Решение от 22 марта 2022 г. по делу № А12-35753/2021

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Волгоград

«22» марта 2022г. Дело № А12-35753/2021

Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022г., решение в полном объеме изготовлено 22 марта 2022 г.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Муравьев А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фаменковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) к жилищно-строительному кооперативу № 9 (ИНН <***>,ОГРН <***>) об обязать Жилищно-строительный кооператив № 9 предоставить по многоквартирному дому № 1 по ул. Загорская города Волгограда (далее - МКД № 1 по улице Загорская), в управление «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда в течение 5 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу заверенные в установленном законом порядке копии документов.:

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности № 05-ИД/44 от 12.07.2021 г.;

от ответчика – не явился, извещен,


Управление «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда (далее истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к жилищно-строительному кооперативу № 9 (далее ответчик) об обязать Жилищно-строительный кооператив № 9 предоставить по многоквартирному дому № 1 по ул. Загорская города Волгограда (далее - МКД № 1 по улице Загорская), в управление «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда в течение 5 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу заверенные в установленном законом порядке копии следующих документов:

документы, на основании которых ЖСК № 9 осуществляет функции по управлению многоквартирным домом № 3 по ул. им Загорская (далее - МКД № 3), являющийся объектом проверки (протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления и утверждении условий устава, устав многоквартирного дома № 3 (в случае внесения в него изменений));

справку за подписью руководителя ЖСК № 9, подтверждающую что жилой дом, являющийся объектом проверки в период за который проводится проверка находился в управлении ЖСК № 9;

сметы доходов и расходов за период с 2018 года по настоящее время, подписанные руководителем юридического лица;

протоколы общего собрания членов правления ЖСК № 9 об утверждении сметы доходов и расходов по содержанию общего имущества за периоды с 2018 года по настоящее время;

расчет (калькуляция) по каждому виду работ, содержащихся в сметах доходов и расходов за период с 2018 года по настоящее время, с приложением подтверждающих документов об их выполнении;

договора со специализированными организациями на выполнение работ по содержанию и ремонту МКД № 3 за период с 2018 года по настоящее время;

договора со специализированными организациями, осуществляющими техническое обслуживание домофонного и лифтового оборудования, действующие в период с ноября 2018 года по настоящее время;

акты выполненных работ и (или) оказанных услуг по техническому обслуживанию домофонного и лифтового оборудования, за период с ноября 2018 года по настоящее время;

подробное обоснование для взимания дополнительной платы по строкам «Техобслуживание лифтового оборудования» и «Техобслуживание домофонного оборудования» за период с ноября 2018 года по настоящее время, с приложением соответствующих документов;

подробную справку расчета платы по строкам «Техобслуживание лифтового оборудования» и «Техобслуживание домофонного оборудования» за период с ноября 2018 года по настоящее время по МКД № 3, на примере кв. 15 МКД № 3 (помесячно);

обоснование в части правомерности выставления платы по строкам «Замена канализационных труб» в платежных документах за период с апреля по июнь 2017 года, «Замена внутридомовой системы электроснабжения» в платежном документе потребителя за май 2018 года, с приложением подтверждающих документов (протоколы общего собрания членов ЖСК № 9 по указанным вопросам и принятием решений о размере и способе их финансирования);

справки о степени благоустройства вышеуказанного МКД № 3 (этажность, наличие оборудования), в том числе о степени благоустройства МКД № 3 по коммунальным ресурсам холодной, горячей воды и электрической энергии, подписанные руководителем юридического лица;

справку о наличии водоразборных устройств горячего и холодного водоснабжения в МКД, подписанную руководителем юридического лица;

технический (кадастровый) паспорт на МКД № 3, с указанием общей площади жилых и нежилых помещений, площади помещений, относящихся к общему имуществу вышеуказанного МКД с расшифровкой указанных площадей, экспликацию, с внесенными в него изменениями;

справку о любых изменениях в отношении информации, содержащейся в техническом (кадастровом) паспорте на вышеуказанный МКД, подписанную руководителем юридического лица (документы Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), документы Государственного кадастра недвижимости (ГКН);

подробную справку расчет начисления платы за коммунальные ресурсы холодной, горячей воды и электрической энергии за период с января 2017 года по настоящее время (помесячно), на примере кв. 15 МКД № 3, с указанием площадей МКД, участвующих при расчете размера платы за соответствующие виды коммунальных ресурсов;

