Решение от 18 апреля 2022 г. по делу № А32-48185/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-48185/2021
г. Краснодар
18 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения от 11.04.2022

Полный текст решения изготовлен 18.04.2022


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: Федеральное казенное учреждение "Управление Федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 354002, <...> (Хостинский р-н), дом 1 (далее – истец, ФКУ Упрдор "Черноморье", учреждение)

ответчик 1: департамент имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 350000, Краснодарский край,<...> (далее – ответчик 1, департамент)

ответчик 2: индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

ответчик 3: индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

ответчик 4: индивидуальный предприниматель ФИО4 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>),

ответчик 5: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350063, <...> (далее – ответчик 5, управление Росреестра по Краснодарскому краю)

об установлении границ земельного участка

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 350063, Краснодарский край, г. Краснодар,ул. Октябрьская, 12 (далее – третье лицо, территориальное управление);

при участии:

от истца: ФИО5, по доверенности, диплом,

от департамента: ФИО6, по доверенности, диплом,

от иных лиц: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском, согласно которого просит:

Признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:187, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:191, реестровой ошибкой, подлежащей исправлению путем осуществления учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:187 в следующих координатах:

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:187


Уточненные координаты, м


X
Y


322852.43

2200439.73


322853.47

2200442.02


322859.32

2200456.66


322860.54

2200466.43


322860.05

2200471.02


322858.90

2200470.91


322857.28

2200471.15


322854.73

2200471.80


322853.18

2200472.35


322851.89

2200473.48


322850.93

2200474.74


322850.05

2200476.43


322849.46

2200477.91


322848.80

2200480.28


322846.90

2200479.73


322845.97

2200484.91


322847.50

2200485.32


322846.66

2200487.49


322844.75

2200492.35


322842.79

2200497.11


322841.99

2200498.53


322840.94

2200499.94


322839.93

2200502.21


322839.22

2200505.61


322839.40

2200507.25


322839.26

2200508.07


322837.30

2200513.56


322833.30

2200524.73


322830.13

2200532.75


322828.95

2200535.13


322826.49

2200537.31


322822.77

2200539.48


322819.70

2200540.63


322818.03

2200540.90


322816.34

2200540.99


322813.01

2200540.21


322810.62

2200539.24


322807.52

2200537.99


322790.23

2200530.79


322771.37

2200522.96


322757.89

2200517.03


322766.72

2200484.49


322777.63

2200452.00


322785.81

2200431.77


322789.05

2200427.40


322792.26

2200423.36


322795.77

2200419.94


322799.59

2200416.89


322803.37

2200414.74


322806.56

2200413.55


322809.85

2200413.00


322813.53

2200412.78


322817.41

2200413.08


322820.31

2200413.63


322823.02

2200414.48


322825.41

2200415.71


322827.41

2200417.33


322826.96

2200419.89


322826.96

2200422.63


322828.12

2200425.34


322831.92

2200427.91


322839.73

2200431.77


322846.07

2200434.65


322850.83

2200437.89


322852.43

2200439.73


Указать, что решение по настоящему делу является основанием для осуществления управлением Росреестра по Краснодарскому краю учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:187 и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, а также подготовки кадастровым инженером межевого плана.

Признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:188, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:191, реестровой ошибкой, подлежащей исправлению путем осуществления учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:188 в следующих координатах:

