Решение от 30 июля 2018 г. по делу № А39-5178/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А39-5178/2018
город Саранск
30 июля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 июля 2018 года.


Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Алёхиной М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2

(ОГРНИП 304132732700215, ИИН132700359697)

к Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 22.08.2008 №1/1,

при участии:

от истца: не явился (заявил ходатайство о рассмотрении в отсутствие своего представителя),

от ответчика: не явился (заявил ходатайство о рассмотрении в отсутствие своего представителя),

у с т а н о в и л :

предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к к Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.

Истец просит внести изменения в договор №1/1 от 22.08.2008 аренды лесного участка.

Истец просит внести в договор следующие изменения.

Дополнить приложение №2 следующей таблицей:


Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А

лесного участка и его насаждений

Характеристика лесного участка

Общая

площадь,

всего

В том числе:

Лесные земли

Нелесные земли

покрытые лесной растительностью, всего

в том числе

покрытые

лесными

культура-

ми

лесные

питомники,

плантации

непокрытые лесной

растительностью

итого

дороги и

просеки

воды

болота

усадьбы

другие

итого

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

12

3832,0

3726,8

1105,0

0
41,5

3768,3

39,7

11,1

9,0

0
3,9

63,7

Характеристика насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Номер квартала

Преобладающая порода

Ед. изм.

Всего

В том числе по группам возраста древостоя

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Октябрьское участковое лесничество

Эксплуатационные леса

108

Осина

га.

66,2

0,00

14,10

15,90

36,20

тыс.м3

12,04

0,00

2,03

2,85

7,16

114

Осина

га.

67,8

2,00

25,10

10,70

30,00

тыс.м3

12,20

0,02

4,58

1,65

5,95

118

Сосна

га.

67,7

14,00

40,30

7,50

5,90

тыс.м3

11,61

2,20

6,53

1,75

1,13

119

Береза

га.

139,3

26,60

41,90

19,10

51,70

тыс.м3

21,49

1,87

4,93

3,62

11,07

120

Береза

га.

109,3

0,00

36,50

16,10

56,70

тыс.м3

19,87

0,00

8,51

2,78

8,58

121

Береза

га.

75,3

5,00

47,60

0,00

22,70

тыс.м3

13,98

0,35

9,31

0,00

4,32

125

Сосна

га.

147,8

20,20

60,10

25,50

42,00

тыс.м3

29,68

0,17

15,47

5,19

8,85

126

Сосна

га.

140,4

4,30

126,60

3,30

6,20

тыс.м3

26,69

0,66

24,34

0,64

1,05

Эксплуатационные леса

127

Береза

га.

109,3

1,90

50,70

24,40

32,30

тыс.м3

19,13

0,04

7,25

5,74

6,10

128

Береза

га.

110,9

7,90

39,60

21,10

42,30

тыс.м3

18,17

0,16

7,24

3,73

7,04

129

Липа

га.

56,3

1,30

22,70

5,50

26,80

тыс.м3

10,15

0,30

3,59

0,99

5,27

133

Береза

га.

145,6

11,40

21,40

54,10

58,70

тыс.м3

29,60

0,08

5,96

12,85

10,71

134

Осина

га.

155,6

6,50

53,50

30,00

65,60

тыс.м3

29,56

0,06

8,11

7,79

13,61

135

Береза

га.

146,5

6,60

27,60

21,10

91,20

тыс.м3

24,03

0,68

3,97

5,14

14,24

136

Сосна

га.

135,5

11,50

58,80

6,00

59,20

тыс.м3

24,65

0,64

11,17

1,66

11,18

137

Береза

га.

95,5

0,20

67,90

0,00

27,40

тыс.м3

19,04

0,01

13,24

0,00

5,79

138

Береза

га.

87,6

0,00

49,60

5,40

32,60

тыс.м3

15,46

0,00

8,50

1,14

5,82

142

Сосна

га.

86,7

10,30

37,40

21,10

17,90

тыс.м3

16,06

1,03

6,67

5,32

3,04

143

Сосна

га.

123,7

10,90

18,60

47,60

46,60

тыс.м3

27,45

0,38

5,60

10,20

11,28

146

Осина

га.

119,6

0,00

49,80

18,50

51,30

тыс.м3

23,03

0,00

8,67

3,35

11,01

150

Осина

га.

109,2

7,80

45,00

3,00

53,40

тыс.м3

17,55

0,04

6,82

0,61

10,08

155

Осина

га.

101,2

1,70

64,30

1,80

33,40

тыс.м3

14,27

0,03

7,05

0,32

6,88

161

Осина

га.

93,6

15,50

50,70

6,60

20,80

тыс.м3

11,85

0,04

6,12

1,27

4,42

162

Осина

га.

98,0

0,00

27,50

5,20

65,30

тыс.м3

16,54

0,00

1,69

0,96

13,89

163

Сосна

га.

