Решение от 19 июня 2023 г. по делу № А32-59245/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар Дело № А32-59245/2022


Резолютивная часть решения объявлена 08.06.2023

Полный текст решения изготовлен 19.06.2023


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паскаловым П.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «ЛОГИСТ», г. Калуга (ИНН <***>), к Новороссийской таможне, г. Новороссийск, о признании незаконными решения от 15.11.2022 об отказе в регистрации корректировки декларации на товары №10317120/181022/3129242.

При участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – по доверенности (в режиме веб-конференции);

от заинтересованного лица: ФИО2 – по доверенности;



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЛОГИСТ», г. Калуга (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Новороссийской таможне (далее – таможня, таможенный орган), в котором просит признать незаконным решение Новороссийского таможенного поста об отказе в регистрации корректировки декларации на товары № 10317120/181022/3129242 от 15.11.2022, обязать Новороссийскую таможню внести изменения в ДТ № 10317120/181022/3129242 в части описания товара №9: в графе 33 изменить запись «8482109008» на запись «8708939009»; в графе 31 изменить запись «ПОДШИПНИКИ ШАРИКОВЫЕ» на запись «ЧАСТИ СЦЕПЛЕНИЯ», обязать Новороссийскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЛОГИСТ» путем совершения действий, направленных на возврат из бюджета излишне уплаченных (взысканных) по ДТ №10317120/181022/3129242 таможенных платежей в сумме 125330,32 руб.

Представитель заявителя на заявленных требованиях настаивал.

Представитель заинтересованного лица в удовлетворении заявленных требований просил отказать, на основании доводов изложенных в отзыве на заявление.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 01.06.2023 объявлялся перерыв до 12.10 час. 08.06.2023 (информация размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет). После перерыва заседание продолжено.

От заинтересованного лица поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства, которое судом рассмотрено и отклонено.

В материалах дела имеются все необходимые для рассмотрения дела по существу документы. Процесс в арбитражном суде документальный. Ссылок на возможность предоставления в дело каких-либо не имеющихся в деле документов, имеющих существенное значение для исхода дела, таможенным органом в ходатайстве сделано не было.

Дело рассматривается по правилам статьей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела, 25.05.2022 ООО «ЛОГИСТ» (Покупатель) заключило международный контракт № 25-05-2022 TR/RU с компанией 5S OTOMOTIV SERVIS YED.PAR.ITH.IHR.SAN TIC.LTD.STI (Турция) (Продавец) на поставку в Россию автомобильных запчастей (далее – Контракт № 25-05-2022 TR/RU).

Согласно пункту 1 Контракта № 25-05-2022 TR/RU Продавец продал, а Покупатель купил автомобильные запчасти на условиях согласно инвойсов, которые являются неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Перечень поставляемых товаров указан в инвойсе №100619 от 27.09.2022.

В соответствии с пунктом 3 Контракта № 25-05-2022 TR/RU платеж будет производиться банковским в Евро следующим образом: 100% - предоплата, возможна частичная предоплата и отсрочка платежа.

Пунктом 5 Контракта № 25-05-2022 TR/RU закреплен срок поставки - не более 60 дней со дня получения авансового платежа. Датой поставки считается дата оформления грузовой таможенной декларации на территории Покупателя.

В установленные сроки товар, указанный в инвойсе №100619 от 27.09.2022 был оплачен ООО «ЛОГИСТ» и поставлен компанией 5S OTOMOTIV SERVIS YED.PAR.ITH.IHR.SAN TIC.LTD.STI.

В октябре 2022 года в соответствии с Контрактом № 25-05-2022 TR/RU в адрес ООО «ЛОГИСТ» поступила партия товаров, которая 18.10.2022 была задекларирована на Новороссийском таможенном посту (центр электронного декларирования) Новороссийской таможни по таможенной декларации (далее – ДТ) №10317120/181022/3129242.