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:188


Уточненные координаты, м


X
Y


322752.47

2200374.34


322757.13

2200377.39


322760.96

2200381.46


322762.80

2200383.42


322764.68

2200385.61


322765.82

2200387.73


322766.99

2200390.37


322767.73

2200393.42


322768.05

2200396.00


322768.21

2200398.31


322768.19

2200400.66


322768.05

2200402.96


322767.74

2200405.22


322767.17

2200407.68


322766.12

2200410.52


322762.70

2200413.80


322746.05

2200460.51


322736.79

2200493.47


322728.24

2200491.59


322726.57

2200500.42


322718.22

2200498.83


322714.09

2200497.87


322707.69

2200495.80


322702.86

2200494.13


322694.77

2200491.28


322688.21

2200489.31


322680.22

2200486.46


322668.83

2200480.77


322664.64

2200477.82


322663.91

2200476.39


322663.91

2200473.71


322665.21

2200471.14


322665.57

2200470.94


322667.23

2200469.13


322671.07

2200462.51


322677.19

2200453.27


322680.56

2200449.40


322683.17

2200445.27


322689.01

2200435.60


322694.71

2200425.83


322697.54

2200427.44


322700.75

2200421.70


322696.76

2200419.33


322697.02

2200418.92


322698.14

2200417.10


322698.52

2200415.73


322698.79

2200414.08


322698.82

2200412.57


322698.56

2200411.64


322697.94

2200410.01


322697.12

2200408.47


322696.67

2200407.85


322696.04

2200407.21


322695.45

2200406.60


322694.89

2200406.03


322693.19

2200404.63


322693.84

2200403.67


322700.84

2200393.28


322705.21

2200386.90


322710.63

2200381.52


322714.85

2200378.94


322719.43

2200376.41


322723.95

2200374.33


322727.85

2200372.99


322731.46

2200372.12


322736.42

2200371.52


322740.42

2200371.41


322744.33

2200372.12


322748.13

2200372.99


322752.47

2200374.34


Указать, что решение по настоящему делу является основанием для осуществления управлением Росреестра по Краснодарскому краю учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:188 и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, а также подготовки кадастровым инженером межевого плана.

Лица участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

В судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 17 часов 05 минут 11.04.2022.

Поле перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205004:191,площадью 28 483 +/- 59 кв. м, расположенный: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный, <...> (в районе Федеральной автомобильной дороги на участке обхода г. Сочи), участок № 55, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Автомобильная дорога М-27 Джубга-Сочи до границы с Абхазией на участке обхода г. Сочи (проектные и изыскательские работы, строительство), запись государственной регистрации права от 20.12.2013 № 23-23-52/451/2013-324 (далее - земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205004:191).

Указанный земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205004:191 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФКУ Упрдор "Черноморье", запись государственной регистрации права от 02.07.2015 № 23-23/050-23/019/802/2015-4037/1.

ФКУ Упрдор "Черноморье" проводит кадастровые работы с целью государственного кадастрового учета земельных участков, попадающих в полосу отвода автомобильных дорог А-147 Джубга - Сочи - граница с Республикой Абхазия; Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой. Подъезд к городу Майкопу; А-146 Краснодар-Верхнебаканский; А-160 Майкоп - Усть-Лабинск - Кореновск; Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой; А-290 Новороссийск - Керчь".

В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:191, установлено, что необходимо произвести согласование смежных границ с земельным участком с кадастровыми номерами 23:49:0205004:187 и 23:49:0205004:188.

Согласно выписке и з Единого государственного реестра недвижимости от 07.07.2020 № 99/2020/336910902 земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205004:187 принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации – Краснодарскому краю и предоставлен на праве аренды ФИО2, ФИО3, ФИО4

Согласно выписке и з Единого государственного реестра недвижимости от 07.07.2020 № 99/2020/336913305 земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205004:188 принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации – Краснодарскому краю и предоставлен на праве аренды ФИО2, ФИО3, ФИО4

В связи с тем, что границы земельного участка с кадастровыми номерами 23:49:0205004:187 и 23:49:0205004:188 внесены в Единый государственный реестр недвижимости с достаточной точностью, (что подтверждается сведениями ЕГРН), руководствуясь п. 82, 83, 84, 85 приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 года № 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требования к его подготовке", письмом от 30.09.2020 года ФКУ Упрдор "Черноморье", в целях согласования границ земельных участков в индивидуальном порядке, направило межевой план и акты согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0205004:191, 23:49:0205004:187 и 23:49:0205004:188 в адрес Ответчиков.

