Решение от 31 августа 2020 г. по делу № А64-1688/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

Пензенская ул., д.67/12, г.Тамбов, 393020

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

31 августа 2020 г. Дело № А64-1688/2020

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 25.08.2020;

дата изготовления решения в полном объеме – 31.08.2020( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>), к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 17 «Юнармеец» г.Мичуринска Тамбовской области (ОГРН <***>, 6827019520; <...>. 30),

о взыскании 1 569 229 руб. 84 коп.,

третье лицо: Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго»,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 11.11.2019.

от ответчика – ФИО2, руководитель

от третьего лица – ФИО3, доверенность от 30.04.2020.

установил:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 17 «Юнармеец» г.Мичуринска Тамбовской области (ОГРН <***>, 6827019520; с требованием о взыскании 1569229 руб. 84 коп., долг за безучетное потребление электрической энергии по муниципальному контракту от 01.07.2019. №68020132025095/1 на основании Акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 27.12.2019. №68009033.

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго» .

Ответчик в отзыве на исковое заявление , в заседании суда требования истца отклонил по мотивам необоснованности заявленных требований.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Третье лицо в отзыве на исковое заявление , представитель в заседании суда требования истца поддержал.

По заявлению лиц участвующих в деле все имеющиеся доказательства по делу представлены.

Заслушав в судебном заседании объяснения лиц, участвующих в деле (представителей), исследовав представленные по делу доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению частично.

Как следует из искового заявления и материалов дела, между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (истец, гарантирующий поставщик) и Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №17 «Юнармеец» (ответчик, заказчик) заключен муниципальный контракт от 01.07.2019 №68020132025095/1 в соответствии с которым ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обязалось осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а МБОУ СОШ № 17 «Юнармеец» обязалось принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги,

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» ( ПАО «МРСК Центра») согласно Федерального закона №35-Ф3 от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» является сетевой организацией, осуществляет деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения №442) - Сетевая организация вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров энергоснабжения, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии.

В соответствии с п. 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

По результатам проведенной сетевой организацией проверки порядка пользования электроэнергией ответчиком в точке поставки электроэнергии по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, учхоз. «Комсомолец», ул. Дубровского, д.2 , «здание школы», выявлен факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком и составлены Акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 27.12.2019 № 68044291 и Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 27.12.2019 №68009033.

Согласно Акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 27.12.2019 №68009033 выявлены следующие нарушения порядка учета поставляемой электрической энергии:

«При включенной нагрузке счетный механизм и индикация прибора учета э/э не работают. Потребитель не сообщал о данном нарушении в ЭСО и ГП. Бездействие потребителя привело к искажению данных об объеме потребляемой электроэнергии п.2 ППРФ № 442 от 04.05.2012г. - безучетное потребление.»

В соответствии с п.2 Основных положений N 442 под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Требования к составлению акта указаны в п. 193 Основных положений N 442, согласно которому в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потребления электрической энергии от 27.12.2019 № 68009033 составлен с участием представителя потребителя.

В силу п. п. 1, 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации( далее- Гражданского кодекса РФ) - абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно правовой позиции изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу № 301-ЭС17-8833 - «В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета),обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой)возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.».

В соответствии с ч.1ст.65 АПК РФ - Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По изложенным обстоятельствам, на основании указанных норм закона и иных нормативных правовых актов, по совокупности представленных доказательств, суд признает доказанными обстоятельства свидетельствующие о возможности безучетного потребления электроэнергии и , соответственно, доказанными факт «безучетного потребления» зафиксированный в Акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 27.12.2019 № 68009033 , наличие оснований для применения расчетного способа определения объема электроэнергии подлежащей оплате ответчиком за спорный период потребления.

В соответствии с п.1ст. 544 Гражданского кодекса РФ – Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п.195 Основных положений № 442 - Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3.

В соответствии с абз.3 пункта 195 Основных положений N 442 - «Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.».

Для расчета объема безучетного потребления электрической энергии подлежит применению формула , предусмотренная для случаев когда «в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки».

Согласно расчету по иску составленному с учетом справки –расчета сетевой организации(ПАО «МРСК Центра», третье лицо) по Акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 27.12.2019 № 68009033 с применением указанной формулы расчета объем безучетного потребления электроэнергии составил 213120 кВтч на сумму 1569229,84руб. за период потребления с 01.08.2019 по 27.12.2019 исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств ответчика указанной в Акте разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон №312 от 08.11.2016г- 60 кВтч.

Исследовав представленный расчет объема безучетного потребления электроэнергии по Акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 27.12.2019 № 68009033 суд признал необоснованным применение в расчете значения максимальной мощности энергопринимающих устройств - 60 кВтч.

Согласно подпункту «а» пункта 1 приложения N 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012г. № 442 («РАСЧЕТНЫЕ СПОСОБЫ УЧЕТА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ) НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ») - «В случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности): а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле: »

Иные формулы расчетного способа определения объема потребления электрической энергии (мощности) применяются если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

В муниципальном контракте от 01.07.2019 №68020132025095/1 заключенном между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и МБОУ СОШ №17 «Юнармеец» имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в спорной точке поставки - 16,4 кВт согласно приложения № 3 «Сведения о максимальной мощности энергопринимающих устройств заказчика».

Согласно объяснений сторон указанная в контракте максимальная мощность энергопринимающих устройств в спорной точке поставки - 16,4 кВт определена сторонами договора при его заключении с учетом конкретного перечня энергопринимающих устройств МБОУ СОШ №17 «Юнармеец» от 06.11.2019г. исх.№316

Соответственно применение истцом, третьим лицом значения максимальной мощности энергопринимающих устройств ответчика указанной в Акте разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности №312 от 08.11.2016г- 60 кВтч неосновательно , противоречит условиям муниципального контракта от 01.07.2019 №68020132025095/1 и правилам подпункта «а» пункта 1 приложения N 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012г. № 442.

Таким образом , применительно к расчету объема безучетного потребления электроэнергии по Акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 27.12.2019 №68009033 подлежащий оплате ответчиком объем электроэнергии за спорный период исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств ответчика указанной в Контракте от 01.07.2019 №68020132025095/1 (16,4 кВтч) составляет 58253 кВтч на сумму 428924,3руб.( с НДС)

В соответствии с ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо участвующее в деле обязано доказать те обстоятельства на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Истцом , третьим лицом не представлены доказательства подтверждающие, что при выявлении безучетного потребления потребителем(ответчиком) использовалась мощность, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в контракте.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона и иных нормативных правовых актов требования истца по иску обоснованны и подлежат удовлетворению частично в размере 428924,3руб..

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон, согласно заявленных оснований, предмета иска и возражений ответчика, суд признал достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ, В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Подлежащие распределению судебные расходы по делу составляет государственная пошлина по исковому заявлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 17 «Юнармеец» г.Мичуринска Тамбовской области (ОГРН <***>, 6827019520) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 428924,30 руб. – основной долг , 11579,00руб. – расходов по государственной пошлине.

В остальной части иска отказать , судебные расходы отнести на истца.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья И.И.Белоусов