пояснения по вопросу порядка расчета платы за коммунальные ресурсы холодной, горячей воды и электрической энергии, потребляемые при использовании и содержании общего имущества МКД № 3 за период с января 2017 года по настоящее время;

договора о приобретении коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества собственников помещений МКД №3 по горячему и холодному водоснабжению, электроснабжению, заключенные между юридическими лицами и ресурсоснабжающими организациями для целей оказания коммунальных ресурсов на содержание общего имущества потребителям указанного МКД № 3, действующие в период с января 2017 года по настоящее время, с приложением всех дополнительных соглашений;

в случае принятия решения на общем собрании собственников МКД об определение размера расходов граждан за коммунальные ресурсы на общедомовые нужды с учетом превышения нормативов на соответствующие коммунальные ресурсы по общедомовому прибору учета, предоставить протокол, с соответствующим решением, заверенный надлежащим образом, информацию о наличии (отсутствии) утвержденного собственниками помещений МКД перечня работ и (или) услуг по всем видам коммунальных ресурсов, превышающий минимальный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", в соответствии с которым общее собрание собственников помещений МК^ вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с п. 29 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывам превышающими установленную продолжительность";

справку о наличии (отсутствии) общедомовых приборов учета холодной, горячей воды и электрической энергии, с указанием даты ввода в эксплуатацию, поверки, выхода из строя;

справки о наличии потребителей, являющихся собственниками и (или) пользователями нежилых помещений в вышеуказанном МКД, и о способе их подключения ко всем общедомовым приборам учета, подписанные руководителем юридического лица;

справку об оснащении МКД № 3 коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии с указанием даты ввода в эксплуатацию, подписанную руководителем юридического лица;

акты ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, акты выхода из строя, поверки;

справку о наличии (отсутствии) индивидуальных приборов учёта тепловой энергии и о введении их в эксплуатацию у всех потребителей МКД № 3 в период с октября 2017 года по апрель 2018 года;

справки о показаниях индивидуальных приборов учета, представленных потребителями МКД № 3 по коммунальной услуге за отопление за период с октября 2017 года по апрель 2018 года, подписанные руководителем;

срочные донесения по тепловой энергии, согласованные с ресурсоснабжающей организацией за период с октября 2017 года по апрель 2018 года;

отчеты о расходовании тепловой энергии за период с октября 2017 года по апрель 2018 года по МКД № 3;

подробную справку-расчет (обоснования) выставления платы за коммунальную услугу по отоплению за период с мая по сентябрь 2017 года потребителям МКД № 3 на примере кв. 15 по МКД №3;

подробную справку-расчет платы за оказанную коммунальную услугу по отоплению с октября 2017 года по апрель 2018 года потребителям МКД № 3, с подробной расшифровкой и указанием нормативов, тарифов и формул расчета, указанием площадей, подписанную руководителем юридического лица на примере квартиры № 15 по МКД № 3;

сведения о начислениях платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам (арендаторам) нежилых помещений;

платежные документы по кв. 15 МКД за период с января 2017 года по настоящее время;

ФИО, должность и телефон сотрудника управляющей организации, имеющего полную информацию по существу заданных вопросов (запрошенных документов);

другие документы, которые субъект проверки посчитает необходимыми предоставить для проведения настоящей проверки.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Материалами дела подтверждается факт получения своевременно направленной судом копии определения от 08.12.2021г. о принятии искового заявления к производству ЖСК № 9 по его юридическому адресу, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ ответчик считается извещенными арбитражным судом надлежащим образом.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, отзыв или возражения против рассмотрения дела в судебном заседании не представили.

Суд, изучив представленные в дело документы,

УСТАНОВИЛ:

Законом Волгоградской области от 10.01.2014 № 12-ОД органы местного самоуправления городских округов Волгоградской области наделены государственными полномочиями Волгоградской области по проведению в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - лицензиат) при осуществлении лицензионного контроля проверок выполняемых лицензиатом работ, оказываемых услуг на предмет:

соблюдения требований, установленных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (за исключением требований, установленных к порядку передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, а также установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1.1, 2.1.2.2 Положения об управлении «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда (далее - Управление), утвержденного постановлением администрации Волгограда от 30.12.2015 № 1865, Управление является структурным подразделением аппарата главы администрации Волгограда, уполномоченным осуществлять функции по государственному жилищному надзору, лицензионному контролю и муниципальному жилищному контролю в рамках переданных полномочий, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

В рамках осуществления отдельных государственных полномочий Управление осуществляет лицензионный контроль предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории городского округа город-герой Волгоград в части соблюдения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также исполнение (неисполнение) предписаний управления об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и положения Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом особенности проведения внеплановой проверки, установленной частью 3 статьи 196 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Частью 2 статьи 196 ЖК РФ регламентировано, что должностные лица органа государственного жилищного надзора при осуществлении лицензионного контроля обязаны исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством РФ полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица органа государственного жилищного надзора имеют права, предусмотренные частью 5 статьи 20 ЖК РФ.

