Решение от 5 мая 2024 г. по делу № А12-19219/2023

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город  Волгоград

« 6 » мая 2024 г.

Дело № А12-19219/2023


Резолютивная часть решения объявлена « 18 » апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен « 6 » мая 2024 года.


Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи Суркова А.В.,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Еременко А.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ВВК» (403003, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-и лица: публичное акционерное общество «Россети Юг» (344002, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Волгаэнергосеть – СНТ» (400094, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 4249598 руб. 72 коп.  

при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом

от ответчика – ФИО1, доверенность от 12.07.2023 г.

от 3-х лиц: ПАО «Россети Юг» – ФИО2, доверенность № 29-24 от 01.04.2024 г. (после перерыва – ФИО3, доверенность № 27-24 от 01.04.2024 г.), ФИО4, доверенность № 88-24 от 01.04.2024 г., ФИО5, доверенность № 177-24 от 01.04.2024 г., ООО «Волгаэнергосеть – СНТ» – не явился, извещен надлежащим образом


Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ВВК» (далее – ООО «ТД «ВВК») о взыскании 50000 руб. основного долга по оплате электрической энергии в форме безучетного энергопотребления за апрель 2023 г. по договору энергоснабжения № 3032381/20 от 18.03.2020 г.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде первой инстанции, истец в порядке ст. 49 АПК РФ увеличил сумму иска до 4249598 руб. 72 коп. основного долга за указанный временной период.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Россети Юг» в лице филиала «Волгоградэнерго» (далее – ПАО «Россети Юг») и общество с ограниченной ответственностью «Волгаэнергосеть – СНТ» (далее – ООО «Волгаэнергосеть – СНТ»).

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания своевременно  размещена  на официальном сайте  арбитражного  суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщены к материалам дела.

По правилам статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Истец в судебное заседание не явился, дополнительных изменений по иску не представил. В соответствии со ст.ст. 121, 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства по последнему известному месту нахождения организаций.

На основании ст. 156 АПК РФ, спор рассматривается судом в отсутствие представителей, не явившихся лиц.

Ответчик иск не признал, просил в удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве и пояснении к отзыву, поддержанных в судебном заседании его представителем.

ПАО «Россети Юг» представлены письменные объяснения, которые просит учитывать при рассмотрении дела.

ООО «Волгаэнергосеть – СНТ» считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, арбитражный суд, 



У С Т А Н О В И Л :

Заявленные требования истец (гарантирующий поставщик) обосновал заключением с ответчиком (потребитель) договора энергоснабжения № 3032381/20 от 18.03.2020 г. (далее – договор), предметом которого, является продажа гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) в точках поставки, определенных приложением № 3 к договору, а также через привлеченных третьих лиц оказание услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, обязанного оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 1.1 договора).

К материалам дела не приложено сведений о наличии между сторонами разногласий при заключении договора.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 5.1 договора стороны установили, что определение объема принятой потребителем в расчетном периоде электрической энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложение 4, 4а к настоящему договору), актов о неучтенном   потреблении   или   замещающей    информации    о    потреблении    энергии

(мощности) (при ее наличии) в точках поставки.

В приложении к договору стороны согласовали договорные величины поставки энергии, перечень точек поставки и приборов коммерческого учета. 

Срок действия договора установлен сторонами до 31.12.2020 г., с ежегодным продлением на каждый последующий год на тех же условиях, при отсутствии возражений потребителя, заявленных за месяц до окончания срока его действия (абз. 2 п. 11.1).

По условиям п. 5.3 договора, при непредставлении потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в настоящем договоре, определение объема потребления энергии (мощности) производится по замещающей информации (но не более 2-х расчетных периодов подряд). Для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не представлены показания расчетного прибора учета, объем принятой энергии (мощности) определяется расчетными способами, предусмотренными Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. (п. 166) (далее – Основные положения).

При наличии актов о неучтенном потреблении энергии (мощности), объем безучетного потребления энергии (мощности) за соответствующий период определяется расчетным способом, предусмотренным Основными положениями (п. 5.4 договора).

Применительно к п. 1.2 договора, расчетным периодом является календарный месяц. Безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного настоящим договором и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Порядок расчетов за потребленную энергию (мощность) урегулирован сторонами в разделе 7 договора.

По условиям п. 2.3.6 договора, потребитель обязан осуществлять эксплуатацию принадлежащих потребителю энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства в соответствии с правилами технической эксплуатации, правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок и оперативно-диспетчерского управления и нести ответственность за их состояние.