Письмом от 26.11.2020 года № 52-37-05-43810/20 Департамент имущественных отношений отказал в согласовании местоположения границ спорных земельных участков.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований истца, приняв во внимание следующее.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу статей 301, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно решению ФКУ Упрдор «Черноморье» от 13.09.2016 № 01/11-р объект недвижимого имущества с кадастровым номером 23:00:0000000:907 - Автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-147 Джубга-Сочи-граница с Республикой Абхазия км 0+000- км 171+150 преобразована, образовано 2 объекта:

- А-147 Джубга-Сочи-граница с Республикой Абхазия км 0+000- км 1+048;

- А-147 Джубга-Сочи-граница с Республикой Абхазия км 1+048- км 171+150.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости год завершения строительства автомобильной дороги с кадастровым номером 23:00:0000000:907 - 1951. Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205004:191 используется для эксплуатации указанной автомобильной дороги.

Экспертом ООО "ГЕО Инвест-Информ" проведены геодезические работы по установлению фактического местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0205004:187 и 23:49:0205004:188, смежных с границами земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:191, занятого автомобильной дорогой федерального значения А-147.

Согласно экспертному заключению ООО "ГЕО Инвест-Информ" в границах земельных участков 23:49:0205004:187 и 23:49:0205004:188 экспертом установлены признаки наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:191.

В границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0205004:187 и 23:49:0205004:188, внесенных в ЕГРН, выявлены дорожные инженерные устройства и обстановка автомобильной дороги А-147 Джубга-Сочи-граница с Республикой Абхазия, а именно:

- в границах земельного участка 23:49:0205004:187, внесенных в ЕГРН, выявлены дорожные инженерные устройства и обстановка автомобильной дороги А-147 Джубга-Сочи-граница с Республикой Абхазия, а именно земляное полотно. Согласно техническому паспорту автомобильной дороги федерального значения № б/н А-147 Джубга-Сочи-граница с Республикой Абхазия от 01.01.2015 конструктивный элемент «земляное полотно» (ведомость геометрических параметров и типа покрытия элементов земляного полотна в местах замеров Э-23);

- в границах земельного участка 23:49:0205004:188, внесенных в ЕГРН, выявлены дорожные инженерные устройства и обстановка автомобильной дороги А-147 Джубга-Сочи-граница с Республикой Абхазия, а именно земляное полотно., автобусная остановка, лестничный сход. Согласно техническому паспорту автомобильной дороги федерального значения № б/н А-147 Джубга-Сочи-граница с Республикой Абхазия от 01.01.2015 конструктивный элемент «земляное полотно» (ведомость геометрических параметров и типа покрытия элементов земляного полотна в местах замеров Э-23), конструктивный элемент «автобусная остановка» (ведомость автобусных остановок Э-10).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно постановлению Правительства РФ от 30.09.2004 № 504 "О перечне имущества, относящегося к федеральным автомобильным дорогам общего пользования, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов" к элементам автомобильной дороги относится: земляное полотно, дорожная одежда, обочины, откосы, кюветы, водоотводные лотки, ливнестоки, канавы, дренаж, укрепительные сооружения, площадки отдыха и стоянки автотранспорта с эстакадами для осмотра днища автомобилей, упорными стенками и навесами (беседками), переходно-скоростные полосы, съезды на пересечениях с транспортными развязками, пересечения и примыкания, железнодорожные переезды, сигнальные столбики (тумбы), эстакады (подходы к автодорожным мостам и путепроводам с укрепительными сооружениями и без них), лестничные сходы, автобусные остановки и автопавильоны (с заездными карманами и посадочными площадками), очистные сооружения, водопропускные трубы, скотопрогоны, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, знаки дорожные, светофоры и средства для регулирования уличного движения прочие.

Таким образом, земляное полотно, автобусная остановка, лестничный сход являются неотъемлемой составной частью автомобильной дороги.

Границы земельного участка под автомобильной дорогой определяются в соответствии с нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 № 717. кроме того, в соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" границами земельного участка считаются границы, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ такого земельного участка.

