Решение от 21 декабря 2022 г. по делу № А23-1150/2022

,



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина,90; тел.: (4842) 50-59-02, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 50-59-57, 59-94-57; http: // kaluga.arbitr. ru; e-mail:: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




Дело №А23-1150/2022
21 декабря 2022 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В.,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Городской Управы <...>, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Управление Спецмонтажстрой - 1», 248009, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Калужский областной союз потребительских обществ, ФИО5,

о взыскании 60 172 руб. 85 коп.,

без участия представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Городская Управа города Калуги обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управление Спецмонтажстрой - 1» о взыскании 60 172 руб. 85 коп., в т.ч. задолженность по договору аренды земельного участка под существующими объектами недвижимости № 9056 от 27.07.2005 за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 в сумме 56 026 руб. 86 коп. и пени за период с 26.12.2020 до 09.03.2021 в размере 4 145 руб. 99 коп.

Определением от 17.02.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, Калужский областной союз потребительских обществ, ФИО5

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания с учетом ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются уведомленными надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения Городского Головы г. Калуги от 05.04.2005 № 2984-р, между истцом (арендодатель) и Калужским областным союзом потребительских обществ, ФИО4, ФИО3, ФИО2 (далее - арендатор) 27.07.2005 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка под существующими объектами недвижимости № 9056 (далее - договор), в соответствии с п. 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 40:26:000005:0018, общей площадью 9 545 кв.м., находящийся по адресу: <...>, для эксплуатации зданий, помещений производственной базы, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к договору.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области 20.06.2006 произведена государственная регистрация данного договора, что подтверждается соответствующей отметкой.

По акту приема-передачи, являющегося приложением №3 к договору, земельный участок передан арендаторам.

Дополнительным соглашением № 98 от 13.09.2006 (л.д. 17-18) в связи с переходом права собственности на здания, строения, помещения, расположенные по адресу: <...>, от Калужского областного союза потребительских обществ к Потребительскому обществу «Областная потребительская кооперация», на основании заявлений вышеуказанных юридических лиц Калужский областной союз потребительских обществ исключен из состава арендаторов, с 28.042006 Потребительское общество «Областная потребительская кооперация» считается арендатором по вышеуказанному договору.

Дополнительным соглашением от 13.12.2007 изменен вид разрешенного использования на строительство группы многоквартирных домов со встроенными нежилыми помещениями на первых этажах и для реконструкции одноэтажного металлического на бетонном фундаменте модуля и двухэтажного кирпичного нежилого здания под культурно-спортивный центр.

Дополнительным соглашением № 346/10 от 10.06.2010 в состав арендаторов по данному договору была включена ФИО5.

Соглашениями о передаче прав и обязанностей от 24.10.2012, 28.03.2013, по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка под существующими объектами недвижимости № 9056 от 27.07.2005 ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 передали, а Потребительское общество «Областная потребительская кооперация» приняло на себя права и обязанности единоличного арендатора, в связи с чем между истцом и Потребительским обществом «Областная потребительская кооперация» было заключено дополнительное соглашение № 470/13 от 10.10.2013 к договору аренды № 9056 от 27.07.2005.

В соответствии с пунктом 1.1. договора в редакции дополнительного соглашения № 470/13 от 10.10.2013 к договору аренды № 9056 от 27.07.2005 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 40:26:000005:0018, общей площадью 9 545 кв.м., находящийся по адресу: <...>, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к договору. Вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома 6-12 этажей, строенные, встроенно-пристроенные в нижние этажи жилых зданий объекты торговли, бытового обслуживания населения.

Срок аренды земельного участка установлен с 05.04.2005 по 05.04.2015 (п. 2.1. договора).

Как следует из п. 2.1 дополнительного соглашения № 470/13 от 10.10.2013 к договору аренды № 9056 от 27.07.2005 стороны пришли к соглашению, что действие условий договора об арендной плате распространяется на отношения фактически сложившиеся с 16.07.2013.

Согласно п. 3.1 договора в редакции дополнительного соглашения № 470/13 от 10.10.2013 размер и порядок расчёта арендной платы указан в приложении № 2.

В соответствии с п. 3.2 договора в редакции дополнительного соглашения № 470/13 от 10.10.2013 расчет арендной платы составляется ежегодно с учетом устанавливаемых на календарный год базовых ставок арендной платы и коэффициентов к ним с указанием суммы, сроков и реквизитов оплаты, подписывается ответчиком и уполномоченным лицом со стороны истца. Первоначальный расчет арендной платы за период, начиная с даты, указанной в п. 2.2 договора и до окончания текущего года выдается при заключении договора. В случае уклонения арендатора от получения или отказа от подписания ежегодной арендной платы, либо уточненного уведомления по арендной плате, указанные расчет либо уведомление подписываются только арендодателем и считаются действующими с момента подписания им (абз. 2 п. 3.2 договора).

По условиям п. 3.3 договора в редакции дополнительного соглашения № 470/13 от 10.10.2013 арендная плата вносится путем перечисления на соответствующий расчетный счет, указываемый арендодателем арендатору. Арендная плата за земельный участок вносится следующим образом: за 1 квартал - до 1 апреля, за 2 квартал - до 1 июля, за 3 квартал - до 1 октября, за 4 квартал - до 25 декабря текущего года. В случае, если расчет арендной платы произведен позднее 10 числа месяца предшествующего ближайшему сроку оплаты, срок оплаты переносится на следующий установленный срок.