В ДТ №10317120/181022/3129242 были задекларированы автомобильные запчасти – 32 товара, в том числе товар № 9:

- подшипник выжимной OPEL ASTRA H. Произв.: OPEL AUTOMOBILE GMBH. Товарный знак: GENERAL MOTORS. Кол-во: 108 ШТ Арт.: 24422061.

В подтверждение заявленных в ДТ №10317120/181022/3129242 сведений заявителем были представлены в таможенный орган: копия контракта № 25-05-2022 TR/RU от 25.05.2022, инвойс №100619 от 27.09.2022 и другие документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товара.

19.10.2022 г. ООО «ЛОГИСТ» обнаружило ошибку, допущенную в ходе заполнения декларации на товары, а именно неправильное указание кода товара №9. В графе 33 ошибочно был указан код товара «8482109008» вместо 8708939009», в графе 31 указано описание «подшипники шариковые» вместо «части сцепления». В связи с чем ООО «ЛОГИСТ» обратилось на Новороссийский таможенный пост с заявлением о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары до выпуска товаров.

19.10.2022 г. во внесении изменений в ДТ №10317120/181022/3129242 таможенным органом было отказано. ООО «ЛОГИСТ» повторно обратилось с заявлением о внесении изменений в ДТ 20.102022, но в ответ было получено решение об отказе в регистрации корректировки декларации на товары от 20.10.2021 г.

21.10.2022 г. товар ввезенный по ДТ №10317120/181022/3129242 был выпущен в свободное обращении в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления.

31 октября 2022 года ООО «ЛОГИСТ» направило начальнику Новороссийского таможенного поста (центра электронного декларирования) обращение № 45.

В данном обращении ООО «ЛОГИСТ» сообщает, что при декларировании товара № 9 был неверно указан код ТН ВЭД ЕАЭС товара, и в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС просило разрешить внести изменения в электронную копию ДТ № 10317120/181022/3129242 после выпуска товаров в части описания товара №9, которое подтверждается технической документацией, а именно:

В графе 33 изменить запись «8482109008» на запись «8708939009»,

В графе 31 изменить запись «ПОДШИПНИКИ ШАРИКОВЫЕ» на запись «ЧАСТИ СЦЕПЛЕНИЯ».

Дополнительно пояснило, что фактически товар согласно технической документации производителя представляет собой «Цилиндр, в сборе, подчиненный сцепления» - неразборный узел сцепления Opel ASTRA-H.

Идентичный товар с Артикулом 24422061 "Подшипник выжимной OPEL ASTRA H", указанный в товаре № 9 ДТ № 10317120/181022/3129242, ранее был оформлен ООО Логист по ДТ № 10005030/060722/3186698 (Товар № 14 код ТН ВЭД 8708939009), в рамках ЭД таможенным органом был назначен и проведем таможенный досмотр, Акта таможенного досмотра № 10005020/080722/110316, подтвердил сведения заявленные в ДТ № 10005030/060722/3186698.

Дополнительно, в подтверждение заявленных сведений была представлена техническая документация.

15 ноября Новороссийским таможенным постом (центром электронного декларирования) было вынесено решение об отказе в регистрации корректировки декларации на товары. В данном решении таможенный орган пояснил, что на основании статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Новороссийской таможней была проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров по ДТ № 10317120/181022/3129242. В ходе проведения проверки таможенных и иных документов установлена верная классификация по ТН ВЭД ЕАЭС товара №9, заявленного по ДТ № 10317120/181022/31292 42, в связи, с чем основания для внесения изменений отсутствуют. Новороссийской таможней было отказано во внесении изменений (дополнения) в сведения, указанные в графе 31, 33, 47, В в ДТ № 10317120/181022/3129242.