Согласно техническому паспорту федерального значения А-147 Джубга-Сочи-граница с Республикой Абхазия км. 1+048-км 171+150, в полосе отвода автомобильной дороги в местах примыкания к смежным земельным участкам фактически располагаются дорожные инженерные устройства и обстановка автомобильной дороги федерального значения А-147 Джубга-Сочи-граница с Республикой Абхазия км. 1+048-км 171+150.

Таким образом, границы земельного участка под автомобильной дорогой фактически закреплены на местности объектами искусственного происхождения.

В силу вытекающего из сути недвижимых вещей принципа единства правовой судьбы земельного участка и расположенного на нем здания, строения исключительное право землепользования должно принадлежать тому лицу, чей объект ранее возведен на участке, а не тому, кто впоследствии приобрел титул на участок с размещенным на нем чужим объектом недвижимости. Данная правовая позиция корреспондирует сложившейся судебной практике (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу А32-37208/2016).

Кроме того, согласно правовой позиции Минэкономразвития России, выраженной в письме от 17.10.2014 года № 22780-ИМ/Д23, если на земельном участке располагаются принадлежащие третьим лицам объекты недвижимости при выполнении кадастровых работ по уточнению границы такого земельного участка необходимо исключать из состава указанного земельного участка части, занятые соответствующими объектами недвижимости.

Истцом заявлено требование о признании реестровой ошибкой сведений о местоположении части границы земельного участка с кадастровыми номерами 23:49:0205004:187 и 23:49:0205004:188, являющиеся смежными с границей земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:191.

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон № 221-ФЗ) (действовавшей до 01.01.2017), государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закон № 221-ФЗ (действовавшей до 01.01.2017) ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее – кадастровая ошибка в сведениях).

Указанные ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.28 Закона № 221-ФЗ, утратили силу с 1 января 2017 года (Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ).

В настоящее время к указанным правоотношениям применяются нормы Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона о регистрации, Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме, который включает в себя реестр объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

В силу п. 1 ст. 1 Закона о регистрации данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона о регистрации - ЕГРН это свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с п. 3, 5 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Закона о регистрации, под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).

Исходя из положений ч. 6 ст. 72 Закона о регистрации с 01.01.2017 сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 Закона о регистрации участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 61 Закона о регистрации предусмотрен порядок исправления технических и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

В силу п. 3 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Нормой части 4 статьи 61 Закона о регистрации установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о регистрации государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии со ст. 43 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете, в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (пункт 2 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Таким образом, как было указано выше, в соответствии со ст. 43 Закона о регистрации предусмотрено одновременное внесение сведений об уточнении местоположения всех границ смежных земельных участков.

Как указал Верховный Суд РФ в определении от 6 февраля 2017 года по делу № 310-ЭС16-10203 об установлении границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане: «Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости)».

Такой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 № 4275/11, в соответствии с которой резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости.

Вместе с тем внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об установленных на основании судебного акта границах земельного участка истца будет невозможно без исключения или исправления содержащихся в реестре ошибочных сведений о местоположении границ смежного земельного участка ответчика, поскольку возникнет пересечение границ этих участков.

Из содержания ч. 7 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что исправление реестровой ошибки сводится к внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка.

Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и пункте 2 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения, согласно которым иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Пересечение границ земельного участка означает, что одна и та же часть земной поверхности входит в границы нескольких земельных участков. Устранение пересечения путем исправления реестровой ошибки возможно только тогда, когда отсутствует спор о праве или границах, а имеет место лишь несоответствие сведений о границах, содержащихся в ЕГРН, действительному местоположению земельного участка.

Доводы ответчика о наличии между сторонами спора о праве не находят своего подтверждения и опровергаются материалами дела.

Согласно справке кадастрового инженера от 25.04.2020 № 25/250420, уточняемый земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205004:191 по части границ н98-н122, н97-р88, граничит со смежным земельным участком с кадастровым номером 23:49:0205004:187, часть границы н98-н122, н97-н88, является общей только для двух участков - 23:49:0205004:191 и 23:49:0205004:187, соответственно данная часть границы не является общей смежной границей с иными земельными участками,

По части границ н74-н87, н51-н73 граничит со смежным земельным участком с кадастровым номером 23:49:0205004:188, часть границы н74-н87, н51-н73 является общей только для двух участков – 23:49:0205004:191 и 23:49:0205004:188, соответственно данная часть границы не является общей смежной границей с иными земельными участками.