На основании п.п. 1.1, 1.8, 1.9 Требований к средствам коммерческого учета электрической энергии (мощности) – приложения № 2 к договору, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности) должны соответствовать  требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений,  а также установленным требованиям,  иметь  неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

СКУЭ, ее составные элементы (измерительные трансформаторы, счетчики электрической энергии (мощности), устройства сбора и передачи данных (если таковые имеются), цепи вторичной коммутации и т.п. должны быть исправны, работоспособны и опломбированы.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника прибора учета.   

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Статья 309 ГК РФ обязывает стороны надлежащим образом исполнять обязательства в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

По условиям п. 1.5 договора, услуги по передаче электрической энергии в рамках исполнения обязательств гарантирующего поставщика, предусмотренные п. 1.1 договора, оказываются сетевой организацией, которой является ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго».

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861, ПАО «Россети Юг» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства на территории Волгоградской области.

Пункт 167 Основных положений предоставляет субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе  гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) и сетевым организациям, право проводить проверки соблюдения потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) порядка учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

При проверке учета электрической энергии на объекте, эксплуатируемом ответчиком (производственная база), проведенном ПАО «Россети Юг» совместно с Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (далее – УЭБиПК ГУ МВД России по Волгоградской области) выявлен факт безучетного потребления электрической энергии (вмешательство в схему подключения прибора учета № 7230298311018 путем отсоединения вторичных цепей напряжения измерительного комплекса от шин 0,4 кВ по фазе «С», что привело к недоучету потребляемой электрической энергии. Погрешность измерительного комплекса электроэнергии при схеме включения прибора учета с отсутствием вторичных цепей напряжения по фазе «С» составила -37%. Отсоединение вторичных цепей напряжения по фазе «С» от шин 0,4 кВ в РУ-0,4 кВ ТП произведено путем проникновения через неопломбированную часть РУ-0,4 кВ между фальш-панелью и корпусом РУ-0,4 кВ ТП. Болтовые соединения вторичных цепей напряжения по фазам «А» и «В» в момент проведения проверки были ослаблены, не фиксировали и не обеспечивали надежный контакт цепей напряжения измерительного комплекса с шинами РУ-0,4 кВ ТП), о чем составлен акт № 000113 от 07.04.2023 г.  с  участием ответчика,  подписавшего  указанный

документ и отражено в акте проверки № 23В 0004804 от 27.03.2023 г.

При проведении проверки ПАО «Россети Юг» производилась фотосъемка и видеозапись, представленные в материалы дела.

Как следует из информации от ПАО «Россети Юг», в связи с непредставлением лицами, осуществившими допуск представителей ПАО ПАО «Россети Юг»  и УЭБиПК ГУ МВД России по Волгоградской области на территорию производственной базы, полномочий на представление интересов ООО «ТД «ВВК» и на подписание акта проверки № 23В 0004804 от 27.03.2023 г., акт № 000113 о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя составлен ПАО «Россети Юг» 07.04.2023 г. с участием уполномоченных представителей ответчика.   

Основными положениями к обязанности сетевой организации отнесено составление в установленном настоящим документом порядке акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 26).

Согласно Основных положений (п. 178), в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии); замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 177 Основный положений).

Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа (п. 186 Основных положений).

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (п. 187 Основных положений).

Со   стороны   истца   представлены   доказательства   соблюдения    вышеуказанного

порядка документального оформления выявленного факта безучетного энергопотребления ответчика, а также составления расчета объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии (мощности) за спорный временной период.

Проверка систем учета ответчика не проведена сетевой организацией в плановом порядке по причине отказа ООО «ТД «ВВК» в допуске представителей ПАО «Россети Юг» 09.03.2023 г. к электрооборудованию на территории производственной базы (письмо от 07.03.2023 г. исх. № 14), в связи с чем, сетевой организацией составлен акт об отказе в допуске к электроустановкам потребителя от 09.03.2023 г.

В качестве причины отказа в допуске ПАО «Россети Юг» 09.03.2023 г. к электрооборудованию для плановой проверки, ответчик в своем письме от 07.03.2023 г. исх. № 14 указал выполнение государственного оборонного заказа на нужды СВО.

Ответчик не ссылался на передачу объектов своего электросетевого хозяйства в аренду другой сетевой организации (ООО «Волгаэнергосеть – СНТ»), договор № 27/23 от 01.03.2023 г. с которой был предоставлен ПАО «Россети Юг» только во время проверки 27.03.2023 г.

Со стороны истца, как гарантирующего поставщика и стороны договора энергоснабжения, также не подтвержден факт получения от ответчика информации о заключении договора аренды объектов электросетевого хозяйства № 27/23 от 01.03.2023 г. с ООО «Волгаэнергосеть – СНТ».

