Решение от 19 декабря 2017 г. по делу № А72-16683/2017Арбитражный суд Ульяновской области (АС Ульяновской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14 Тел.(8422)33-46-08 Факс(8422)32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru Интернет: http://ulyanovsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации г. Ульяновск 19.12.2017 Дело № А72-16683/2017 Резолютивная часть решения объявлена 13.12.2017 Решение в полном объеме изготовлено 19.12.2017 Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Овсяниковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев объединенное дело по заявлениям Общества с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр-Ульяновск» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск Открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно- канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО2, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, об оспаривании постановления от 03.11.2017 № 73017/17/81254 об обращении взыскания на имущественное право должника, вынесенное в рамках исполнительного производства № 26009/11/17/73/СД, и приостановлению исполнительного производства в части исполнения оспариваемого постановления заинтересованные лица: ПАО «Ульяновскэнерго», ПАО «Т Плюс», ООО "Районная тепловая станция "Репина" при участии: от ОАО «ГУК Засвияжского района» - ФИО3, паспорт, доверенность от 31.07.2017; судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО4, служебное удостоверение ТО 582018, распоряжение 23-р от 16.11.2017, акт приема передачи ИП от 16.11.2017; от Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области – ФИО5, служебное удостоверение ТО 581776, доверенность от 11.01.2017; от заинтересованного лица ПАО «Т Плюс» - ФИО6, паспорт, доверенность от 16.01.2017; иные лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили, извещены ООО «РИЦ-Ульяновск» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Боровковой А.И. от 03.11.2017 об обращении взыскания на имущественное право должника по исполнительному производству № 26009/11/17/73/СД, обязании судебного пристава - исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «РИЦ-Ульяновск» путем отмены постановления от 03.11.2017 № 73017/17/81254. Одновременно с подачей заявления ООО «РИЦ-Ульяновск» заявило ходатайство о приостановлении действия оспариваемого представления. Определением от 14.11.2017 заявление принято к производству под номером А72- 16683/2017, ходатайство о приостановлении действия постановления судебного пристава-исполнителя оставлено без удовлетворения, привлечены к участию в деле в качестве ответчика – УФССП России по Ульяновской области, в качестве заинтересованных лиц – УМУП "Ульяновскводоканал", ПАО «Ульяновскэнерго», ПАО «Т Плюс», ОАО «ГУК Засвияжского района». ОАО «ГУК Засвияжского района» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области о признании недействительным постановления судебного пристава –исполнителя об обращении взыскания на имущественное право должника (право получения денежных средств по агентскому договору) от 03.11.2017, вынесенного в рамках сводного исполнительного производства № 26009/11/17/73/СД, об обязании судебного пристава-исполнителя устранить нарушение прав и законных интересов Открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района». Одновременно с подачей заявления ОАО «ГУК Засвияжского района» заявило ходатайство о приостановлении действия оспариваемого представления. Определением от 21.11.2017 заявление принято к производству под № А72- 16378/2017, ходатайство о приостановлении действия постановления судебного пристава-исполнителя оставлено без удовлетворения, привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц УМУП "Ульяновскводоканал", ПАО «Ульяновскэнерго», ПАО «Т Плюс», ООО «РИЦ-Ульяновск»; объединены дела № А72- 16378/2017 и № А72-16683/2017 в одно производство для совместного рассмотрения по существу, объединенному делу присвоен номер А72-16683/2017. УМУП "Ульяновскводоканал" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области о признании действий судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в издании постановления об обращении взыскания на имущественное право должника от 03.11.2017 в рамках сводного исполнительного производства № 26009/11/17/73/СД, незаконными, об отмене постановления об обращении взыскания на имущественное право должника от 03.11.2017, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках сводного исполнительного производства № 26009/11/17/73/СД, о приостановлении сводного исполнительного производства № 26009/11/17/73/СД, в части исполнения постановления об обращении взыскания на имущественное право должника от 03.11.2017, до вступления решения по настоящему делу в законную силу. Определением от 20.11.2017 заявление принято к производству под № А72- 16913/2017, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ПАО «Т Плюс», ООО «РИЦ – Ульяновск», ПАО энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго", ОАО "Городская управляющая компания Засвияжского района", ООО "Районная тепловая станция "Репина", объединены дела № А72- 16913/2017 и № А72-16683/2017 в одно производство для совместного рассмотрения по существу, объединенному делу присвоен номер А72-16683/2017. Заявители ООО «РИЦ-Ульяновск», УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал», заинтересованные лица ПАО «Ульяновскэнерго», ООО "Районная тепловая станция "Репина", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Судебное заседание на основании ст. 156 АПК РФ проводится в их отсутствие. От ОАО "ГУК Засвияжского района" через канцелярию суда поступило ходатайство, согласно которому заявитель оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части