Частью 2 статьи 10 Закона N 294-ФЗ установлены следующие основания для проведения внеплановой проверки:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Таким образом, должностные лица органов государственного жилищного надзора вправе, в том числе запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований; беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора о назначении проверки посещать помещения общего пользования в многоквартирных домах; выдавать предписания об устранении выявленных нарушений.

Жилищно-строительный кооператив (далее-ЖСК) является юридическим лицом с момента его государственной регистрации и выступает как самостоятельный хозяйствующий субъект гражданских правоотношений.

ЖСК признается некоммерческая организация, добровольное объединение граждан и в установленных Жилищным кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 2.1.2.1 положения об Управлении в рамках осуществления отдельных государственных полномочий Управление организует и осуществляет государственный жилищный надзор в части осуществления надзора за соблюдением гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством.

В Управление поступили обращения №№ С-351/1 от 18.01.2021, С-351/2 от 20.01.2021, С-351/3 от 22.01.2021, УЖИВ/С-498 от 27.01.2021, УЖИВ/С-498/2 от 03.02.2021, УЖИВ/С- 498/19 от 04.06.2021 от ФИО2, проживающей по адресу: <...>, о проведении проверки в части начисления платы за услугу по содержанию общего имущества. По итогам рассмотрения обращения заявителя, Управлением согласно распоряжения №400-р от 11.02.2021 организована внеплановая документарная проверка о фактах нарушения в части правомерности начисления платы за коммунальную услуг по содержанию общего имущества МКД, проживающему в жилом помещении №15 многоквартирного дома №3 по улице Загорская (далее - МКД №3).

А именно, при проведении анализа обращения потребителя усматривается, что начисление платы за жилищную услугу по содержанию общего имущества МКД за период с 2018 года по январь 2021 года в отсутствие утвержденных смет доходов и расходов, выставление платы за техническое обслуживание лифтового и домофонного оборудования за период с ноября 2018 года по настоящее время, в отсутствие правовых оснований, выставление платы по строкам «Замена канализационных труб» в платежных документах за период с апреля по июнь 2017 года, «Замена внутридомовой системы электроснабжения» в платежном документе потребителя за май 2018 года в отсутствие правовых оснований, начисление платы и определения порядка начисления платы за коммунальные ресурсы холодной, горячей воды и электрической энергии за период с января 2017 года по настоящее время в отсутствие правовых оснований, начисления платы за коммунальную услугу по отоплению в платежных документах потребителей МКД № 3 за период с мая по сентябрь 2017 года, начисления платы за коммунальную услугу по отоплению за период с октября 2017 года по апрель 2018 года, исходя из норматива при наличии в МКД общедомового прибора учета тепловой энергии, что является нарушением действующего законодательства.

В рамках данной проверки в адрес субъекта проверки направлен запрос от 11.02.2021 №УЖИВ/04-3280 на представление документов, необходимых для достижения целей проверки, который был получен Жилищным строительным кооперативом № 9 (далее - Ответчик) 16.02.2021.

Однако, в ответ на указанный запрос Ответчиком не был представлен запрашиваемый комплект документов, в связи с чем составлен Акт о невозможности проведения проверки от №400-р и направлен в адрес Ответчика вместе с вызовом для составления протокола (от 17.03.2021 №400-р), которые были им получены 22.03.2021. 05.04.2021 был составлен протокол 400-р, с которым представитель ответчика не согласился.

Ввиду непредставления Ответчиком запрашиваемых Управлением документов, в его адрес был направлен повторный запрос, о предоставлении документов необходимых для проведения проверки по факту обращения заявителя, с указанием о том, что в случае не предоставления документов до 13.07.2021 в отношении Ответчика 14.07.2021 будет составлен административный протокол (от 11.06.2021 исх. №УЖИВ/04-16064). Указанный запрос Ответчиком получен был 17.06.2011. Однако, в ответ на указанный запрос Ответчиком не был представлен запрашиваемый комплект документов. Ввиду перечисленных обстоятельств, Управлением был составлен акт о невозможности проведения проверки (от 13.07.2021 №2037-р), а также составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1. Ко АП РФ1. Ответчик не явился, в связи с чем протокол от 14.07.2021г. №2037-р и акт о невозможности проведения проверки был направлен Ответчику почтовой корреспонденцией и получен им 19.07.2021.