Следовательно, права иных землепользователей настоящим решением не затрагиваются.

Согласно экспертному заключению, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «ГЕО Инвест-Информ», экспертом определен способ исправления реестровых ошибок в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0205004:187 и 23:49:0205004:188 выявленных при производстве работ.

Исправление реестровых ошибок в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0205004:187 и 23:49:0205004:188 целесообразно произвести одновременно с исправлением сведений о местоположении границ земельного участка под автомобильной дорогой с кадастровым номером 23:49:0205004:191, согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Указанное исправление реестровых ошибок возможно либо на основании личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей в акте согласования местоположения границ, либо на основании вступившего в законную силу решения суда.

Также экспертом определен каталог координат границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0205004:187 и 23:49:0205004:188, смежных с границами земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:191, в соответствии с которым надлежит установить смежные границы указанных земельных участков.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:191отсутствует спор о праве либо о фактических границах, требования истца направлены исключительно на обеспечение устранения в ЕГРН недостоверных сведений в отношении указанного земельного участка. Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности.

Заявляя о том, что между сторонами имеется спор о праве, Департамент имущественных отношений Краснодарского края не подтверждает никакими доказательствами свои права на объект недвижимости, располагающийся на спорной части земельного участка.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края не освобождается от доказывания легитимных оснований обладания имуществом. Само по себе формальное соблюдение требований к сделке по оформлению права собственности на объект гражданского оборота (постановка на государственный кадастровый учет) не свидетельствуют о правомерности требований (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2020 по делу № А32-25333/2017).

По результатам исследования и оценки в порядке, предусмотренном главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных доказательств и доводов и возражений лиц, участвующих в деле, суд, установив, наличие указанной истцом реестровой ошибки, ввиду отсутствия спора о праве на земельный участок в указанных границах, пришел к выводу, что заявленные истцом требования соответствует ст.43 Закона о регистрации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.07.2021 по делу № А32-53642/2020.

При этом согласно письму Росреестра от 14.08.2020 № 14-10223/20@, решение суда, содержащее сведения о новых значениях координат характерных точек земельного участка, в соответствии с требованиями действующего законодательства, является основанием для подготовки межевого плана, необходимого для осуществления государственного кадастрового учета изменения описания местоположения границ этого земельного участка.

Так, в случае удовлетворения заявленных требований, во избежание невозможности реализации судебного акта на основании конкретного межевого плана (из-за технических особенностей, во избежание увеличения рассмотрения сроков рассмотрения дела, в том числе заявлений о разъяснении судебного акта, заявлений об изменении способа и порядка исполнения судебного акта), в просительной части по категориям дел, связанным с внесением в ЕГРН сведений о границах (точках и координатах) земельных участков отсутствует процессуальная необходимость в ссылке на конкретный межевой план.

При этом статьей 61 Закона о регистрации предусмотрен заявительный характер исправления реестровой ошибки (реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки).

На основании изложенного, в соответствии с рекомендациями органа государственной регистрации, суд не указывает в решении на межевой план земельного участка, который должен быть положен в основание исправления этой ошибки. То есть, в настоящем случае, решение суда является необходимым, но недостаточным документом, для того, чтобы ошибка была исправлена. Заинтересованное лицо (истец либо ответчик) должен будет изготовить надлежащий межевой план и затем обратиться в уполномоченный государственный орган за исправление реестровой ошибки с приложением настоящего решения.