обращения взыскания на суммы, уплаченные физическими лицами за содержание и текущий ремонт, поскольку это – целевые денежные средства; обращение взыскания на право получения денежных средств, собранных по строке "управление" не оспаривает. Суд удовлетворил заявленное ходатайство в соответствии со ст. 49 АПК РФ. Представитель заявителя ОАО «ГУК Засвияжского района» на уточненных требованиях настаивает. Судебный пристав-исполнитель ФИО4 и представитель УФССП по Ульяновской области заявленные требования не признают. Представитель заинтересованного лица ПАО «Т Плюс» возражает против удовлетворения требований. Как следует из материалов дела, на исполнении в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области находится сводное исполнительное производство № 26009/11/17/73/СД, возбужденное в отношении должника – ОАО «ГУК Засвияжского района», взыскателями по которому являются ПАО «Т Плюс», УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал», ПАО «Ульяновскэнерго», ООО "Районная тепловая станция "Репина". 03.11.2017 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника – право на периодическое получение денежных средств, собираемых агентом с жителей домов, находящихся в управлении должника , в том числе право должника на перечисление агентом собранных денежных средств третьим лицам по указанию и/или в интересах должника по агентскому договору № 1338 от 26.12.2016, заключенному между должником и ООО «РИЦ-Ульяновск» в размере 30% от сумм, собранных агентом с жителей домов, находящихся в управлении ОАО «ГУК Засвияжского района» (сумм уплаченных физическими лицами за содержание, текущий ремонт жилья, а также услуги по управлению жилым фондом), путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области. Данным постановлением судебный пристав-исполнитель ФИО2 обязала ООО «РИЦ-Ульяновск» в трехдневный срок с момента поступления на счет денежных средств, собираемых агентом с жителей домов, находящихся в управлении должника, внести (перечислить) денежные средства, указанные в постановлении, на депозитный счет структурного подразделения МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области; незамедлительно проинформировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов; постановление исполнять до момента погашения задолженности в размере 633461139 руб. 22 коп., до отмены настоящего постановления или до момента прекращения имущественного права. Не согласившись с вынесенным постановлением судебного пристава-исполнителя и полагая, что нарушены их права и законные интересы, ОАО «ГУК Засвияжского района», ООО «РИЦ-Ульяновск», УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал» обратились в суд с настоящим заявлением. В обоснование своих доводов заявитель ООО «РИЦ-Ульяновск» указал, что оспариваемым постановлением предусмотрено незаконное исполнение требований, обращенных к должнику не за счет принадлежащих ему денежных средств, а за счет средств, собранных с населения и подлежащих перечислению на расчетные счета поставщиков коммунальных услуг и иных третьих лиц; исполнение ООО «РИЦ- Ульяновск» оспариваемого постановления нарушает иные неимущественные права Общества в сфере предпринимательской деятельности : ограничивает права на свободу предпринимательской деятельности (устанавливая незаконные ограничения, возлагая дополнительные обязанности). Заявитель ОАО «ГУК Засвияжского района» пояснил, что денежные средства, поступающие от населения и аккумулируемые на отдельном специальном банковском счете ООО «РИЦ- Ульяновск» не могут рассматриваться как имущественное право должника, на которое в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» может быть обращено взыскание; поступающие на основании агентского договора денежные средства имеют целевое назначение – оплату оказанных ресурсоснабжающими и подрядными организациями жилищно-коммунальных услуг и услуг по управлению жилым фондом; взыскание может быть обращено только на право получения денежных средств, подлежащих перечислению со счета агента на счет принципала (должника), а не на денежные средства, фактически собранные с населения. УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал» поддерживает указанные выше доводы заявителей, указав, что оспариваемое постановление по существу ставит права требования взыскателей в привилегированное, по сравнению с другими правами требования, положение; установление именно 30 % размера перечислений не соответствует закону. Ходатайствует о признании постановления судебного –пристава – исполнителя недействительным в части сумм, уплаченных физическими лицами. Судебный пристав-исполнитель возражает против заявленных требований, пояснила, что в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области находится сводное исполнительное производство № 26009/11/17/73/СД в отношении ОАО «ГУК Засвижяского района». Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, истек. В ходе проверки имущественного положения должника имущества и денежных средств, достаточных для погашения задолженности, у должника выявлено не было. Поскольку судебным приставом –исполнителем была получена информация о том, что должник находится в договорных отношениях с ООО «РИЦ-Ульяновск», которое, действуя как агент, осуществляет сбор денежных средств с населения многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении должника, было вынесено постановление от 03.11.2017. Имущественное право ОАО «ГУК Засвижяского района» является единственным источником денежных средств для исполнения вступивших в законную силу решений арбитражного суда. Заинтересованное лицо, взыскатель по сводному исполнительному производству ПАО «Т Плюс» доводы судебного пристава – исполнителя, изложенные в отзыве, поддерживает. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в дело доказательства, суд пришел к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований. В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 34 Закона об исполнительном производстве возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство. В соответствии с п. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В пп. 1 -17 п. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве определен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы-исполнители. В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства статья 68 Закона об исполнительном производстве предусматривает меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. В соответствии со статьей 94 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущественные права как мера принудительного взыскания применяется при отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований исполнительных документов и иного имущества. Статьей 75 Закона об исполнительном производстве определен перечень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание. При этом, как следует из пункта 7 части 1 этой статьи, перечень имущественных прав, принадлежащих должнику, на которые может быть обращено взыскание, не является исчерпывающим. Частью 2.1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве прямо предусмотрена возможность обращения взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств, которое производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность. Согласно части 1 статьи 76 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях. Порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность установлен частью 2 статьи 76 Закона об исполнительном производстве. Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав- исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (части 4 и 5 статьи 76 Закона об исполнительном производстве). В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по заключенным им договорам. Президиум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016) указал, что само по себе принятие судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на имущественное право управляющей организации на получение денежных средств, поступающих от собственников помещений платежному агенту, не противоречит действующему законодательству. В пункте 2.2 мотивировочной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 № 10-П указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником. Установленный в Законе об исполнительном производстве порядок исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, призван обеспечивать соразмерность применяемых к должнику исполнительных действий, что обеспечивает баланс прав и интересов сторон исполнительного производства (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2014 № 1561-О). В соответствии с договором № 1338 от 26.12.2016 ООО «РИЦ-Ульяновск» (Агент) обязуется по поручению ОАО «ГУК Засвияжского района» (Поставщик) от его имени и за его счет совершать действия: осуществлять начисления физическим лицам, проживающим в МКД, находящихся на обслуживании ОАО «ГУК Засвияжского района»; осуществлять прием денежных средств от плательщиков (физических лиц) в целях исполнения денежных обязательств физических лиц перед ОАО «ГУК Засвияжского района»; обязуется производить сбор задолженности по состоянию на 01.01.2017. По условиям договора Агент ежедневно в течение 3 банковских дней после поступления на его специальный банковский счет денежных средств производит расчеты с Поставщиком, либо по его поручению с ресурсоснабжающими и иными организациями. Агент перечисляет денежные средства на специальный банковский счет ( № 40821…) Поставщика, ресурсоснабжающей или иной организации в размере фактически принятых денежных средств от физических лиц, уменьшенного на сумму вознаграждения, причитающегося Агенту. Федеральный закон от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком. Согласно пунктам 18, 19, 20 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет. Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами. По специальному банковскому счету поставщика могут осуществляться операции: зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента; списание денежных средств на банковские счета. Осуществление других операций по специальному банковскому счету поставщика не допускается. Счет № 40821 «Специальный банковский счет платежного агента, банковского платежного агента (субагента), поставщика» предусмотрен «Планом счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения», утвержденного Банком России 27.02.2017 № 579-П (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20.03.2017 № 46021). Этот счет является одним из видов специальных банковских счетов, которые в соответствии с пунктом 2.8 Инструкции Центрального Банка Российской Федерации от 30.05.2014 № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам); депозитных счетов» открываются юридическим и физическим лицам в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида. Таким образом, денежные средства от ООО "РИЦ-Ульяновск" поступают на специальный банковский счет должника ОАО «ГУК Засвияжского района», при этом данный счет является счетом поставщика, а не агента, по которому могут осуществляться операции по зачислению денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента, операции по списанию денежных средств на банковские счета, в том числе счет службы судебных приставов. Следовательно, все поступающие на указанный счет денежные средства являются собственностью заявителя (должника), на право получения которых возможно обращение взыскания. Доводы заявителей, что все денежные средства, поступающие на его счет, являются средствами населения, предназначенными