Решение от 10 июля 2020 г. по делу № А73-5797/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-5797/2020
г. Хабаровск
10 июля 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 09.07.2020 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.М. Левинталь,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев исковое заявление Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680020, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Римбунан Хиджау МДФ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680030, <...>)

об обязании выполнить мероприятия

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 17.01.2020,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 27.12.2019

Управление лесами Правительства Хабаровского края обратилось в Арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Римбунан Хиджау МДФ» об обязании ответчика согласно Приложениям № 6 Договоров аренды лесных участков № 0051/2013 от 31.12.2013, № 0516/2009 от 08.10.2009 и Проектов освоения лесов, утвержденных Приказами управления лесами Правительства Хабаровского края от 24.12.2018 № 1264П, от 25.01.2019 № 123П, соответственно, в течение 2020-2021 годов осуществить по обязательствам 2019 года лесовосстановительные мероприятия:

-мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород по договору аренды лесного участка № 0051/2013 от 31.12.2013 в объеме 155 кг;

- мероприятия по заготовке семян кедра корейского по договору аренды лесного участка № 0516/2009 от 08.10.2009 в объеме 1 000 кг

Ответчик факт неисполнения обязательства не отрицает, сослался невозможность своевременного исполнения обязательства с указанием на низкий балл урожайности семян. Пояснил, что предпринимает меры для исполнения обязательства.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

31.12.2013 между Правительством Хабаровского края и Обществом с ограниченной ответственностью «Римбунан Хиджау МДФ» (далее - Ответчик, Арендатор) был заключён договор № 0051/2013 аренды лесного участка, находящегося в федеральной государственной собственности. Лесной участок площадью 279501 га, является частью лесного участка общей площадью 1171776 га, расположенного по адресу: Хабаровский край, муниципальный район имени Лазо, Сукпайское лесничество, кварталы № 23-25, 39, 41-47, 67-78, 93, 96-102, 108, 112, ИЗ, 116-119, 121, 124-129, 132, 139-141, 147, 148, 151-164, 166, 167, 170-173, 178-183, 188-201, 204, 214, 216-220, 225-250, 255, 256, 258-284, 287-310, 313-342, 346-381, 385-412, 417-443, 445, 452-465, 469-473, 477-495, 503-506, 513-529, 535-538, 541-557, 577-583, 590, 591, 593-599, 606-609, 615-618, 624, 625 Верхне -Сукпайского участкового лесничества; условный номер лесного участка: 08:224:29:0051. (далее - Договор аренды).

В соответствии с п.п. «б» п. 8 Договора аренды Арендодатель имеет право осуществлять осмотр арендованного лесного участка для оценки соблюдения Арендатором выполнения условий настоящего Договора в части использования лесного участка по назначению в соответствии с законодательством РФ, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами лесовосстановления, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах.

Согласно приложению № 6 к Договору аренды, проекта освоения лесов утверждённого приказом управления лесами Правительства Хабаровского края № 1264П от 24.12.2018 г. (далее - Проект освоения лесов), по обязательствам 2019 года Ответчик должен был осуществить в течение 2019 лесовосстановительные мероприятия:

- посадка лесных культур в объеме 171 га со сроком исполнения второй квартал ежегодно;

- содействия естественному возобновлению леса в объеме 2326 га со сроком исполнения до 01.12 ежегодно;

- заготовка семян мелкохвойных пород в объеме 188 кг со сроком исполнения до 01.11 ежегодно;

- агротехнический уход за лесными культурами в объеме 171 га со сроком исполнения 3 квартал ежегодно.

На момент проведения контрольных мероприятий установлено, что 01.11.2019 года Ответчиком в адрес филиала «Сукпайское лесничество» направлена копия акта приема - передачи сырья (шишек) от 16.09.2019 о том, что им заготовлено и передано на переработку в КГАУ «Аванское лесное хозяйство» 4185 кг шишек породы ель и 126,96 кг шишек породы пихты.

Документы, подтверждающие выполнение мероприятий по заготовке семян мелкохвойных пород, предусмотренных Приложением № 6 к договору аренды и Проекта освоения лесов по воспроизводству лесов, а именно акт приема - передач, удостоверение о качестве семян, сертификат на партию семян ответчиком, как до момента проведения проверки, так и во время ее проведения, предоставлены не были.

08.10.2009 между Правительством Хабаровского края и обществом с ограниченной ответственностью «Римбунан Хиджау МДФ» (был заключён договор № 0516/2009 аренды лесного участка, находящегося в федеральной государственной собственности. Лесные участки площадью 129296 га, являются частью лесного участка общей площадью 654301 га, расположенные по адресу:

Участок 1: Хабаровский край, муниципальный район имени Лазо, Мухенское лесничество, номера кварталов: 117, 118, 149, 150, 174-177, 199-201, 231-239, 242-256, 264-271, 273-284, 287-303, 306-355, 358-386, 389-403, 406-425, 428 Верхне-Хорского участкового лесничества, общей площадью 113051 га; условный номер лесного участка: 08:224:29:0516;

Участок 2: Хабаровский край, Нанайский муниципальный район, Мухенское лесничество, номера кварталов: 14, 23-26, 47-49, 59-63, 86-90, 93-96, 116-119, 133-135, 137-139 Мухенского участкового лесничества, общей площадью 16245 га; условный номер лесного участка: 08:228:19:0517 (далее - Договор аренды).