Не согласившись с принятым таможенным органом решением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение, суд исходит из следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 14 ФЗ от 03.08.2018 № 289-ФЗ для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Положениями статьи 19 ТК ЕАЭС предусмотрено, что ТН ВЭД утверждается Евразийской экономической комиссией и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В соответствии со статьей 42 Договора Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29.05.2014, на таможенной территории Евразийского экономического союза применяются единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза и ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенной в г. Брюсселе 14.06.1983 (далее - Конвенция о ГС), участницей которой в том числе является Российская Федерация. Решением Комиссии Таможенного Союза от 28 января 2011 г. № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза при классификации товаров (далее - Положение № 522), разделом III которого определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Пунктами 5 и 6 Положения № 522 предусмотрено, что ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Пунктом 7 Положения № 522 определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Исходя из пункта 7 Положения № 522 при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС вначале определяется товарная позиция, а затем субпозиция - исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), а также из соответствующих примечаний к разделам и группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД), а при определении субпозиции учитываются также и примечания к субпозициям (правило 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения к ТН ВЭД базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе, которые представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем, это толкование имеет международно-правовое значение.

Данные Пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (далее - Пояснения). Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

ООО «ЛОГИСТ» в своем обращении спорный товар отнесло к коду 8708939009:

XVII. Средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства и относящиеся к транспорту устройства и оборудование (Группы 86-89)

87…Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности

8708 ...Части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705

8708 9 ...части и принадлежности прочие

8708 93 ...сцепления в сборе и их части

8708 93 9 ...прочие

8708 93 900 9…прочие

Изначально в ДТ № 10317120/181022/3129242 товар № 9 был заявлен с кодом 8482109008:

XVI. Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности (Группы 84-85)

84…Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части

8482 ...Подшипники шариковые или роликовые

8482 1 ...подшипники шариковые

8482 10 9 ...прочие

8482 10 900 2…прочие

8482 10 900 8…прочие

Из технической документации на товар следует, что товар № 9 представляет собой выжимной подшипник сцепления, совмещенный с рабочим цилиндром сцепления, артикул GM 24422061. Устанавливается на первичный вал коробки передач, между корзиной сцепления и коробкой передач. Служит для плавной передачи крутящего момента от двигателя к коробке передач.

По средствам нажатия педали сцепления автомобиля, передается усилие на главный цилиндр сцепления. Тот в свою очередь создает давление гидравлической жидкости которое по средствам трубок передается к выжимной подшипнику сцепления, совмещенного с рабочим цилиндром сцепления. Под давлением гидравлической жидкости в рабочий цилиндр сцепления передает усилие на подшипник сцепления, который давит на лепестки корзины сцепления (диафрагменная пружина), тем самым давая свободный ход диску сцепления и разъединяя двигатель с коробкой передач. По средствам плавного отпускания педали сцепления, давлении гидравлической жидкости, плавно стабилизируется, обеспечивая мягкую передачу крутящего момента двигателя к коробке передач.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8482 в данную товарную позицию включаются все шариковые, роликовые или игольчатые роликовые подшипники. Они применяются вместо подшипников скольжения и позволяют в значительной мере уменьшить трение. Обычно они устанавливаются в промежутке между корпусом подшипника и валом или осью, причем они могут быть рассчитаны как на обеспечение радиальной опоры (радиальные подшипники), так и на восприятие осевой нагрузки (упорные подшипники). Некоторые подшипники могут быть рассчитаны на обеспечение опоры как в радиальном, так и в осевом направлениях.

Подшипники данной товарной позиции включают:

(А) Шариковые подшипники с одним или двумя рядами шариков. Кроме того, сюда также включаются механизмы скольжения с опорными шариками, к примеру:

(1) Такие, которые состоят из стального наружного кольца, жестко закрепленного латунным внутренним кольцом, которое имеет шесть пазов, расположенных продольно и имеющих форму удлиненных эллипсов, охватывающих небольшие стальные шарики.

(2) С ограниченной величиной хода, изготовленные из стали и содержащие цилиндр с канавками, сепаратор для шариков и корпус.

(3) Свободно перемещающегося типа, изготовленные из стали и содержащие сегмент, сепаратор, охватывающий опорные шарики, и направляющий рельс с канавкой треугольного сечения.