147,1

11,00

48,90

49,50

37,70

тыс.м3

36,51

0,07

6,11

19,15

11,18

164

Сосна

га.

131,0

24,10

50,10

1,50

55,30

тыс.м3

26,00

1,11

13,07

0,45

11,37

165

Сосна

га.

86,9

0,00

63,80

7,30

15,80

тыс.м3

21,79

0,00

16,61

1,77

3,41

166

Сосна

га.

106,7

2,60

68,60

28,50

7,00

тыс.м3

22,05

0,03

12,50

8,16

1,36

167

Сосна

га.

138,1

9,00

72,60

41,70

14,80

тыс.м3

31,92

0,05

17,66

10,97

3,24

168

Осина

га.

118,5

10,80

29,10

26,60

52,00

тыс.м3

24,33

0,03

6,78

6,51

11,01

169

Сосна

га.

113,8

7,80

63,00

12,00

31,00

тыс.м3

25,82

0,09

14,50

3,65

7,58

170

Липа

га.

123,2

13,30

99,30

7,70

2,90

тыс.м3

24,21

0,16

21,30

2,21

0,54

171

Липа

га.

113,2

9,00

72,20

6,30

25,70

тыс.м3

23,66

0,06

17,20

1,32

5,08

172

Береза

га.

59,7

0,00

5,00

6,50

48,20

тыс.м3

12,19

0,00

0,98

1,46

9,75

Всего

га

3726,8

253,20

1649,90

557,10

1266,60

тыс.м3

712,58

10,34

314,05

135,20

252,99

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое

назначение лесов

Преобладающая

порода

Состав

насаждений

Возраст

насаждений

Бонитет

насаждений

Полнота

древостоев

Средний запас древесины

( куб. м / га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и

перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Эксплуатационные леса

сосна

3,0Б 2,5Ос 1,1Лп 0,5Дн 0,1Олч 2,8С

+ Д, Е, Кло, Ивд, В

53

I.0

0,63

190

242

199

».

«Приложение № 3 к договору аренды лесного

участка от 22 августа 2008 года № 1/1


Цели и объемы использования лесов на лесном участке

Целевое назначение лесов

Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)

Площадь (га)

Ед. изм.

Среднегодовые объемы использования лесов

1
2

3
4

5
Заготовка древесины (ликвидной) от сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений - всего

Эксплуатационные леса

хвойное

11,0

куб. м.

2400

мягколиственное

27,7

куб. м.

4300

Итого

38,7

куб. м.

6700

Заготовка древесины (ликвидной) при уходе за лесами

Эксплуатационные леса

хвойное

28,8

куб. м.

600

Итого

28,8

куб. м.

600

Заготовка древесины (ликвидной) при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений (выборочная санитарная рубка)

Эксплуатационные леса

хвойное

14,7

куб. м.

300

Заготовка древесины (ликвидной) при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений (сплошная санитарная рубка)

Эксплуатационные леса

мягколиственное

1,5

куб. м.

300

Заготовка древесины (ликвидной) при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры (просеки и противопожарные разрывы) и объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры

Эксплуатационные леса

мягколиственное

2,8

куб.м.

100

Итого

2,8

куб.м.

100

».

2. Внести изменения в пункт 3 приложения № 4 Договора аренды лесного участка от 22 августа 2008 года № 1/1, заключенного Индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, изложив его в следующей редакции:


«Расчет размера арендной платы на 2018 год

3. Расчет размера арендной платы за использование лесного участка для заготовки древесины:

3.1. Расчёт размера арендной платы за использование лесного участка для заготовки древесины от сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений:


порода

Ежегодный размер лесопользования, м3

Лесной доход, руб

деловая

дрова

итого

минимальный размер арендной платы, руб.

сосна

2157

295

2452

589278,00

ель

5
1

6
1083,00

береза

1448,00

1402

2850

193979,00

осина

469

856

1325

14377,00

дуб

9
6

15

8883,00

липа

23

15

38

1819,00

ольха черная

8
5

14

671,00

итого

4120

2580

6700

810090,00

3.2. Расчёт размера арендной платы за использование лесного участка для заготовки древесины от мероприятий по уходу за лесом (прореживания, проходные рубки):

порода

Ежегодный размер лесопользования, м3

Лесной доход, руб

деловая

дрова

итого

минимальный размер арендной платы, руб.

сосна

522

78

600

44068,00

итого

522

78

600

44068,00

3.3. Расчёт размера арендной платы за использование лесного участка при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений (сплошные санитарные рубки):

порода

Ежегодный размер лесопользования, м3

Лесной доход, руб

деловая

дрова

итого

минимальный размер арендной платы, руб.

береза

300

300

2988,00

итого

300

300

2988,00

3.4. Расчёт размера арендной платы за использование лесного участка при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений (выборочные санитарные рубки):

порода

Ежегодный размер лесопользования, м3

Лесной доход, руб

деловая

дрова

итого

минимальный размер арендной платы, руб.

