Решение от 29 мая 2024 г. по делу № А32-12430/2023

Арбитражный суд Краснодарского края 350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32, тел.: (861) 293-81-03, сайт:

именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-12430/2023 резолютивная часть объявлена 28 мая 2024 г.

полный текст изготовлен 30 мая 2024 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гордюка А.В., при ведении протокола помощником судьи Дуплякиной О.К., при участии: от ООО «Партнер-Анапа» - ФИО1, (доверенность), от ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны и Министерства обороны РФ – ФИО2 (доверенность), в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ООО «Партнер-Анапа» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании задолженности, установил следующее.

ООО «Партнер-Анапа»» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 813 389,02 рублей, расходов по оплате госпошлины.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.07.2023 (резолютивная часть от 20.06.2023), оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2023, исковые требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.01.2024 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.06.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2023 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Кассационная инстанция отметила, что согласно выпискам из ЕГРН до и после спорного периода имущество закреплялось за подведомственными министерству организациями, что свидетельствует о том, что распоряжение имуществом осуществляет министерство. Сведения о том, что распоряжение (распорядительные акты (приказы)) в отношении спорных помещений осуществляло управление, в материалах дела отсутствуют. Не установлен компетенционный статус органа государственной власти,

уполномоченного действовать от имени Российской Федерации в отношении спорных помещений.

Определением от 31.01.2024 суд принял дело к производству и привлек к участию в деле в качестве третьего лица Министерство Обороны Российской Федерации.

Определением от 11.03.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации.

Определением от 22.04.2024 в качестве соответчиков по делу привлечены Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства Обороны РФ и Министерство Обороны РФ.

В заседании стороны высказали позиции относительно заявленных требований.

В заседании объявлен перерыв до 14-00 в пределах рабочего дня. После перерыва заседание продолжено в отсутствие участвующих в деле лиц.

Арбитражный суд Краснодарского края, изучив материалы дела и выслушав стороны, полагает, что требования являются обоснованными в части.

Из материалов дела следует, что в многоквартирных домах по адресу: Краснодарский край, г. Анапа бульвар Евскина, дом 9, корпуса 1,2,3 расположены помещения, являющиеся собственностью Российской Федерации, что подтверждается предоставленными в материалы дела выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Партнер-Анапа» и администрацией МО г.к. Анапа заключен договор № 10/20 временного управления и содержания имущества многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, корпуса 1,2,3, от 08 октября 2020 года (далее по тексту Договор 10/20) со сроком действия по 01.12.2021 г. На основании Решения № 2608 от 17.11.2020 о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края ООО «Партнер-Анапа» приступило к управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, корпус 1,2,3 с первого числа календарного месяца, следующего за датой принятия решений, то есть с 01.12.2020 года.

ООО «Партнер-Анапа» осуществляло управление вышеуказанными многоквартирными домами, организовывало выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивало круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома, обеспечивало оперативное выполнение работ по устранению причин аварийных ситуаций, приводящих к угрозе жизни, здоровью граждан, порчи их имущества, а также осуществляло учет и оплату коммунальных ресурсов.

В соответствии с п. п. 4.3, 4.4 Договора 10/20 размер оплаты за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома устанавливается соразмерно доле

собственника в праве общей собственности, составляет 19 руб. 58 коп. за 1 кв. м. площади и определяется путем умножения тарифов на общую площадь помещений, принадлежащих собственнику. Размер платы за коммунальные услуги, согласно п. 4.5 Договора 10/20 определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.

Из представленных в материалы дела Выписок из ЕГРН следует, что право собственности Российской Федерации на помещения в многоквартирных домах по адресу: Краснодарский край, г. Анапа бульвар Евскина, дом 9, корпуса 1,2,3 было зарегистрировано в 2018 году. В период с октября 2018 года по март 2019 года на помещения в многоквартирных домах по адресу <...>, корпус 2, а также на часть помещений в корпусе 3 было зарегистрировано право оперативного управления ФГАУ «Военный инновационный технополис «Эра». На часть помещений, а именно на квартиры № 1 - 24 по адресу <...> право оперативного управления ФГАУ «Военный инновационный технополис «Эра» не регистрировалось, на эти помещения с 10 декабря 2020 года было зарегистрировано право оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс».

В период с 5 по 25 марта 2021 года право оперативного управления ФГАУ «Военный инновационный технополис «Эра» на указанные помещения было прекращено. Впоследствии право оперативного управления на них было зарегистрировано за ФГАУ «Росжилкомплекс». Прекращение права оперативного управления ФГАУ «Военный инновационный технополис «Эра» и регистрация права оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», происходило не одновременно, права оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» на все помещения были зарегистрированы с 16 апреля 2021 года по 27 мая 2021 года.