Между тем, до настоящего времени запрашиваемые Управлением документы Ответчиком не представлены, в связи с чем провести мероприятия по проверке сведений по обращению гражданина в полном объеме не представляется возможным.

В соответствии с частью 12 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Согласно части 16 статьи 9 Закона № 294-ФЗ о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 настоящей статьи, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Частью 5 статьи 12 Федерального закона № 294-ФЗ установлена обязанность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые юридическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами оборудованию.

Согласно части 1 статьи 25 Закона № 294-ФЗ при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Отсутствие при проведении проверок, организованных на основании распоряжений, руководителя, иных должностных лиц или уполномоченных представителей ответчика, непредставление затребованных документов, а также доступа к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах, воспрепятствовало осуществлению должностным лицом Управления полномочий, возложенных на него действующим законодательством.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороны согласно ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 АПК РФ арбитражный суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по делу.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзацах 1 и 2 пункта 2 Информационного письма от 18.01.2011 N 144 разъяснил, что решение принимается судом исходя из установленных им фактов, существующих на дату принятия решения.

Ответчик, иных доказательств опровергающие доводы истца, суду не представил.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, требование истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 8, 9, 10, 65, 71, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Жилищно-строительный кооператив № 9 предоставить Управлению «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда в течение 5-ти календарных дней со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу заверенные копии следующих документов по многоквартирному дому № 1 по ул. Загорская города Волгограда (далее - МКД № 1 по улице Загорская):

документы, на основании которых ЖСК № 9 осуществляет функции по управлению многоквартирным домом № 3 по ул. им Загорская (далее - МКД № 3), являющийся объектом проверки (протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления и утверждении условий устава, устав многоквартирного дома № 3 (в случае внесения в него изменений));

справку за подписью руководителя ЖСК № 9, подтверждающую что жилой дом, являющийся объектом проверки в период за который проводится проверка находился в управлении ЖСК № 9;

сметы доходов и расходов за период с 2018 года по настоящее время, подписанные руководителем юридического лица;

протоколы общего собрания членов правления ЖСК № 9 об утверждении сметы доходов и расходов по содержанию общего имущества за периоды с 2018 года по настоящее время;

расчет (калькуляция) по каждому виду работ, содержащихся в сметах доходов и расходов за период с 2018 года по настоящее время, с приложением подтверждающих документов об их выполнении;

договора со специализированными организациями на выполнение работ по содержанию и ремонту МКД № 3 за период с 2018 года по настоящее время;

договора со специализированными организациями, осуществляющими техническое обслуживание домофонного и лифтового оборудования, действующие в период с ноября 2018 года по настоящее время;

акты выполненных работ и (или) оказанных услуг по техническому обслуживанию домофонного и лифтового оборудования, за период с ноября 2018 года по настоящее время;

подробное обоснование для взимания дополнительной платы по строкам «Техобслуживание лифтового оборудования» и «Техобслуживание домофонного оборудования» за период с ноября 2018 года по настоящее время, с приложением соответствующих документов;

подробную справку расчета платы по строкам «Техобслуживание лифтового оборудования» и «Техобслуживание домофонного оборудования» за период с ноября 2018 года по настоящее время по МКД № 3, на примере кв. 15 МКД № 3 (помесячно);

обоснование в части правомерности выставления платы по строкам «Замена канализационных труб» в платежных документах за период с апреля по июнь 2017 года, «Замена внутридомовой системы электроснабжения» в платежном документе потребителя за май 2018 года, с приложением подтверждающих документов (протоколы общего собрания членов ЖСК № 9 по указанным вопросам и принятием решений о размере и способе их финансирования);

справки о степени благоустройства вышеуказанного МКД № 3 (этажность, наличие оборудования), в том числе о степени благоустройства МКД № 3 по коммунальным ресурсам холодной, горячей воды и электрической энергии, подписанные руководителем юридического лица;

справку о наличии водоразборных устройств горячего и холодного водоснабжения в МКД, подписанную руководителем юридического лица;