(Б) Роликовые подшипники с одним или двумя рядами роликов любой формы (цилиндрической, конической, бочкообразной и т.д.).

(В) Игольчатые роликовые подшипники. Эти подшипники отличаются от обыкновенных роликовых подшипников тем, что все они являются подшипниками с цилиндрическими роликами одинакового диаметра, не превышающего 5 мм, а их длина составляет, по меньшей мере, три диаметра. Концы роликов могут быть скруглены (см. примечание к субпозициям 4 данной группы). Эти ролики устанавливаются между двумя кольцами подшипника, причем в большинстве случаев сепаратор не применяется.

Вместе с тем, выжимной подшипник сцепления, совмещенный с рабочим цилиндром сцепления, артикул GM 24422061 не относится к шариковым, роликовым или игольчатым роликовым подшипникам. Из технической документации следует, что он является гидравлическим подшипником и соответственно не может относится к товарной позиции 8482 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с пояснением к товарной позиции 8708 в данную товарную позицию включаются части и принадлежности к моторным транспортным средствам товарных позиций 8701 – 8705 при условии, что такие части и принадлежности одновременно отвечают двум следующим требованиям:

(i) они должны быть идентифицируемы как пригодные для использования исключительно или главным образом с вышеупомянутыми транспортными средствами; и

(ii) они не должны исключаться положениями примечаний к разделу XVII

Части и принадлежности данной товарной позиции содержат в том числе муфты сцепления (конусные, дисковые, гидравлические, автоматические и т.д., но не электромагнитные сцепления товарной позиции 8505), картеры сцепления, диски и рычаги и установленные накладки (пункт В абзаца 2 Пояснений к товарной позиции 8708 ТН ВЭД ЕАЭС).

Кроме того, согласно пункту Е абзаца 2 Пояснений к товарной позиции 8708 ТН ВЭД ЕАЭС к частям и принадлежностям товарной позиции 8708 относятся прочие части и элементы трансмиссии (например, карданные валы, полуоси; шестерни, зубчатые передачи; подшипники скольжения для валов; редукторы в сборе; карданные шарниры). Но в данную товарную позицию не включаются такие внутренние части двигателей, как шатуны, штоки толкателей клапанов и толкатели клапанов товарной позиции 8409, а также коленчатые валы, распределительные валы и маховики товарной позиции 8483.

В товарной позиции 8708 «части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 – 8705» предусмотрена субпозиция 8708 93 «сцепления в сборе и их части».

Так, согласно предоставленной Заявителем технической документации на спорный товар, принимая во внимание принцип его работы и технический особенности, задекларированный ООО «Логист» товар представляет собой муфту сцепления.

В соответствии с положениями п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», в обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства. При этом указанные доказательства не имеют для суда заранее установленной силы и подлежат оценке в совокупности с иными доказательствами, обосновывающими правильность классификации товара в соответствии с ТН ВЭД».

Так, согласно опубликованному сборнику предварительных решений таможенных органов государств – членов Таможенного союза по классификации товаров, который содержит классификационные решения Белоруссии и Казахстана на основании описания Товаров (графы 31 таможенных деклараций) с выводами о коде товарной позиции 8708 ТН ВЭД ЕАЭС в муфты сцепления:

8708939001 ЕЭК (КАЗАХСТАН) (по состоянию на: 05.04.2023)

Муфта сцепления с тягами - это специальный привод в машинах и механизмах, который передает вращательное движение (момент) с оного вала на другой, соосно расоложенный с первым. Муфта сцепления предназначается для обеспечения возможности переключения режимов движения на ходу и плавного трогания с места. С помощью муфты осуществляется кратковременное разъединение двигателя и трансмиссии, то есть прекращение плотного соприкосновения ведущих и ведомых дисков механизма сцепление.

Согласно данному решению в рамках одной товарной номенклатуры, применяемой в равной степени на всей территории Таможенного союза и ЕАЭС, основываясь на аналогичном описании товара, таможенные органы стран ТС применяли также код товарной позиции 8708, который является единственно корректным и допустимым при классификации данного товара.

