Решение от 7 декабря 2022 г. по делу № А56-107769/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-107769/2022
07 декабря 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Ресовская Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "СК Северная гавань"

заинтересованные лица:1. Судебный пристав-исполнитель Восточный ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ФИО1;

2. Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу

третье лицо: ООО «ФИО2 эхнд Сервисес»

о признании недействительным постановления от 21.10.2022 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 663401/22/78016-ИП


при участии

от заявителя: ФИО3 (по доверенности от 09.12.2021)

от заинтересованных лиц: 1) ФИО1 (удостоверение)

2) не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СК Северная гавань" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Восточный ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ФИО1, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу о признании недействительным постановления от 21.10.2022 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 663401/22/78016-ИП.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «ФИО2 эхнд Сервисес».

В судебном заседании заявитель поддержал требования.

ГУФССП по Санкт-Петербургу и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле адресам, в судебное заседание представителей не направили.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Восточный ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ФИО1 на основании исполнительного листа от 02.08.2022 серии ФС № 034690358, выданного Арбитражным судом Сахалинской области по делу № А59-6004/2021, возбуждено исполнительное производство № 663401/22/78016-ИП о взыскании с ООО «СК Северная гавань» в пользу ООО «ФИО2 энд Сервисес» 1 311 473,67 долларов США, что эквивалентно 79 990 057,82 руб.

16.09.2022 инкассовым поручением № 573459 с расчетного счета ООО «СК Северная гавань» в банке ГПБ (ПАО) списана сумма 79 990 057,82 руб. в пользу ФССП по исполнительному производству № 663401/22/78016-ИП от 01.09.2022г

Постановлением судебного пристава-исполнителя Восточный ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ФИО1 от 05.10.2022 в рамках сводного исполнительного производства № 78636/22/78016-СД обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке ГПБ (АО) в сумме 79 977 527,40 руб., в связи с чем с расчетного счета должника инкассовым поручением № 107449 от 07.10.2022г. повторно списаны денежные средства на сумму 79 977 527,40 руб.

21.10.2022г. судебным приставом-исполнителем Восточный ОСП Приморского района Санкт-Петербурга Райковым С.А в рамках исполнительного производства № 663401/22/78016-ИП вынесено постановление о взыскании с заявителя исполнительского сбора в размере 7% от суммы долга в размере 5 599 304,04 руб., который был удержан из повторно взысканных судебным приставом-исполнителем денежных средств по инкассовому поручению № 107449 от 07.10.2022г.

Не согласившись с постановлением от 21.10.2022г. о взыскании с заявителя исполнительского сбора в размере 5 599 304,04 руб., заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В силу статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Частью 11 статьи 30 Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения.

В силу статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В пункте 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ определено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П следует, что исполнительский сбор является санкцией за неисполнение исполнительного документа (мерой административной ответственности), возлагающей на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства, следовательно налагается на правонарушителя при доказанности факта совершения соответствующего правонарушения и с учетом степени вины правонарушителя

В пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Таким образом, основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа без уважительных причин в назначенный для добровольного исполнения срок.

Согласно п.2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 07.06.2014, обязательным условием для вынесения Постановление о взыскании исполнительского сбора является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Документы, подтверждающие факт уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В силу требований Закона для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств:

-истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

-документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;

-требования исполнительного документа должником не исполнены;

-должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

В силу части 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Сахалинской области от 02.06.2022 по делу № А59-6004/2021 утверждено мировое соглашение от 23.05.2022г. по условиям которого ООО «СК Северная гавань» (должник) приняло на себя обязательства уплатить ООО «ФИО2 энд Сервисес» (взыскатель) денежную сумму в размере эквивалентном 1 136 620,95 долларов США по обязательству, возникшему из договора поставки от 24.12.2020 № СМ-24/12 (до даты введения Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 моратория на банкротство) в срок не позднее 60 календарных дней с момента подписания мирового соглашения и сумму в размере эквивалентном 174 852,72 доллара США по обязательству возникшему из договора подряда от 30.12.2020 № СКСГ-СМ-3012 (до даты введения Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 моратория на банкротство) в срок не позднее 31.12.2022г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Восточный ОСП Приморского района Санкт-Петербурга от 01.09.2022г. было возбуждено исполнительное производство № 650309/22/78016-ИП о взыскании с ООО «СК Северная гавань» в пользу ООО «ФИО2 энд Сервисес» денежных средств в размере 79 990 057,82 руб.

Пунктом 2 постановления срок на исполнение требований по исполнительному документу установлен в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Восточный ОСП Приморского района Санкт-Петербурга от 02.09.2022г. исполнительное производство № 650309/22/78016-ИП было передано для исполнения в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Санкт-Петербургу.

С указанными выше постановлениями ООО «СК Северная гавань» было ознакомлено через портал государственных услуг РФ только 08.09.2022г.

08.09.2022г. ООО «СК Северная гавань» направило через портал Госуслуги заявление № 2964 от 08.09.2022г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его банковском счете в Банке ГПБ (АО) г. Москва в рамках исполнительного производства № 650309/22/78016-ИП в сумме 79 990 057,82 руб., в связи с отсутствием технической возможности совершения операций в системе клиент-банк, с приложением банковских документов, подтверждающих наличие достаточных денежных средств для исполнения требований исполнительного документа, которое согласно сведениям портала зарегистрировано в ФССП России 09.09.2022 в 17:28.