сосна

300

300

1304,00

итого

300

300

1304,00

3.5. Расчёт размера арендной платы за использование лесного участка для заготовки древесины при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры

порода

Ежегодный размер лесопользования, м3

Лесной доход, руб

деловая

дрова

итого

минимальный размер арендной платы, руб.

осина

100

100

75,00

итого

100

100

75,00

Размер арендной платы за пользование лесным участком в 2018 году составляет 858 525 (восемьсот пятьдесят восемь тысяч пятьсот двадцать пять рублей) 00 копеек.

Расчет произведен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», с учетом индексации ставки платы за единицу объема лесных ресурсов (2,17), установленной на 2018 год постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2017 г. № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».


 Внести изменение в приложения № 5 Договора аренды лесного участка от 22 августа 2008 года № 1/1, заключенного между Индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, изложив его в следующей редакции:

«Приложение № 5 к договору аренды лесного участка от 22 августа 2008 года № 1/1


СРОКИ

внесения арендной платы в 2018 году


Срок внесения арендной платы

Размер арендной платы, руб.

Всего

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в местный бюджет

до 15 декабря

858 525,00

858 525,00

итого

858 525,00

858 525,00

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ.».


В Приложении № 7 раздел «Характеристика лесного участка и его насаждений» к договору аренды лесного участка от 22 августа 2008 года № 1/1, заключенного Индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, изложить в следующей редакции:

Характеристика лесного участка



В том числе:



Лесные земли

Нелесные земли

Общая площадь, всего

покрытые лесной растительность ю, всего

в том числе покрытые лесными культурами

лесные питомники, плантации

непокрыт ые лесной раститель ностью

итого

дороги и просеки

воды

болота

усадьбы

другие

итого

1


2
3

4
5

6
7

8
9

10

11

12

3832,0

3726,8

1105,0

-
41,5

3768,3

39,7

11,1

9,0

0
3.9

63,7


Характеристика насаждений лесного участка

елевое назначение лесов

Номер квартала

Преобладающая порода

Ед. изм.

Всего

В том числе по группам возраста древостоя

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Октябрьское участковое лесничество

Эксплуатационные леса

108

Осина

га.

66,2

0,00

14,10

15,90

36,20

тыс.м3

12,04

0,00

2,03

2,85

7,16

114

Осина

га.

67,8

2,00

25,10

10,70

30,00

тыс.м3

12,20

0,02

4,58

1,65

5,95

118

Сосна

га.

67,7

14,00

40,30

7,50

5,90

тыс.м3

11,61

2,20

6,53

1,75

1,13

119

Береза

га.

139,3

26,60

41,90

19,10

51,70

тыс.м3

21,49

1,87

4,93

3,62

11,07

120

Береза

га.

109,3

0,00

36,50

16,10

56,70

тыс.м3

19,87

0,00

8,51

2,78

8,58

121

Береза

га.

75,3

5,00

47,60

0,00

22,70

тыс.м3

13,98

0,35

9,31

0,00

4,32

125

Сосна

га.

147,8

20,20

60,10

25,50

42,00

тыс.м3

29,68

0,17

15,47

5,19

8,85

126

Сосна

га.

140,4

4,30

126,60

3,30

6,20

тыс.м3

26,69

0,66

24,34

0,64

1,05

127

Береза

га.

109,3

1,90

50,70

24,40

32,30

тыс.м3

19,13

0,04

7,25

5,74

6,10

128

Береза

га.

110,9

7,90

39,60

21,10

42,30

тыс.м3

18,17

0,16

7,24

3,73

7,04

129

Липа

га.

56,3

1,30

22,70

5,50

26,80

тыс.м3

10,15

0,30

3,59

0,99

5,27

133

Береза

га.

145,6

11,40

21,40

54,10

58,70

тыс.м3

29,60

0,08

5,96

12,85

10,71

134

Осина

га.

155,6

6,50

53,50

30,00

65,60

тыс.м3

29,56

0,06

8,11

7,79

13,61

135

Береза

га.

146,5

6,60

27,60

21,10

91,20

тыс.м3

24,03

0,68

3,97

5,14

14,24

136

Сосна

га.

135,5

11,50

58,80

6,00

59,20

тыс.м3

24,65

0,64

11,17

1,66

11,18

137

Береза

га.

95,5

0,20

67,90

0,00

27,40

тыс.м3

19,04

0,01

13,24

0,00

5,79

138

Береза

га.

87,6

0,00

49,60

5,40

32,60

тыс.м3

15,46

0,00

8,50

1,14

5,82

142

Сосна

га.

86,7

10,30

37,40

21,10

17,90

тыс.м3

16,06

1,03

6,67

5,32

3,04

143

Сосна

га.

123,7

10,90

18,60

47,60

46,60

тыс.м3

27,45

0,38

5,60

10,20

11,28

146

Осина

га.