Таможенный орган в своем отзыве указывает на соответствие коду 8482 10 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС товара «Подшипники шариковые, новые, для технического обслуживания авто».

Вместе с тем, таможенным органом не учтено, что помимо кода товара заявитель в своем обращение просил внести изменения и в графу 31 «описание товара». В подтверждение того, что спорный товар не является шариковым подшипником, была приложена техническая документация, анализ которой таможенным органом не проводился.

Согласно материалам дела, в обращении от 31.10.2022 года ООО «ЛОГИСТ» поясняет, что при декларировании товара №9 был неверно указан код ТН ВЭД ЕАЭС товара и его описание, и просит разрешить внести изменения в электронную копию ДТ №10317120/181022/3129242 после выпуска товаров в части описания товара №9, а именно:

В графе 33 изменить запись «8482109008» на запись «8708939009»,

В графе 31 изменить запись «ПОДШИПНИКИ ШАРИКОВЫЕ» на запись «ЧАСТИ СЦЕПЛЕНИЯ».

Вывод о том, что спорный товар не является шариковыми подшипниками следует из приложенной к обращению документации, в которой указано: товар № 9 представляет собой выжимной подшипник сцепления, совмещенный с рабочим цилиндром сцепления, артикул GM 24422061. Устанавливается на первичный вал коробки передач, между корзиной сцепления и коробкой передач. Служит для плавной передачи крутящего момента от двигателя к коробке передач.

По средствам нажатия педали сцепления автомобиля, передается усилие на главный цилиндр сцепления. Тот в свою очередь создает давление гидравлической жидкости, которое по средствам трубок передается к выжимной подшипнику сцепления, совмещенного с рабочим цилиндром сцепления. Под давлением гидравлической жидкости в рабочий цилиндр сцепления передает усилие на подшипник сцепления, который давит на лепестки корзины сцепления (диафрагменная пружина), тем самым давая свободный ход диску сцепления и разъединяя двигатель с коробкой передач. По средствам плавного отпускания педали сцепления, давлении гидравлической жидкости, плавно стабилизируется, обеспечивая мягкую передачу крутящего момента двигателя к коробке передач.

Выжимные подшипники можно классифицировать по видам. Условно они делятся на 2 типа:

1) роликовые или шариковые;

2) гидравлические.

Роликовые или шариковые подшипники работают при помощи механического воздействия. Гидравлические подшипники функционируют при помощи гидравлической силы (информация с сайта - https://sert-service.ru/gost-dlya-mufty-vyzhimnogo-podshipnika/.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8482«подшипники шариковые или роликовые» в данную товарную позицию включаются все шариковые, роликовые или игольчатые роликовые подшипники.

Как было указано ранее, подшипники данной товарной позиции включают:

(А) Шариковые подшипники с одним или двумя рядами шариков. Кроме того, сюда также включаются механизмы скольжения с опорными шариками.

(Б) Роликовые подшипники с одним или двумя рядами роликов любой формы (цилиндрической, конической, бочкообразной и т.д.).

(В) Игольчатые роликовые подшипники. Эти подшипники отличаются от обыкновенных роликовых подшипников тем, что все они являются подшипниками с цилиндрическими роликами одинакового диаметра, не превышающего 5 мм, а их длина составляет, по меньшей мере, три диаметра. Концы роликов могут быть скруглены (см. примечание к субпозициям 4 данной группы). Эти ролики устанавливаются между двумя кольцами подшипника, причем в большинстве случаев сепаратор не применяется.

Поскольку спорный товар является гидравлическим подшипником, он к товарной позиции 8482 не относится.

