчика осуществлять перечисление пенсии должника на специальный счет финансового управляющего было оставлено без изменения постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2018.

Таким образом, следует считать, что такая обязанность на ответчика возложена судебным актом, который ответчик исполнял с апреля 2018 года до января 2019 года. Выплата пенсии ФИО2 прекращена с января 2019 года на основании его заявления.

Кроме того, следует принять во внимание, что законодатель урегулировал данный спорный вопрос, внеся изменения в часть 12 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ, которым предусмотрено, что выплата страховой пенсии производится пенсионеру в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяИ.Г. Марактаева