119,6

0,00

49,80

18,50

51,30

тыс.м3

23,03

0,00

8,67

3,35

11,01

Эксплуатационные леса

150

Осина

га.

109,2

7,80

45,00

3,00

53,40

тыс.м3

17,55

0,04

6,82

0,61

10,08

155

Осина

га.

101,2

1,70

64,30

1,80

33,40

тыс.м3

14,27

0,03

7,05

0,32

6,88

161

Осина

га.

93,6

15,50

50,70

6,60

20,80

тыс.м3

11,85

0,04

6,12

1,27

4,42

162

Осина

га.

98,0

0,00

27,50

5,20

65,30

тыс.м3

16,54

0,00

1,69

0,96

13,89

163

Сосна

га.

147,1

11,00

48,90

49,50

37,70

тыс.м3

36,51

0,07

6,11

19,15

11,18

164

Сосна

га.

131,0

24,10

50,10

1,50

55,30

тыс.м3

26,00

1,11

13,07

0,45

11,37

165

Сосна

га.

86,9

0,00

63,80

7,30

15,80

тыс.м3

21,79

0,00

16,61

1,77

3,41

166

Сосна

га.

106,7

2,60

68,60

28,50

7,00

тыс.м3

22,05

0,03

12,50

8,16

1,36

167

Сосна

га.

138,1

9,00

72,60

41,70

14,80

тыс.м3

31,92

0,05

17,66

10,97

3,24

168

Осина

га.

118,5

10,80

29,10

26,60

52,00

тыс.м3

24,33

0,03

6,78

6,51

11,01

169

Сосна

га.

113,8

7,80

63,00

12,00

31,00

тыс.м3

25,82

0,09

14,50

3,65

7,58

170

Липа

га.

123,2

13,30

99,30

7,70

2,90

тыс.м3

24,21

0,16

21,30

2,21

0,54

171

Липа

га.

113,2

9,00

72,20

6,30

25,70

тыс.м3

23,66

0,06

17,20

1,32

5,08

172

Береза

га.

59,7

0,00

5,00

6,50

48,20

тыс.м3

12,19

0,00

0,98

1,46

9,75

Всего

26

га

3726,8

253,20

1649,90

557,10

1266,60

тыс.м3

712,58

10,34

314,05

135,20

252,99

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое

назначение лесов

Преобладающая

порода

Состав

насаждений

Возраст

насаждений

Бонитет

насаждений

Полнота

древостоев

Средний запас древесины

( куб. м / га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и

перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Эксплуатационные леса

сосна

3,0Б 2,5Ос 1,1Лп 0,5Дн 0,1Олч 2,8С

+ Д, Е, Кло, Ивд, В

53

I.0

0,63

190

242

199

Ответчик против иска не возразил.

Исковые требования основаны на нормах статей 12, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из материалов дела установлено следующее.

Между Министерством природных ресурсов Республики Мордовия ( в настоящем Министерство лестного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия) (арендодатель) и предпринимателем ФИО2 (арендатор) заключен договор №1/1 от 22 августа 2008 года, по условиям которого арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок площадью 3832га, с местоположением: Республика Мордовия, Краснослободский и Старошайговский муниципальные районы, ГУ "Краснослободское территориальное лесничество" Октябрьское участковое лесничество, квартала 108, 114, 118-121, 125-129, 133-138, 142, 143, 146, 150, 155, 161, 162, 164-172, 163, являющиеся частью участка лесного фонда Октябрьского участкового лесничества<...>, 58, 62, 72-82, 108 ГУ "Краснослободский лесхоз" с условным кадастровым номером 13:14:226/2003:350. Право собственности Российской Федерации на лесной участок зарегистрировано 14.11.2003 (свидетельство о государственной регистрации серии 13 БА №025858 от 14.11.2003).

В соответствии с пунктом 4 и Приложением №3 договора лесной участок передается арендатору для заготовки древесины и заготовки недревесных лесных ресурсов в объёмах, согласно приложения №3 к договору.

Согласно пунктам 5 и 8 договора арендная плата составляет 497540рублей в год; размер арендной платы подлежит изменению при изменении ежегодного объема лесопользования, ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Срок действия договора установлен до 28.06.2031 (пункт 28 договора).

Лесной участок передан арендатору на основании акта приема-передачи.

Договор аренды прошел государственную регистрацию 17.10.2008 (регистрационная запись № 13-13-04/037/2008-262).

Согласно протоколу лесоустроительного совещания от 08.09.2017 на совещании утверждены виды мероприятий и объемы по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов, находящихся в аренде предпринимателя ФИО2

На основании письма ФИО2 приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 31.10.2017 №1064 утверждены материалы таксации лесов по Октябрьскому участковому лесничеству Краснослободского территориального лесничества площадью 3832га.

На основании вышеназванного приказа начальником отдела ведения государственного лесного реестра составлен Акт №01/26-№2 от 16.11.2017 о внесении документированной информации государственного лесного реестра.