Руководствуясь статьями 4, 65, 163, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:187, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:191, реестровой ошибкой, подлежащей исправлению путем осуществления учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:187 в следующих координатах:

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:187


Уточненные координаты, м


X
Y


322852.43

2200439.73


322853.47

2200442.02


322859.32

2200456.66


322860.54

2200466.43


322860.05

2200471.02


322858.90

2200470.91


322857.28

2200471.15


322854.73

2200471.80


322853.18

2200472.35


322851.89

2200473.48


322850.93

2200474.74


322850.05

2200476.43


322849.46

2200477.91


322848.80

2200480.28


322846.90

2200479.73


322845.97

2200484.91


322847.50

2200485.32


322846.66

2200487.49


322844.75

2200492.35


322842.79

2200497.11


322841.99

2200498.53


322840.94

2200499.94


322839.93

2200502.21


322839.22

2200505.61


322839.40

2200507.25


322839.26

2200508.07


322837.30

2200513.56


322833.30

2200524.73


322830.13

2200532.75


322828.95

2200535.13


322826.49

2200537.31


322822.77

2200539.48


322819.70

2200540.63


322818.03

2200540.90


322816.34

2200540.99


322813.01

2200540.21


322810.62

2200539.24


322807.52

2200537.99


322790.23

2200530.79


322771.37

2200522.96


322757.89

2200517.03


322766.72

2200484.49


322777.63

2200452.00


322785.81

2200431.77


322789.05

2200427.40


322792.26

2200423.36


322795.77

2200419.94


322799.59

2200416.89


322803.37

2200414.74


322806.56

2200413.55


322809.85

2200413.00


322813.53

2200412.78


322817.41

2200413.08


322820.31

2200413.63


322823.02

2200414.48


322825.41

2200415.71


322827.41

2200417.33


322826.96

2200419.89


322826.96

2200422.63


322828.12

2200425.34


322831.92

2200427.91


322839.73

2200431.77


322846.07

2200434.65


322850.83

2200437.89


322852.43

2200439.73


Решение арбитражного суда является основанием для подготовки соответствующих межевых планов, которые будут являться основанием для органа регистрации исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости о земельных участках.

Признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:188, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:191, реестровой ошибкой, подлежащей исправлению путем осуществления учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:188 в следующих координатах:

Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205004:188


Уточненные координаты, м


X
Y


322752.47

2200374.34


322757.13

2200377.39


322760.96

2200381.46


322762.80

2200383.42


322764.68

2200385.61


322765.82

2200387.73


322766.99

2200390.37


322767.73

2200393.42


322768.05

2200396.00


322768.21

2200398.31


322768.19

2200400.66


322768.05

2200402.96


322767.74

2200405.22


322767.17

2200407.68


322766.12

2200410.52


322762.70

2200413.80


322746.05

2200460.51


322736.79

2200493.47


322728.24

2200491.59


322726.57

2200500.42


322718.22

2200498.83


322714.09

2200497.87


322707.69

2200495.80


322702.86

2200494.13


322694.77

2200491.28


322688.21

2200489.31


322680.22

2200486.46


322668.83

2200480.77


322664.64

2200477.82


322663.91

2200476.39


322663.91

2200473.71


322665.21

2200471.14


322665.57

2200470.94


322667.23

2200469.13


322671.07

2200462.51


322677.19

2200453.27


322680.56

2200449.40


322683.17

2200445.27


322689.01

2200435.60


322694.71

2200425.83


322697.54

2200427.44


322700.75

2200421.70


322696.76

2200419.33


322697.02

2200418.92


322698.14

2200417.10


322698.52

2200415.73


322698.79

2200414.08


322698.82

2200412.57


322698.56

2200411.64


322697.94

2200410.01


322697.12

2200408.47


322696.67

2200407.85


322696.04

2200407.21


322695.45

2200406.60


322694.89

2200406.03


322693.19

2200404.63


322693.84

2200403.67


322700.84

2200393.28


322705.21

2200386.90


322710.63

2200381.52


322714.85

2200378.94


322719.43

2200376.41


322723.95

2200374.33


322727.85

2200372.99


322731.46

2200372.12


322736.42

2200371.52


322740.42

2200371.41


322744.33

2200372.12


322748.13

2200372.99


322752.47

2200374.34


Решение арбитражного суда является основанием для подготовки соответствующих межевых планов, которые будут являться основанием для органа регистрации исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости о земельных участках.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья

О.С. Левченко