Указанное заявление было направлено ООО «СК Северная гавань» на бумажном носителе в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Санкт-Петербургу, где получено 14.09.2022г., что подтверждается сервисом отслеживания отправлений курьерской службы доставки Даймекс.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга от 23.09.2022г. в удовлетворении заявления ООО «СК Северная гавань» № 2964 от 08.09.2022г. об обращении взыскания на денежные средства должника было отказано в связи с тем, что исполнительное производство № 650309/22/78016-ИП от 01.09.2022г. передано для дальнейшего исполнения в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу, которое принято к производству 09.09.2022г.

20.09.2022г. в личный кабинет портала Госуслуги ООО «СК Северная гавань» поступило постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП от 09.09.2022г. о принятии исполнительного производства № 650309/22/78016-ИП, возбужденного в отношении должника и переданного из Восточный ОСП Приморского района Санкт-Петербурга, к исполнению в МОСП по ИОИП с указанием соответствующих реквизитов для перечисления денежных средств.

20.09.2022г. в личный кабинет портала Госуслуги ООО «СК Северная гавань» поступило постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП от 09.09.2022г. о передаче исполнительного производства № 177353/22/78022-ИП в Восточный ОСП Приморского района Санкт-Петербурга, в связи с тем, что исполнительное производство направлено не по месту совершения исполнительных действий.

20.09.2022г. ООО «СК Северная гавань» стало известно, что постановлением судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга от 14.09.2022г., направленным в адрес должника через портал Госуслуги 15.09.2022 в 01:31, исполнительное производство № 177353/22/78022-ИП, переданное из МОСП по ИОИП, принято к исполнению с указанием соответствующих реквизитов для перечисления денежных средств, постановлением судебного пристава-исполнителя Восточный ОСП Приморского района Санкт-Петербурга от 14.09.2022г. в рамках исполнительного производства № 663401/22/78016-ИП, направленным в адрес должника через портал Госуслуги 15.09.2022 в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в Банке ГПБ (АО) в размере 79 990 057,82 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга от 15.09.2022г. исполнительное производство № 663401/22/78016-ИП присоединено к сводному исполнительному производству № 78636/22/78016-СД, в рамках которого у должника не имелось задолженности по иным исполнительным документам.

16.09.2022г. инкассовым поручением № 573459 на расчетном счете ООО «СК Северная гавань» в банке ГПБ (ПАО) была заблокирована на списание сумма 79 990 057,82 руб. в пользу ФССП по исполнительному производству № 663401/22/78016-ИП от 01.09.2022г. выданного Восточный ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ФИО1

Таким образом, в ходе исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа от 02.08.2022 серии ФС № 034690358, выданного Арбитражным судом Сахалинской области по делу № А59-6004/2021 о взыскании с ООО «СК Северная гавань» в пользу ООО «ФИО2 энд Сервисес» задолженности в размере 79 990 057,82 руб.:

-судебными приставами-исполнителями три раза выносились постановления о принятии исполнительного производства к исполнению разными отделениями судебных приставов под разными номерами исполнительного производства с указанием разных платежных реквизитов для перечисления денежных средств во исполнение требований одного и того же исполнительного документа.

-судебными приставами-исполнителями два раза выносились постановления о передаче исполнительного производства в другое ОСП.

-постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке от 14.09.2022г., вынесено судебных приставом-исполнителем Восточный ОСП Приморского района одновременно с постановлением о принятии исполнительного производства к исполнению в данное ОСП, что исключает возможность исполнения должником требований исполнительного документа в добровольном порядке.

-исполнительное производство № 663401/22/78016-ИП необоснованно присоединено к сводному исполнительному производству № 78636/22/78016-СД, в рамках которого у должника не имелось непогашенной задолженности, что привело к повторному списанию с расчетного счета ООО «СК Северная гавань» денежных средств по исполнительному листу от 02.08.2022 серии ФС № 034690358, выданного Арбитражным судом Сахалинской области по делу № А59-6004/2021 (инкассовое поручение № 107449 от 07.10.2022г. на сумму 79 977 527,40 руб.);

- на момент, когда ООО «СК Северная гавань» стало известно о последнем месте совершения исполнительных действий (20.09.2022г.), денежные средства подлежащие уплате в счет исполнения требований исполнительного документа в соответствующей16.09.2022г. № 573459.

Таким образом, заявитель в результате вышеуказанных действий судебных приставов-исполнителей был лишен возможности на добровольное исполнение требований исполнительного документа в срок, установленный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", что свидетельствует об отсутствии его вины в неисполнении требований исполнительного документа в добровольном порядке, а соответственно, отсутствии у судебного пристава-исполнителя оснований для взыскания с должника исполнительского сбора и незаконности постановления судебного пристава-исполнителя Восточный ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ФИО1 от 21.10.2022 о взыскании с ООО «СК Северная гавань» исполнительского сбора в размере 5 599 304,04 руб.

В судебном заседании заявителем представлена информация Банка ГПБ (АО) от 18.11.2022, из которой следует, что в период с 08.09.2022 по 08.10.2022 на счетах клиента содержалась денежная сумма, достаточная для оплаты задолженности.

На основании изложенного оспариваемого постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с ООО «СК Северная гавань» исполнительского сбора не соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве и нарушает права заявителя.

В силу ст. 201 АПК РФ суд обязывает Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу осуществить возврат Обществу с ограниченной ответственностью "СК Северная гавань" исполнительского сбора в сумме 5 599 304,04 руб.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:


Признать недействительным постановление судебного пристава – исполнителя Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ФИО1 от 21.10.2022 о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "СК Северная гавань" исполнительского сбора в размере 5 599 304,04 руб.

Обязать Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу осуществить возврат Обществу с ограниченной ответственностью "СК Северная гавань" исполнительского сбора в сумме 5 599 304,04 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


СудьяРесовская Т.М.