Кроме того, таможенным органом не учитывается, что спорный товар представляет собой не просто выжимной подшипник сцепления, а выжимной подшипник сцепления, совмещенный с рабочим цилиндром сцепления. То есть спорный товар состоит из двух равнозначных функций: выжимного подшипника сцепления и рабочего цилиндра сцепления. Если таможенный орган отрицает факт отнесения выжимного подшипника сцепления к товарной позиции 8708, то в равной степени приемлемы для рассмотрения при классификации код товарной позиции 8708 «части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 – 8705» (выжимной подшипник сцепления, согласно решению таможенного органа) и 8482 «подшипники шариковые или роликовые» (рабочий цилиндр сцепления). В таком случае подлежит применению ОПИ 3 В ТН ВЭД ЕАЭС.

ОПИ 3В предусмотрено, что когда товары невозможно классифицировать согласно Правилу 3 (а) или 3 (б), их следует классифицировать в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди тех, которые в равной степени приемлемы для рассмотрения при классификации данных товаров.

В рассматриваемом случае последним в порядке возрастания будет код 8708939009.

Таким образом, даже если часть спорного товара «выжимной подшипник сцепления» отнести к товарной позиции 8482, то полностью спорный товар будет классифицироваться кодом 8708939009 ТН ВЭД ЕАЭС «части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 – 8705; части и принадлежности прочие; сцепления в сборе и их части; прочие; прочие».

Следовательно, при отнесении спорного товара к товарной позиции 8708 ТН ВЭД ЕАЭС ООО «ЛОГИСТ» руководствовалось Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД, согласно которому для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляются исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

В связи с чем, суд делает вывод, что в своем обращении от 31.10.2022 года № 45 ООО «ЛОГИСТ» обоснованно отнесло товар № 9, ввезенный по ДТ № 10317120/181022/3129242 к коду 8708 93 900 9 и правомерно просило разрешить внести изменения после выпуска товаров в ДТ № 10317120/181022/3129242 в части описания товара №9: в графе 33 изменить запись «8482109008» на запись «8708939009»; в графе 31 изменить запись «ПОДШИПНИКИ ШАРИКОВЫЕ» на запись «ЧАСТИ СЦЕПЛЕНИЯ».

В соответствии со статьей 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основаниям для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами, оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с частью 3 статьи 189 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).

Согласно пункта 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемого решения действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие), в том числе государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Таким образом, требование заявителя о признании незаконным решения Новороссийского таможенного поста об отказе в регистрации корректировки декларации на товары № 10317120/181022/3129242 от 15.11.2022, подлежит удовлетворению.

В качестве правовосстановительной меры суд считает необходимым удовлетворить требования заявителя об обязании Новороссийскую таможню внести изменения в ДТ № 10317120/181022/3129242 в части описания товара №9: в графе 33 изменить запись «8482109008» на запись «8708939009»; в графе 31 изменить запись «ПОДШИПНИКИ ШАРИКОВЫЕ» на запись «ЧАСТИ СЦЕПЛЕНИЯ», обязании Новороссийскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЛОГИСТ» путем совершения действий, направленных на возврат из бюджета излишне уплаченных (взысканных) по ДТ №10317120/181022/3129242 таможенных платежей в сумме 125330,32 руб.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При таких обстоятельствах, судебные расходы, понесенные заявителем при подаче заявления по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, подлежат отнесению на таможенный орган.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 64 – 68, 167, 110, 170 – 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Новороссийского таможенного поста об отказе в регистрации корректировки декларации на товары №10317120/181022/3129242 от 15.11.2022.

Обязать Новороссийскую таможню внести изменения в ДТ №10317120/181022/3129242 в части описания товара №9: в графе 33 изменить запись «8482109008» на запись «8708939009»; в графе 31 изменить запись «ПОДШИПНИКИ ШАРИКОВЫЕ» на запись «ЧАСТИ СЦЕПЛЕНИЯ».

Обязать Новороссийскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Логист» путем возврата излишне уплаченных по ДТ №10317120/181022/3129242 таможенных платежей в сумме 125 330 руб. 32 коп.

Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО «ЛОГИСТ», г. Калуга (ИНН <***>) 3 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья Т.Ю. Карпенко