Истец обратился к ответчику с предложением (получено ответчиком 12.03.2018) заключить дополнительное соглашение к договору и внести необходимые изменения в договор. Ответчик от заключения соглашения отказался, указав на возможность изменения условий договора аренды лесного участка только по решению суда.

Предприниматель ФИО2 в суд с рассматриваемым иском.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 21 июля 2014 года №250-ФЗ).

Введенная Федеральным законом №250-ФЗ в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации часть 2.1 содержит положение о том, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен только по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Федеральным законом от 29 июня 2015 года №206-ФЗ в Лесной кодекс Российской Федерации введена статья 74.1 (действует с 01 октября 2015 года), часть 3 которой также содержит положения о том, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Таким образом, арендатор лесного участка, требующий внесения в договор аренды этого участка изменения, обязан доказать наличие предусмотренных Лесным кодексом обстоятельств, влекущих необходимость изменения условий договора аренды.

Из материалов нового лесоустройства следует, что произошло изменение расчетной лесосеки, что привело к ежегодному снижению объемов заготовки древесины, что влечет пересмотр размера арендной платы, уточнение объемов лесохозяйственных мероприятий.

В части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3, 4 настоящей статьи.

Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года №310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее Постановление №310).

С учетом указанных норм размер арендной платы по договору не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Таким образом, объем изъятия лесных ресурсов является одной из составляющих расчета арендной платы.

Толкование части 2.1 статьи 74 Лесного кодекса РФ дает основание говорить о том, что внесение изменений в договор аренды лесного участка по решению суда только в отношении количественных и качественных характеристик, без приведения размера арендной платы в соответствии с указанными изменениями, будет нарушать баланс интересов сторон договора.

Исходя из того, что изменение качественных и количественных характеристик лесного участка, в том числе сокращение объема заготавливаемой древесины, изменение объема выполняемых работ по охране, защите и воспроизводству лесов и лесоразведению не может не отразиться на размере годовой арендной платы и на объемах использования лесов, как существенных условий договора аренды лесного участка, подлежат корректировке указанные условия договора.

На основании изложенного, в соответствии с приведенными специальными нормами лесного права и статьей 450 (часть 2) Гражданского кодекса РФ иск подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по делу относится на истца (часть 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:


внести следующие изменения в приложения №№2-3 к договору аренды лесного участка от 22.08.2008 №1/1, заключенному между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия:

Дополнить приложение №2 следующей таблицей:


Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А

лесного участка и его насаждений

Характеристика лесного участка

Общая

площадь,

всего

В том числе:

Лесные земли

Нелесные земли

покрытые лесной растительностью, всего

в том числе

покрытые

лесными

культура-

ми

лесные

питомники,

плантации

непокрытые лесной

растительностью

итого

дороги и

просеки

воды

болота

усадьбы

другие

итого

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

12

3832,0

3726,8

1105,0

0
41,5

3768,3

39,7

11,1

9,0

0
3,9

63,7

Характеристика насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Номер квартала

Преобладающая порода

Ед. изм.

Всего

В том числе по группам возраста древостоя

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Октябрьское участковое лесничество

Эксплуатационные леса

108

Осина

га.

66,2

0,00

14,10

15,90

36,20

тыс.м3

12,04

0,00

2,03

2,85

7,16

114

Осина

га.

67,8

2,00

25,10

10,70

30,00

тыс.м3

12,20

0,02

4,58

1,65

5,95

118

Сосна

га.

67,7

14,00

40,30

7,50

5,90

тыс.м3

11,61

2,20

6,53

1,75

1,13

119

Береза

га.

139,3

26,60

41,90

19,10

51,70

тыс.м3

21,49

1,87

4,93

3,62

11,07

120

Береза

га.

109,3

0,00

36,50

16,10

56,70

тыс.м3

19,87

0,00

8,51

2,78

8,58

121

Береза

га.

75,3

5,00

47,60

0,00

22,70

тыс.м3

13,98

0,35

9,31

0,00

4,32

125

Сосна

га.

147,8

20,20

60,10

25,50

42,00

тыс.м3

29,68

0,17

15,47

5,19

8,85

126

Сосна

га.

140,4

4,30

126,60

3,30

6,20

тыс.м3

26,69

0,66

24,34

0,64

1,05

Эксплуатационные леса

127

Береза

га.

109,3

1,90

50,70

24,40

32,30

тыс.м3

19,13

0,04

7,25

5,74

6,10

128

Береза

га.

110,9

7,90

39,60

21,10

42,30

тыс.м3

18,17

0,16

7,24

3,73

7,04

129

Липа

га.

56,3

1,30

22,70

5,50

26,80

тыс.м3

10,15

0,30

3,59

0,99

5,27

133

Береза

га.

145,6

11,40

21,40

54,10

58,70

тыс.м3

29,60

0,08

5,96

12,85

10,71

134

Осина

га.