В соответствии с п.п. «г» п. 10 Договора аренды Арендодатель имеет право самостоятельно или через подведомственное управлению лесами Правительства Хабаровского края краевое государственное учреждение «Оборское лесничество» осуществлять контроль за деятельностью Арендатора, в части соответствия выполнения лесохозяйственных, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий, проекту освоения лесов, требованиям лесного законодательства и иным нормативным правовым актам РФ, Хабаровского края и условиям настоящего Договора.

Согласно приложению № 6 к Договору аренды, проекта освоения лесов, утверждённого приказом управления лесами Правительства Хабаровского края № 123П от 25.01.2019 г., по обязательствам 2019 года Ответчик должен был осуществить в течение 2019 года лесовосстановительные мероприятия:

-посадка лесных культур в объеме 99 га со сроком исполнения второй квартал ежегодно;

- содействия естественному возобновлению леса в объеме 810 га со сроком исполнения в течение года ежегодно;

-заготовка семян мелкохвойных пород в объеме 33 кг со сроком исполнения август-сентябрь

- заготовка семян кедра корейского в объеме 1000 кг со сроком исполнения в течение года ежегодно;

агротехнический уход за лесными культурами в объеме 99 га со сроком исполнения 2-3 квартал ежегодно:

В отношении исполнения обязательств по договорам аренды проведены контрольные проверочные мероприятия.

При проведении проверочных мероприятий установлено, что обязательства ответчиком в полном объеме не исполнены.

На момент проведения контрольных мероприятий установлено, что Ответчиком не предоставлены документы подтверждающие выполнение мероприятий по заготовке семян, предусмотренных Приложением № 6 к договору аренды и Проекта освоения лесов по воспроизводству лесов, а именно акт приема - передач, удостоверение о качестве семян, сертификат на партию семян.

Во исполнение требований, предусмотренных ч.1 ст.307, ст.309, ст.314, ч.1 ст.401 ГК РФ в адрес ответчика 05.02.2020 и 26.02.2020 по договорам аренды № 0051/2013 от 31.12.2013 года и № 0516/2009 от 08.10.2009 за № 72 и № 2, соответственно, направлены претензионные письма о невыполнение договорных обязательств в части заготовки семян мелкохвойных пород и кедра корейского.

Поскольку претензионные требования оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с иском.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Управление лесами Правительства Хабаровского края.

Согласно пункту 3.42 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.07.2015 № 207-пр), Управление лесами осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края до передачи Управлению полномочий на заключение таких договоров, в том числе заключает соглашения об изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре в силу статьи 12 ГК РФ является одним из способов защиты права.

В статье 1 Лесного кодекса РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Лесного кодекса РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса РФ, пункту 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды от 29.06.2016 N 375 "Об утверждении Правил лесовосстановления (далее - Правила лесовосстановления) лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 Лесного кодекса РФ, пункт 4 Правил лесовосстановления).

Материалами дела подтверждается неисполнение ответчиком договорных обязательств в части лесовосстановления.

Сторонами не оспаривается, что в 2019 году на территории лесничества по данным фенологических наблюдений урожай семян соответствующих лесных пород оценивался в 1 балл.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 7), в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали (пункт 9 Постановления Пленума ВС РФ N 7).

В соответствии с Приложением "Б" к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2006 N 317 "Об утверждении Межотраслевых типовых норм выработки на лесокультурные работы, выполняемые в равнинных условиях" (далее - Приказ N 317) 1 балл урожайности соответствует следующим характеристикам: неурожай или плохой урожай шишек, плодов, семян или имеются в небольшом количестве на деревьях, растущих по опушкам, на единично стоящих деревьях.

Судом в процессе рассмотрения дела установлено, что в 2019 году на территории участкового лесничества по месту аренды лесных участков по данным фенологических наблюдений урожай семян соответствующих лесных пород оценивался в 1 балл.

Суд приходит к выводу, что указанный ответчиком факт низкой урожайности не может являться безусловным основанием для освобождения общества от возложенных на него обязательств по договору аренды в части заготовки семян.

Достоверных доказательств того, что исполнение обязательства полностью невозможно, суду не предоставлено.

При этом судом учитывается, что истец предоставляет ответчику разумный срок в период 2020-2021 г.г. для исполнения обязательства за 2019г.

С учетом изложенного, суд усматривает основания для удовлетворения требований.

Государственная пошлина на основании положений статьи 110 АПК РФ возлагается на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета с учетом того, что истец на основании статьи 333.37 НК РФ освобожден от её уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Римбунан Хиджау МДФ» согласно Приложениям № 6 Договоров аренды лесных участков № 0051/2013 от 31.12.2013, № 0516/2009 от 08.10.2009 и Проектов освоения лесов, утвержденных Приказами управления лесами Правительства Хабаровского края от 24.12.2018 № 1264П, от 25.01.2019 № 123П, соответственно, в течение 2020-2021 годов осуществить по обязательствам 2019 года лесовосстановительные мероприятия:

-мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород по договору аренды лесного участка № 0051/2013 от 31.12.2013 в объеме 155 кг;

- мероприятия по заготовке семян кедра корейского по договору аренды лесного участка № 0516/2009 от 08.10.2009 в объеме 1 000 кг.

Взыскать с ООО «Римбунан Хиджау МДФ» в доход федерального бюджета 6 000 руб. госпошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.М. Левинталь