Решение от 6 июня 2018 г. по делу № А48-3194/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Орел Дело №А48-3194/2018

«6» июня 2018

Резолютивная часть решения объявлена 5 июня 2018;

Решение в полном объеме изготовлено 6 июня 2018

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи В.Г. Соколовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Орловское», юридический адрес: Орловская область, Троснянский р-н, п. Рождественский, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к МРИ ФНС России № 8 по Орловской области, юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о признании недействительным решения от 25.07.2017 №3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – представитель ФИО2 (доверенность от 11.01.2018 №8 - в деле);

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Орловское» (далее - ООО «СХП «Орловское», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к МРИ ФНС России № 8 по Орловской области (далее также - инспекция, ответчик) о признании недействительным решения от 25.07.2017 №3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Заявитель представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика требование не признала по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав доводы представителя ответчика, рассмотрев представленные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании решения заместителя начальника МРИ ФНС России № 8 по Орловской области от 30.09.2016 №5 инспекция провела выездную налоговую проверку ООО «СХП «Орловское» по налогам и сборам за период с 01.01.2013 по 31.12.2015.

По результатам проверки инспекцией составлен акт от 15.06.2017 №4 и принято решение от 25.07.2017 №3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому ООО «СХП «Орловское» доначислен НДС в сумме 30870428 руб., ЕСХН в сумме 168480 руб., налог на прибыль в сумме 7979996 руб., за несвоевременную уплату НДС начислены пени в сумме 9513733 руб., за неуплату ЕСХН начислены пени в размере 62514 руб., за несвоевременное перечисление НДФЛ начислены пени в размере 4419 руб., а также, общество привлечено к налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 20% от суммы неуплаченного ЕСХН - 4419 руб.

Не согласившись с указанным решением инспекции, заявитель обжаловал его в Управление ФНС России по Орловской области.

Решением Управления ФНС России по Орловской области от 16.10.2017 №208 решение инспекции отменено в части: доначисления и предложения уплатить НДС за 3 квартал 2013 года в сумме 2760299 руб. (п.п. 1 п. 3.1 и п. 3.2. решения), за 4 квартал 2013 года в сумме 3066600 руб. (п.п. 2 п. 3.1 и п. 3.2. решения), за 1 квартал 2014 года в сумме 5465708 руб. (п.п. 3 п. 3.1 и п. 3.2. решения), за 2 квартал 2014 года в сумме 4201933 руб. (п.п. 4 п. 3.1 и п. 3.2. решения), за 3 квартал 2014 года в сумме 2140700 руб. (п.п. 5 п. 3.1 и п. 3.2. решения), за 4 квартал 2014 года в сумме 1163887 руб. (п.п. 6 п. 3.1 и п. 3.2. решения), за 1 квартал 2015 года в сумме 752659 руб. (п.п. 7 п. 3.1 и п. 3.2. решения), за 2 квартал 2015 года в сумме 729566 руб. (п.п. 8 п. 3.1 и п. 3.2. решения), за 3 квартал 2015 года в сумме 3500116 руб. (п.п. 9 п. 3.1 и п. 3.2. решения); начисления пени по НДС сумме 7702552 руб. (п.п. 10 п. 3.1 решения) и предложения уплатить пени в этом размере (п. 3.2. решения).

Согласившись с измененным решением инспекции в части обоснованности доначислений налогов, ООО «СХП «Орловское» обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу, указывая, что решение вынесено с нарушением норм процессуального права (ст. 89 НК РФ).

Оценив в совокупности доказательства, представленные сторонами, арбитражный суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленного требования следует отказать в связи со следующим.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе проводить налоговые проверки в порядке, установленном НК РФ.

Выездная налоговая проверка, порядок назначения и проведения которой регулируются ст. 89 НК РФ, является одной из форм налогового контроля, осуществляемых налоговыми органами (п. 1 ст. 82 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ст. 89 НК РФ выездная налоговая проверка не может продолжаться более двух месяцев. Указанный срок может быть продлен до четырех месяцев, а в исключительных случаях - до шести месяцев.