155,6

6,50

53,50

30,00

65,60

тыс.м3

29,56

0,06

8,11

7,79

13,61

135

Береза

га.

146,5

6,60

27,60

21,10

91,20

тыс.м3

24,03

0,68

3,97

5,14

14,24

136

Сосна

га.

135,5

11,50

58,80

6,00

59,20

тыс.м3

24,65

0,64

11,17

1,66

11,18

137

Береза

га.

95,5

0,20

67,90

0,00

27,40

тыс.м3

19,04

0,01

13,24

0,00

5,79

138

Береза

га.

87,6

0,00

49,60

5,40

32,60

тыс.м3

15,46

0,00

8,50

1,14

5,82

142

Сосна

га.

86,7

10,30

37,40

21,10

17,90

тыс.м3

16,06

1,03

6,67

5,32

3,04

143

Сосна

га.

123,7

10,90

18,60

47,60

46,60

тыс.м3

27,45

0,38

5,60

10,20

11,28

146

Осина

га.

119,6

0,00

49,80

18,50

51,30

тыс.м3

23,03

0,00

8,67

3,35

11,01

150

Осина

га.

109,2

7,80

45,00

3,00

53,40

тыс.м3

17,55

0,04

6,82

0,61

10,08

155

Осина

га.

101,2

1,70

64,30

1,80

33,40

тыс.м3

14,27

0,03

7,05

0,32

6,88

161

Осина

га.

93,6

15,50

50,70

6,60

20,80

тыс.м3

11,85

0,04

6,12

1,27

4,42

162

Осина

га.

98,0

0,00

27,50

5,20

65,30

тыс.м3

16,54

0,00

1,69

0,96

13,89

163

Сосна

га.

147,1

11,00

48,90

49,50

37,70

тыс.м3

36,51

0,07

6,11

19,15

11,18

164

Сосна

га.

131,0

24,10

50,10

1,50

55,30

тыс.м3

26,00

1,11

13,07

0,45

11,37

165

Сосна

га.

86,9

0,00

63,80

7,30

15,80

тыс.м3

21,79

0,00

16,61

1,77

3,41

166

Сосна

га.

106,7

2,60

68,60

28,50

7,00

тыс.м3

22,05

0,03

12,50

8,16

1,36

167

Сосна

га.

138,1

9,00

72,60

41,70

14,80

тыс.м3

31,92

0,05

17,66

10,97

3,24

168

Осина

га.

118,5

10,80

29,10

26,60

52,00

тыс.м3

24,33

0,03

6,78

6,51

11,01

169

Сосна

га.

113,8

7,80

63,00

12,00

31,00

тыс.м3

25,82

0,09

14,50

3,65

7,58

170

Липа

га.

123,2

13,30

99,30

7,70

2,90

тыс.м3

24,21

0,16

21,30

2,21

0,54

171

Липа

га.

113,2

9,00

72,20

6,30

25,70

тыс.м3

23,66

0,06

17,20

1,32

5,08

172

Береза

га.

59,7

0,00

5,00

6,50

48,20

тыс.м3

12,19

0,00

0,98

1,46

9,75

Всего

га

3726,8

253,20

1649,90

557,10

1266,60

тыс.м3

712,58

10,34

314,05

135,20

252,99

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое

назначение лесов

Преобладающая

порода

Состав

насаждений

Возраст

насаждений

Бонитет

насаждений

Полнота

древостоев

Средний запас древесины

( куб. м / га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и

перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Эксплуатационные леса

сосна

3,0Б 2,5Ос 1,1Лп 0,5Дн 0,1Олч 2,8С

+ Д, Е, Кло, Ивд, В

53

I.0

0,63

190

242

199

».

«Приложение № 3 к договору аренды лесного

участка от 22 августа 2008 года № 1/1


Цели и объемы использования лесов на лесном участке

Целевое назначение лесов

Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)

Площадь (га)

Ед. изм.

Среднегодовые объемы использования лесов

1
2

3
4

5
Заготовка древесины (ликвидной) от сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений - всего

Эксплуатационные леса

хвойное

11,0

куб. м.

2400

мягколиственное

27,7

куб. м.

4300

Итого

38,7

куб. м.

6700

Заготовка древесины (ликвидной) при уходе за лесами

Эксплуатационные леса

хвойное

28,8

куб. м.

600

Итого

28,8

куб. м.

600

Заготовка древесины (ликвидной) при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений (выборочная санитарная рубка)

Эксплуатационные леса

хвойное

14,7

куб. м.

300

Заготовка древесины (ликвидной) при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений (сплошная санитарная рубка)

Эксплуатационные леса

мягколиственное

1,5

куб. м.

300

Заготовка древесины (ликвидной) при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры (просеки и противопожарные разрывы) и объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры

Эксплуатационные леса

мягколиственное

2,8

куб.м.