 ПАО «Россети Юг» указывает на незаконность указанных действий ответчика, со ссылкой на то, что установленный в электросетевом хозяйстве ООО «ТД «ВВК» прибор учета, является собственностью ПАО «Россети Юг», в связи с чем, не мог быть передан ответчиком в аренду без согласия собственника.     

Как следует из материалов дела, инициатором проверки 27.03.2023 г. явилось УЭБиПК ГУ МВД России по Волгоградской области, которым в адрес ПАО «Россети Юг» направлено письмо от 27.03.2023 г. исх. № 6/2-307 о выделении специалистов по направлению учета электроэнергии и блока безопасности филиала ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» для участия в проведении осмотра трансформаторной подстанции и измерительного комплекса электроэнергии, расположенных по адресу: <...>, который является местом государственной регистрации ООО «ТД «ВВК».

Следовательно,  ПАО «Россети Юг» было привлечено УЭБиПК ГУ МВД России по Волгоградской области к проверке в качестве специализированной сетевой организации, в связи с чем, судом отклоняются доводы ответчика об отсутствии у ПАО «Россети Юг» правовых оснований для проведения проверки – отсутствие при проверке законного представителя ООО «ТД «ВВК» и передача объектов электросетевого хозяйства в аренду другой сетевой организации – ООО «Волгаэнергосеть – СНТ», не участвовавшей в проверке.

Из материалов видеофиксации проверки следует, что электрооборудование ответчика находится на огороженной территории производственной базы, куда был обеспечен допуск для проверки сотрудникам УЭБиПК ГУ МВД России по Волгоградской области и представителям ПАО «Россети Юг». Поскольку дверь трансформаторной подстанции добровольно открыта не была, вскрытие произведено работниками ПАО «Россети Юг» методом подбора ключа.

На вопрос суда, от представителей ПАО «Россети» получен отрицательный ответ о возможности самопроизвольного ослабления болтовых соединений вторичных цепей напряжения по фазам «А», «В» и «С», с последующим самостоятельным отсоединением вторичных цепей напряжения измерительного комплекса от шин 0,4 кВ в процессе эксплуатации электрооборудования, поскольку при работе последнего такая вибрация не возникает.

Иная информация по указанному вопросу суда, со стороны ответчика не получена.

При  изучении  материалов  фото  и  видеофиксации  проверки,  а  также  объяснений

ПАО «Россети Юг», следов термического воздействия на болтовых соединениях и вторичных цепях напряжения не обнаружено, в связи с чем, судом отклоняется довод ответчика о возможности обгорания вторичных цепей напряжения по фазе «С», с последующим самостоятельным отсоединением.   

Указанный довод ответчика не объясняет причин ослабления болтовых соединений вторичных цепей напряжения по фазам «А» и «В» в момент проведения проверки, которые не фиксировали и не обеспечивали надежный контакт цепей напряжения измерительного комплекса с шинами РУ-0,4 кВ ТП.

При этом, фотоматериалами проверки зафиксировано нарушение целостности пылевого слоя возле болтовых соединений вторичных цепей напряжения, что свидетельствует о механическом воздействии на указанные болтовые соединения.

Принимая во внимание, что в ходе проверки установлен факт безучетного потребления электроэнергии, по причине чего произведен соответствующий расчет, судом отклоняется ссылка ответчика на возможность определения фактического энергопотребления путем выгрузки данных с прибора учета.

Суд оставляет без удовлетворения ходатайство ответчика об истребовании материалов проверки составленных сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по Волгоградской области, поскольку указанные материалы носят уголовно-правовой характер и доказательств возможности их влияния на принимаемое по настоящему делу решение, ответчиком не представлено.

Представленная в материалы дела копия протокола осмотра места происшествия от 27.03.2023 г. составленная сотрудником УЭБиПК ГУ МВД России по Волгоградской области подтверждает факт проведения проверки с участием ПАО «Россети Юг». При этом, судом не может быть дана оценка форме составления указанного документа применительно к нормам УПК РФ, на что ответчик ссылается в пояснениях № 2 к отзыву.  

Судом отклоняются иные возражения и доводы ответчика, как не опровергающие установленные по делу обстоятельства.

В силу п. 2 Основных положений (в редакции на дату составления акта о неучтенном потреблении) под безучетным потреблением электрической энергии понимается  потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Перечень действий потребителя, которые могут привести к искажению данных об объёме потребления электрической энергии, законодательством исчерпывающе не определён.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик произвел отсоединение вторичных цепей напряжения измерительного комплекса от шин 0,4 кВ по фазе «С»,  а также ослабил болтовые соединения вторичных цепей напряжения по фазам «А» и «В», которые не фиксировали и не обеспечивали надежный контакт цепей напряжения измерительного комплекса с шинами РУ-0,4 кВ ТП, что свидетельствует о совершении действий по искажению объема потребления энергии, является достаточным основанием для квалификации объёма электроэнергии, полученной потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучётного. 