Пунктом 3.5. договора в редакции дополнительного соглашения № 470/13 от 10.10.2013 установлено, что размер арендной платы изменяется истцом в одностороннем порядке ежегодно при изменении размеров базовой ставки арендной платы и (или) коэффициентов к базовым ставкам с момента вступления в силу указанных изменений.

Пунктом 3.6. договора в редакции дополнительного соглашения № 470/13 от 10.10.2013 установлено, что в случае изменения условий, определяющих арендную плату и сроки ее внесения, составляется уточненное уведомление по арендной плате, подписываемое арендатором и уполномоченным лицом со стороны арендодателя.

В случае нарушения сроков внесения аренной платы арендатор выплачивает истцу пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 5.2 договора в редакции дополнительного соглашения № 470/13 от 10.10.2013).

В соответствии с пунктом 7.1 договора все споры между сторонами, возникающие по договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Калужской области.

В соответствии с соглашением от 01.01.2014 о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка под существующими объектами недвижимости № 9056 от 27.07.2005 права и обязанности по вышеуказанному договору переданы ООО «Управление спецмонтажстрой-1», ответчику по настоящему делу.

Согласно п. 3 «Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018) из содержания подпункта 8 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 7, статьи 85 Земельного кодекса, пункта 9 статьи 1, частей 1, 2 статьи 37 Градостроительного кодекса следует, что разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которые могут вестись землепользователем на предоставленном ему участке.

Земельным кодексом установлены различные порядок и процедуры предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для целей строительства и для целей, не связанных со строительством. Так, законом определен порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.

Из систематического анализа приведенных правовых норм следует, что произвольное изменение вида разрешенного использования земельного участка в рамках видов, предусмотренных градостроительным регламентом, не допускается в том случае, когда такое изменение не соответствует установленным законом правилам предоставления земельных участков, находящихся в публичной собственности.

Как положениями действующей в настоящее время редакции главы V.1 Земельного кодекса, так и действующей на момент изменения вида разрешенного использования земельного участка, дополнительных соглашений к договору аренды, предусматривалась процедура предоставления земельного участка для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, посредством проведения аукциона, за исключением случаев, установленных пунктом 2 статьи 39.3 Земельного кодекса.

Суд приходит к выводу, что изменение вида разрешенного использования явно свидетельствует о направленности на обход предусмотренной земельным законодательством процедуры торгов для предоставления земельных участков в целях строительства многоквартирных домов.

Сделки в части именно изменения вида разрешенного использования сперва на строительство группы многоквартирных домов со встроенными нежилыми помещениями на первых этажах и для реконструкции одноэтажного металлического на бетонном фундаменте модуля и двухэтажного кирпичного нежилого здания под культурно-спортивный центр, затем на многоквартирные жилые дома 6-12 этажей, встроенные, встроенно-пристроенные в нижние этажи жилых зданий объектов торговли, бытового обслуживания населения в соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, как нарушающая требования закона и при этом посягающая на публичные интересы, являются ничтожными.

Указанный вывод подтверждается сформированной практикой, в том числе Определением ВС РФ от 26.08.2019г. № 306-ЭС19-13351.

Учитывая изложенное, дополнительные соглашения от 13.12.2007, № 70/13 от 10.10.2013 в части изменения вида разрешенного использования сперва на строительство группы многоквартирных домов со встроенными нежилыми помещениями на первых этажах и для реконструкции одноэтажного металлического на бетонном фундаменте модуля и двухэтажного кирпичного нежилого здания под культурно-спортивный центр, затем на многоквартирные жилые дома 6-12 этажей, встроенные, встроенно-пристроенные в нижние этажи жилых зданий объектов торговли, бытового обслуживания населения являются ничтожными.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством РФ.

Такие принципы определены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

В частности, указывается на принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

Как следует из материалов дела, обязательство по внесению арендной платы ответчик исполнил не в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 в сумме 56 026 руб. 86 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия оставлена последним без ответа и без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определённый договором.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Доказательств оплаты задолженности не представлено, каких-либо возражений по существу заявленных исковых требований от ответчика не поступило.

Поскольку наличие задолженности подтверждено материалами дела, а ответчик фактически пользовался в спорный период земельным участком с видом разрешенного использования многоквартирный жилой дом 6-12 этажей с встроенными, встроенно-пристроенными в нижние этажи объектами торговли, бытового обслуживания населения, суд на основании ст. 604, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд находит требование о взыскании задолженности в размере 56 026 руб. 86 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 5.2. договора в случае нарушения срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В связи с просрочкой внесения арендной платы истцом начислены пени за период с 26.12.2020 до 09.03.2021 в размере 4 145 руб. 99 коп.

Представленный истцом расчет пени соответствует требованиям названной нормы права и условиям договора, и ответчиком не оспорен, судом проверен и признан правильным.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, учитывая при этом, что в силу норм ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оно несет риск наступления последствий совершения или несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Ответчиком требования истца не оспорены, отзыв и доказательства погашения задолженности не представлены.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 329, 330, 604, 610, 614, Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 в сумме 56 026 руб. 86 коп., пени за период с 26.12.2020 до 09.03.2021 в размере 4 145 руб. 99 коп.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению в полном объеме на ответчика с учетом удовлетворения судом заявленных истцом требований.

Поскольку истец при обращении с иском в суд в силу пункта 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управление Спецмонтажстрой-1", г. Калуга, в пользу Городской Управы города Калуги, г. Калуга, задолженность в сумме 56 026 руб. 86 коп., неустойку в размере 4 145 руб. 99 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управление Спецмонтажстрой-1", г. Калуга, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2407 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья И.В. Чехачева