100

Итого

2,8

куб.м.

100

».

2. Внести изменения в пункт 3 приложения № 4 Договора аренды лесного участка от 22 августа 2008 года № 1/1, заключенного Индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, изложив его в следующей редакции:


«Расчет размера арендной платы на 2018 год

3. Расчет размера арендной платы за использование лесного участка для заготовки древесины:

3.1. Расчёт размера арендной платы за использование лесного участка для заготовки древесины от сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений:


порода

Ежегодный размер лесопользования, м3

Лесной доход, руб

деловая

дрова

итого

минимальный размер арендной платы, руб.

сосна

2157

295

2452

589278,00

ель

5
1

6
1083,00

береза

1448,00

1402

2850

193979,00

осина

469

856

1325

14377,00

дуб

9
6

15

8883,00

липа

23

15

38

1819,00

ольха черная

8
5

14

671,00

итого

4120

2580

6700

810090,00

3.2. Расчёт размера арендной платы за использование лесного участка для заготовки древесины от мероприятий по уходу за лесом (прореживания, проходные рубки):

порода

Ежегодный размер лесопользования, м3

Лесной доход, руб

деловая

дрова

итого

минимальный размер арендной платы, руб.

сосна

522

78

600

44068,00

итого

522

78

600

44068,00

3.3. Расчёт размера арендной платы за использование лесного участка при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений (сплошные санитарные рубки):

порода

Ежегодный размер лесопользования, м3

Лесной доход, руб

деловая

дрова

итого

минимальный размер арендной платы, руб.

береза

300

300

2988,00

итого

300

300

2988,00

3.4. Расчёт размера арендной платы за использование лесного участка при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений (выборочные санитарные рубки):

порода

Ежегодный размер лесопользования, м3

Лесной доход, руб

деловая

дрова

итого

минимальный размер арендной платы, руб.

сосна

300

300

1304,00

итого

300

300

1304,00

3.5. Расчёт размера арендной платы за использование лесного участка для заготовки древесины при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры

порода

Ежегодный размер лесопользования, м3

Лесной доход, руб

деловая

дрова

итого

минимальный размер арендной платы, руб.

осина

100

100

75,00

итого

100

100

75,00

Размер арендной платы за пользование лесным участком в 2018 году составляет 858 525 (восемьсот пятьдесят восемь тысяч пятьсот двадцать пять рублей) 00 копеек.

Расчет произведен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», с учетом индексации ставки платы за единицу объема лесных ресурсов (2,17), установленной на 2018 год постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2017 г. № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».


 Внести изменение в приложения № 5 Договора аренды лесного участка от 22 августа 2008 года № 1/1, заключенного между Индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, изложив его в следующей редакции:

«Приложение № 5 к договору аренды лесного участка от 22 августа 2008 года № 1/1


СРОКИ

внесения арендной платы в 2018 году


Срок внесения арендной платы

Размер арендной платы, руб.

Всего

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в местный бюджет

до 15 декабря

858 525,00

858 525,00

итого

858 525,00

858 525,00

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ.».


В Приложении № 7 раздел «Характеристика лесного участка и его насаждений» к договору аренды лесного участка от 22 августа 2008 года № 1/1, заключенного Индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, изложить в следующей редакции:

Характеристика лесного участка



В том числе:



Лесные земли

Нелесные земли

Общая площадь, всего

покрытые лесной растительность ю, всего

в том числе покрытые лесными культурами

лесные питомники, плантации

непокрыт ые лесной раститель ностью

итого

дороги и просеки

воды

болота

усадьбы

другие

итого

1


2
3

4
5

6
7

8
9

10

11

12

3832,0

3726,8

1105,0

-
41,5

3768,3

39,7

11,1

9,0

0
3.9

63,7


Характеристика насаждений лесного участка

елевое назначение лесов

Номер квартала

Преобладающая порода

Ед. изм.

Всего

В том числе по группам возраста древостоя

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Октябрьское участковое лесничество

Эксплуатационные леса

108

Осина

га.

66,2

0,00

14,10

15,90

36,20

тыс.м3

12,04

0,00

2,03

2,85

7,16

114

Осина

га.

67,8

2,00

25,10

10,70

30,00

тыс.м3

12,20

0,02

4,58

1,65

5,95

118

Сосна

га.

67,7

14,00

40,30

7,50

5,90

тыс.м3

11,61

2,20

6,53

1,75

1,13

119

Береза

га.

139,3

26,60

41,90

19,10

51,70

тыс.м3

21,49

1,87

4,93

3,62

11,07

120

Береза

га.

109,3

0,00

36,50

16,10

56,70

тыс.м3

19,87

0,00

8,51

2,78

8,58

121

Береза

га.

75,3

5,00

47,60

0,00

22,70

тыс.м3

13,98

0,35

9,31

0,00

4,32

125

Сосна

га.