Согласно п. 8 ст. 89 НК РФ срок проведения выездной налоговой проверки исчисляется со дня вынесения решения о назначении проверки и до дня составления справки о проведенной проверке.

Пунктом 9 ст. 89 НК РФ установлено, что руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе приостановить проведение выездной налоговой проверки для: истребования документов (информации) в соответствии с п. 1 ст. 93.1 НК РФ; получения информации от иностранных государственных органов в рамках международных договоров Российской Федерации; проведения экспертиз; перевода на русский язык документов, представленных налогоплательщиком на иностранном языке.

Приостановление проведения выездной налоговой проверки по основанию, указанному в пп. 1 указанного пункта, допускается не более одного раза по каждому лицу, у которого истребуются документы.

Приостановление и возобновление проведения выездной налоговой проверки оформляются соответствующим решением руководителя (заместителя руководителя) налогового органа, проводящего указанную проверку. Общий срок приостановления проведения выездной налоговой проверки не может превышать шесть месяцев. Выездная налоговая проверка приостанавливается с даты, указанной в соответствующем решении налогового органа. Возобновляется проверка с даты, которая указывается в таком решении (письмо Минфина России от 07.07.2008 №03-02-07/1-249).

Из материалов дела следует, что МРИ ФНС России № 8 по Орловской области на основании решения заместителя начальника инспекции от 30.09.2016 №5 провела выездную налоговую проверку ООО «СХП «Орловское» по налогам и сборам за период с 01.01.2013 по 31.12.2015, начав ее 30.09.2016 и окончив 25.05.2017.

При этом срок проведения выездной налоговой проверки приостанавливался на основании решения МРИ ФНС России №8 по Орловской области о приостановлении проведения выездной налоговой проверки от 21.10.2016 №5/1.

Срок проведения выездной налоговой проверки возобновлялся на основании решения МРИ ФНС России №8 по Орловской области о возобновлении проведения выездной налоговой проверки от 12.12.2016 №5/2.

Срок проведения выездной налоговой проверки приостанавливался на основании решения МРИ ФНС России №8 по Орловской области о приостановлении проведения выездной налоговой проверки от 16.12.2016 №5/4.

Срок проведения выездной налоговой проверки возобновлялся на основании решения МРИ ФНС России №8 по Орловской области о возобновлении проведения выездной налоговой проверки от 22.03.2017 №5/5.

Срок проведения выездной налоговой проверки приостанавливался на основании решения МРИ ФНС России №8 по Орловской области о приостановлении проведения выездной налоговой проверки от 23.03.2017 №5/6.

Срок проведения выездной налоговой проверки возобновлялся на основании решения МРИ ФНС России №8 по Орловской области о возобновлении проведения выездной налоговой проверки от 17.04.2017 №5/7.

Срок проведения выездной налоговой проверки приостанавливался на основании решения МРИ ФНС России №8 по Орловской области о приостановлении проведения выездной налоговой проверки от 12.05.2017 №5/8.

Срок проведения выездной налоговой проверки возобновлялся на основании решения МРИ ФНС России №8 по Орловской области о возобновлении проведения выездной налоговой проверки от 22.05.2017 №5/9.

Основанием приостановления выездной налоговой проверки в вышеуказанных случаях выступала необходимостью истребования информации в соответствие с п. 1 ст. 93.1 НК РФ.

Согласно приведенным данным, выездная налоговая проверка была проведена за 238 дней, в том числе: период выездной налоговой проверки составил 55 дней, а срок приостановления - 183 дня.

Таким образом, поскольку последней датой для окончания выездной налоговой проверки являлось 30.05.2017 (2 месяца проверки + 6 месяцев приостановления проведения выездной налоговой проверки), а выездная налоговая проверка была проведена в период с 30.09.2016 по 25.05.2017, то предельный срок для проведения выездной налоговой проверки инспекцией не нарушен.

Следовательно, оспариваемое решение МРИ ФНС России № 8 по Орловской области от 25.07.2017 №3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения является законным и обоснованным.

В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При установленных судом обстоятельствах в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по делу относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.


Судья В.Г. Соколова