для перечисления ресурсоснабжающим и обслуживающим организациям, документально не подтвержден и опровергается представленными в материалы дела документами. При этом по делу, рассмотренному Верховным Судом РФ с вынесением Определения от 04.08.2017 N 309-КГ17-536 по делу N А60-16325/2016, рассматривалось и было признано обоснованным постановление судебного пристава об обращении взыскания на право получения управляющей организацией 100 % денежных средств от агента, впоследствии сниженных до 80%, в связи с чем довод заявителей о необоснованно завышенном размере обращения взыскания – 30% - суд находит несостоятельным. Суд также считает необходимым указать, что оспариваемое постановление от 03.11.2017 не распространяется на денежные средства, поступающие от населения в адрес ООО РИЦ-Ульяновск и подлежащие перечислению ресурсоснабжающим организациям, в счет погашения текущих платежей (ежемесячных платежей), и на денежные средства, составляющие оплату вознаграждения ООО "РИЦ-Ульяновск", а также платежей первой очередности в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Таким образом, права заявителей – агента ООО "РИЦ-Ульяновск" и ресурсоснабжающей организации УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал» указанным постановлением не нарушены. Получив сведения об отсутствии у управляющей организации денежных средств на расчетных счетах в банках и имущества, на которое можно обратить взыскание, судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 03.11.2017 об обращении взыскания на имущественное право должника - право получения денежных средств во исполнение договора № 1338 от 26.12.2016, заключенного с ООО "РИЦ-Ульяновск". При принятии постановления судебный пристав обоснованно руководствовался ст.68 Закона об исполнительном производстве, произвел обращение взыскания на право получения денежных средств управляющей организацией, а не на имущество, находящееся у третьих лиц. Выбранная судебным приставом-исполнителем мера принудительного исполнения принята с учетом необходимости соблюдения баланса интересов взыскателей и должника (в том числе контрагентов управляющей компании). В соответствии со ст.65 АПК РФ обязанность доказывания нарушенного права при обращении в суд (в том числе и с заявлением в порядке главы 24 АПК РФ) лежит на заявителе. Обоснований невозможности обращения взыскания на имущественное право, доказательств наличия установленных в законном порядке в соответствии с главой 45 ГК РФ ограничений по распоряжению денежными средствами, находящимися на расчетном счете, указанном в договоре № 1338 от 26.12.2016, должник суду не представил. Особый статус организации, осуществляющей управление многоквартирными жилыми домами, основанный на положениях Жилищного кодекса РФ, не придает автоматически целевой характер всем поступающим на ее расчетные счета денежным средствам (в том числе собранным по строке "содержание и ремонт"). Данная правовая позиция отражена в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа, принятых по делам А57-13566/2016, А57-11724/2016, А57- 11720/2016, А57-13071/2016, А12-41061/2016, А56-85009/2016, А72-15132/2016. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что оспариваемым постановлением нарушены права и законные интересы заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возложены на них какие-либо обязанности, созданы иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Оспариваемое постановление от 03.11.2017 об обращении взыскания на имущественное право должника – право получения денежных средств по договору № 1338 от 26.12.2016 - вынесено в соответствии с положениями статьи 68 и статьи 76 Закона № 229-ФЗ, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов заявителя, является законным и обоснованным. С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат. Наличие оснований для приостановления исполнительного производства, указанных в Законе об исполнительном производстве, судом не обнаружено и заявителем не представлено. Поскольку оспариваемое постановление признано судом законным и обоснованным, требования о приостановлении исполнительного производства в части его исполнения суд также оставляет без удовлетворения на основании статей 324, 327 АПК РФ. Оспаривание решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей госпошлиной не облагаются. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд В удовлетворении заявленных требований об оспаривании Постановления судебного пристава исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области об обращении взыскания на имущественное право должника от 3.11.2017 по сводному исполнительному производству № 26009/11/17/73СД и приостановлению сводного исполнительного производства в части исполнения указанного постановления отказать. Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд. Судья Ю.А. Овсяникова Суд:АС Ульяновской области (подробнее)Истцы:МУП УЛЬЯНОВСКОЕ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА "УЛЬЯНОВСКВОДОКАНАЛ" (подробнее)ОАО "Городская управляющая компания Засвияжского района" (подробнее) ОАО "ГУК Засвияжского района" (подробнее) ООО "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР-УЛЬЯНОВСК" (подробнее) Ответчики:Судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Боровкова А.И. (подробнее)Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (подробнее) УФССП России по Ульяновской области (подробнее) Иные лица:МУП Ульяновское ВКХ "Ульяновскводоканал" (подробнее)ОАО Ульяновскэнерго (подробнее) ООО ГУК Засвияжского района (подробнее) ООО Районная тепловая станция Репино (подробнее) ПАО "Т Плюс" (подробнее) ПАО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛЬЯНОВСКЭНЕРГО" (подробнее) Судьи дела:Овсяникова Ю.А. (судья) (подробнее) |