147,8

20,20

60,10

25,50

42,00

тыс.м3

29,68

0,17

15,47

5,19

8,85

126

Сосна

га.

140,4

4,30

126,60

3,30

6,20

тыс.м3

26,69

0,66

24,34

0,64

1,05

127

Береза

га.

109,3

1,90

50,70

24,40

32,30

тыс.м3

19,13

0,04

7,25

5,74

6,10

128

Береза

га.

110,9

7,90

39,60

21,10

42,30

тыс.м3

18,17

0,16

7,24

3,73

7,04

129

Липа

га.

56,3

1,30

22,70

5,50

26,80

тыс.м3

10,15

0,30

3,59

0,99

5,27

133

Береза

га.

145,6

11,40

21,40

54,10

58,70

тыс.м3

29,60

0,08

5,96

12,85

10,71

134

Осина

га.

155,6

6,50

53,50

30,00

65,60

тыс.м3

29,56

0,06

8,11

7,79

13,61

135

Береза

га.

146,5

6,60

27,60

21,10

91,20

тыс.м3

24,03

0,68

3,97

5,14

14,24

136

Сосна

га.

135,5

11,50

58,80

6,00

59,20

тыс.м3

24,65

0,64

11,17

1,66

11,18

137

Береза

га.

95,5

0,20

67,90

0,00

27,40

тыс.м3

19,04

0,01

13,24

0,00

5,79

138

Береза

га.

87,6

0,00

49,60

5,40

32,60

тыс.м3

15,46

0,00

8,50

1,14

5,82

142

Сосна

га.

86,7

10,30

37,40

21,10

17,90

тыс.м3

16,06

1,03

6,67

5,32

3,04

143

Сосна

га.

123,7

10,90

18,60

47,60

46,60

тыс.м3

27,45

0,38

5,60

10,20

11,28

146

Осина

га.

119,6

0,00

49,80

18,50

51,30

тыс.м3

23,03

0,00

8,67

3,35

11,01

Эксплуатационные леса

150

Осина

га.

109,2

7,80

45,00

3,00

53,40

тыс.м3

17,55

0,04

6,82

0,61

10,08

155

Осина

га.

101,2

1,70

64,30

1,80

33,40

тыс.м3

14,27

0,03

7,05

0,32

6,88

161

Осина

га.

93,6

15,50

50,70

6,60

20,80

тыс.м3

11,85

0,04

6,12

1,27

4,42

162

Осина

га.

98,0

0,00

27,50

5,20

65,30

тыс.м3

16,54

0,00

1,69

0,96

13,89

163

Сосна

га.

147,1

11,00

48,90

49,50

37,70

тыс.м3

36,51

0,07

6,11

19,15

11,18

164

Сосна

га.

131,0

24,10

50,10

1,50

55,30

тыс.м3

26,00

1,11

13,07

0,45

11,37

165

Сосна

га.

86,9

0,00

63,80

7,30

15,80

тыс.м3

21,79

0,00

16,61

1,77

3,41

166

Сосна

га.

106,7

2,60

68,60

28,50

7,00

тыс.м3

22,05

0,03

12,50

8,16

1,36

167

Сосна

га.

138,1

9,00

72,60

41,70

14,80

тыс.м3

31,92

0,05

17,66

10,97

3,24

168

Осина

га.

118,5

10,80

29,10

26,60

52,00

тыс.м3

24,33

0,03

6,78

6,51

11,01

169

Сосна

га.

113,8

7,80

63,00

12,00

31,00

тыс.м3

25,82

0,09

14,50

3,65

7,58

170

Липа

га.

123,2

13,30

99,30

7,70

2,90

тыс.м3

24,21

0,16

21,30

2,21

0,54

171

Липа

га.

113,2

9,00

72,20

6,30

25,70

тыс.м3

23,66

0,06

17,20

1,32

5,08

172

Береза

га.

59,7

0,00

5,00

6,50

48,20

тыс.м3

12,19

0,00

0,98

1,46

9,75

Всего

26

га

3726,8

253,20

1649,90

557,10

1266,60

тыс.м3

712,58

10,34

314,05

135,20

252,99

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое

назначение лесов

Преобладающая

порода

Состав

насаждений

Возраст

насаждений

Бонитет

насаждений

Полнота

древостоев

Средний запас древесины

( куб. м / га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и

перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Эксплуатационные леса

сосна

3,0Б 2,5Ос 1,1Лп 0,5Дн 0,1Олч 2,8С

+ Д, Е, Кло, Ивд, В

53

I.0

0,63

190

242

199


Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.Н. Алёхина



Суд:

АС Республики Мордовия (подробнее)

Истцы:

ИП Ромашкин Алексей Иванович (ИНН: 132700359697 ОГРН: 304132732700215) (подробнее)

Ответчики:

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (ИНН: 1326194787 ОГРН: 1051326063942) (подробнее)

Судьи дела:

Алехина М.Н. (судья) (подробнее)