Согласно части 3 статьи 15 АПК РФ принимаемые арбитражным судом судебные акты должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

При принятии решения арбитражный суд должен оценить доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений. В мотивировочной части судебных актов суды должны указать среди прочего доказательства, на которых основаны их выводы об обстоятельствах дела, доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым отвергнуты те или иные доказательства, приняты или отклонены приведенные сторонами в обоснование требований и возражений доводы (пункт 1 статьи 168, пункт 2 части 4 статьи 170, пункты 12, 14 части 2 статьи 271 АПК РФ).

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии с положениями статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В соответствии с закрепленным в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципом состязательности, задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

 При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

Согласно пункту 136 Правил № 442 под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Под системой учета понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

В соответствии с пунктом 2.11.14 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 г. (далее - ПТЭЭП) наблюдение за работой средств измерений и учета электрической энергии, в том числе регистрирующих приборов и приборов с автоматическим ускорением записи в аварийных режимах, на электрических подстанциях (в распределительных устройствах) должен вести оперативный или оперативно-ремонтный персонал подразделений, определенный решением технического руководителя потребителя.

В силу пункта 1.2.2. ПТЭЭП потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и др. нормативно-технических документов, а также надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок.

Пунктом 2.11.17 указанных ПТЭЭП предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии.

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, обеспечение надлежащего технического состояния приборов учета является обязанностью потребителя электрической энергии. Поэтому именно на владельца энергопринимающего устройства, к которому осуществлено подключение, возложена обязанность по недопущению несанкционированного подключения сторонних лиц и организаций к прибору учета электроэнергии, а равно в схему учета электроэнергии.

 Принимая во внимание, что обеспечение надлежащего технического состояния приборов учета является обязанностью потребителя электрической энергии, то обстоятельство, что в деле отсутствуют доказательства вмешательства ответчика непосредственно в работу прибора учета электрической энергии, а также отсутствие следов повреждения защитных устройств, не имеет правового значения.

Из пункта 2 Правил № 442 следует, что определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Допустив в своих электроустановках отсоединение вторичных цепей напряжения измерительного комплекса от шин 0,4 кВ по фазе «С»,  а также ослабление болтовых соединений вторичных цепей напряжения по фазам «А» и «В», которые не фиксировали и не обеспечивали надежный контакт цепей напряжения измерительного комплекса с шинами РУ-0,4 кВ ТП,, ответчик допустил безучетное энергопотребление, в связи с чем, несет ответственность, предусмотренную Основными положениями.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, содержащееся в том числе в пунктах 172, 176, 195 Основных положений № 442 правовое регулирование, принятое во исполнение Федерального закона «Об электроэнергетике» (абзац третий пункта 1 статьи 21), направлено на обеспечение исправности используемых владельцем энергопринимающих устройств приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, предотвращение нарушений, возникающих при пользовании энергией, а также на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих (электроснабжающих) организаций путем предупреждения и пресечения безучетного потребления ресурсов (электрической энергии) со стороны недобросовестных потребителей и одновременно - на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон договора энергоснабжения в случаях такого нарушения условий договора, как безучетное потребление энергии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.2014 г. № 2998-О, от 25.04.2019 г. № 963-О, от 18.07.2019 г. № 1977-О).

Как следует из материалов дела, расчет объема энергии, потребленной без учета,  произведен истцом с 15.02.2023 г. по 27.03.2023 г. (что соответствует определению величины, используемой в формуле, приведенной в подпункте «а» пункта 1 Приложения № 3 -  T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов). Произведенная ответчиком за расчетный период оплата, исключена из стоимости безучетного энергопотребления.

Представленный истцом и третьи лицом расчет объема не оспорен, доказательств его недостоверности не представлено.

 Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 г. № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (систе-мы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совер-шения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

При указанных обстоятельствах, требования истца признаются судом обоснованными, подлежащими удовлетворению в виде взыскания с ответчика стоимости энергии в объеме 438792 кВт.ч на сумму 4249598 руб. 72 коп., потребленной ответчиком без учета.

 Применительно к ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, исковые требования подтверждены материалами дела, основаны на условиях договора, ответчиком  не  оспорены,  не противоречат  правилам  ст. ст. 307, 309, 314 ГК РФ и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 49, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд     



Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ВВК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 4249598 руб. 72 коп. основного долга, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «ВВК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 42248 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья                                                                                                                            А.В. Сурков