технический (кадастровый) паспорт на МКД № 3, с указанием общей площади жилых и нежилых помещений, площади помещений, относящихся к общему имуществу вышеуказанного МКД с расшифровкой указанных площадей, экспликацию, с внесенными в него изменениями;

справку о любых изменениях в отношении информации, содержащейся в техническом (кадастровом) паспорте на вышеуказанный МКД, подписанную руководителем юридического лица (документы Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), документы Государственного кадастра недвижимости (ГКН);

подробную справку расчет начисления платы за коммунальные ресурсы холодной, горячей воды и электрической энергии за период с января 2017 года по настоящее время (помесячно), на примере кв. 15 МКД № 3, с указанием площадей МКД, участвующих при расчете размера платы за соответствующие виды коммунальных ресурсов;

пояснения по вопросу порядка расчета платы за коммунальные ресурсы холодной, горячей воды и электрической энергии, потребляемые при использовании и содержании общего имущества МКД № 3 за период с января 2017 года по настоящее время;

договора о приобретении коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества собственников помещений МКД №3 по горячему и холодному водоснабжению, электроснабжению, заключенные между юридическими лицами и ресурсоснабжающими организациями для целей оказания коммунальных ресурсов на содержание общего имущества потребителям указанного МКД № 3, действующие в период с января 2017 года по настоящее время, с приложением всех дополнительных соглашений;

в случае принятия решения на общем собрании собственников МКД об определение размера расходов граждан за коммунальные ресурсы на общедомовые нужды с учетом превышения нормативов на соответствующие коммунальные ресурсы по общедомовому прибору учета, предоставить протокол, с соответствующим решением, заверенный надлежащим образом, информацию о наличии (отсутствии) утвержденного собственниками помещений МКД перечня работ и (или) услуг по всем видам коммунальных ресурсов, превышающий минимальный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", в соответствии с которым общее собрание собственников помещений МК^ вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с п. 29 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывам превышающими установленную продолжительность";

справку о наличии (отсутствии) общедомовых приборов учета холодной, горячей воды и электрической энергии, с указанием даты ввода в эксплуатацию, поверки, выхода из строя;

справки о наличии потребителей, являющихся собственниками и (или) пользователями нежилых помещений в вышеуказанном МКД, и о способе их подключения ко всем общедомовым приборам учета, подписанные руководителем юридического лица;

справку об оснащении МКД № 3 коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии с указанием даты ввода в эксплуатацию, подписанную руководителем юридического лица;

акты ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, акты выхода из строя, поверки;

справку о наличии (отсутствии) индивидуальных приборов учёта тепловой энергии и о введении их в эксплуатацию у всех потребителей МКД № 3 в период с октября 2017 года по апрель 2018 года;

справки о показаниях индивидуальных приборов учета, представленных потребителями МКД № 3 по коммунальной услуге за отопление за период с октября 2017 года по апрель 2018 года, подписанные руководителем;

срочные донесения по тепловой энергии, согласованные с ресурсоснабжающей организацией за период с октября 2017 года по апрель 2018 года;

отчеты о расходовании тепловой энергии за период с октября 2017 года по апрель 2018 года по МКД № 3;

подробную справку-расчет (обоснования) выставления платы за коммунальную услугу по отоплению за период с мая по сентябрь 2017 года потребителям МКД № 3 на примере кв. 15 по МКД №3;

подробную справку-расчет платы за оказанную коммунальную услугу по отоплению с октября 2017 года по апрель 2018 года потребителям МКД № 3, с подробной расшифровкой и указанием нормативов, тарифов и формул расчета, указанием площадей, подписанную руководителем юридического лица на примере квартиры № 15 по МКД № 3;

сведения о начислениях платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам (арендаторам) нежилых помещений;

платежные документы по кв. 15 МКД за период с января 2017 года по настоящее время;

ФИО, должность и телефон сотрудника управляющей организации, имеющего полную информацию по существу заданных вопросов (запрошенных документов);

другие документы, которые субъект проверки посчитает необходимыми предоставить для проведения настоящей проверки.

Взыскать с Жилищно-строительный кооператив № 9 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6.000 руб.


Решение может быть обжаловано в порядке главы 34 АПК РФ в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.



Судья А.А. Муравьев

Информацию о движении по делу можно получить по телефону : <***> (доб. 5349), а также на сайте Арбитражного суда Волгоградской области: http://volgograd.arbitr.ru/.