В результате по каждому помещению существовал промежуток времени, в течении которого это помещение не принадлежало на праве оперативного управления ни ФГАУ «Военный инновационный технополис «Эра», ни ФГАУ «Росжилкомплекс», при этом все вышеуказанные помещения продолжали оставаться в собственности Российской Федерации.

Перечень квартир, с указанием даты регистрации права собственности Российской Федерации, регистрации и прекращения права оперативного управления ВИТ «Эра», регистрации права оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекса», основанные на сведениях из Выписок ЕГРП, приведены в представленном в материалы дела поквартирном расчете. Ответчик сведения, указанные в данном расчете, не опроверг, доказательств отсутствия права собственности, наличия прав третьих лиц на указанные в иске помещения в этот период, либо ошибочности указанных в расчете дат не предоставил.

Также в материалы дела предоставлены помесячные расчеты за декабрь 2020, март, апрель, май 2021 года. Расчеты сделаны на основании утвержденного для ООО «Партнер- Анапа» размера платы за содержание и ремонт общего имущества, а также установленных нормативов потребления коммунальных услуг и их стоимости, с отражением стоимости услуг по каждой квартире в отдельном месяце. Размеры тарифов на коммунальные услуги подтверждается Приказами РЭК ДЦТ КК от 11.12.2019 № 33/2019-э, от 18.12.2018 № 214/2018-т, от 30.10.2019 № 238/2019-т, Постановлениями администрации МО г.к. Анапа № 3090 от 20.12.2018 и № 3471 от 26.12.2021. Судебное заседание 16 мая 2023 года откладывалось для предоставления ответчиком контррасчета задолженности. Ответчик своим правом на предоставление контррасчетов не воспользовался, данные истца о размере задолженности не опроверг.

Согласно предоставленных истцом расчетов по состоянию на дату подачи искового заявления за ответчиком числилась задолженность в размере 813 389,02 рублей. Представитель истца в судебном заседании пояснял, что это задолженность только за тот период, когда квартиры не находились в оперативном управлении третьих лиц.

За декабрь 2020 года начислена оплата за помещения № 1-24 в МКД по адресу <...>, право оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекса» на которые было зарегистрировано 12 декабря 2020 года.

В марте – мае 2021 года начисления производились по каждой квартире начиная со дня, следующего за днем прекращения права оперативного управления ФГАУ «Военный инновационный технополис «Эра», по дату регистрации права оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс».

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.2, 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты,

коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

По правилам пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Аналогично требование статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации: собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих помещение как на праве собственности, по договору найма жилого помещения, так и на иных законных основаниях.

По смыслу вышеуказанных норм платой за содержание и ремонт помещения является плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета одного квадратного метра общей площади жилого помещения. Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого

указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения и расходов на коммунальные услуги. В связи с чем, содержание помещения и оплата потребляемых в нем коммунальных услуг не освобождают собственника помещения от бремени расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. Собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Из указанных правовых норм следует, что бремя расходов по содержанию общего имущества возлагается на всех собственников как жилых, так и нежилых помещений. В силу характера правоотношений по содержанию общего имущества, если размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений. Данная правовая позиция выражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10.

Министерство Обороны РФ направило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что приказом директора Департамента военного имущества Минобороны России от 13.11.2020 № 2609 прекращено право оперативного управления ФГАУ «Военный

инновационный технополис «Эра» в отношении вышеуказанного недвижимого имущества и закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации также направило отзыв на исковое заявление, указав аналогичные основания перехода права оперативного управления к ФГАУ «Росжилкомплекс», изложенные в отзыве Минобороны РФ.

Оценивая доводы сторон, Арбитражный суд Краснодарского края исходит из следующего.

На основании пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Исходя из смысла норм статей 210, 296 Гражданского кодекса и правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Поскольку в спорный период право оперативного управления на жилые помещения не было зарегистрировано ни за ФГАУ «Военный инновационный технополис «Эра», ни за ФГАУ «Росжилкомплекс», министерство обороны в данный период, как правомочный представитель собственника имущества, обязано нести расходы по содержанию МКД.

Как следует из материалов дела, расчет задолженности произведен истцом исходя из установленных тарифов и нормативов. Доказательств ненадлежащего качества оказанных истцом услуг по управлению многоквартирным домом ответчик не представил. Действительность договора 10/20 в установленном законом порядке не оспорена.

С учетом изложенного требования в сумме 813 389,02 рублей надлежит признать обоснованными, указанная сумма взыскивается с Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации (А32-35517/2021, А32-33631/2023). В иске к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея

и ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства Обороны РФ надлежит отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Краснодарского края

Р Е Ш И Л:

взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу ООО «Партнер Анапа» (ИНН <***>; ОГРН <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг, содержанию и техническому обслуживанию многоквартирного дома, расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 813 389,05 рублей и 19 268 рублей расходов по оплате госпошлины.

В иске к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея и ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства Обороны РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд апелляционной инстанции.

Судья А.В. Гордюк