Решение от 21 декабря 2020 г. по делу № А75-16833/2020

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-16833/2020
21 декабря 2020 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2020 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Чешковой О.Г. при ведении протокола заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к обществу с ограниченной ответственностью «Транссервис» (ОГРН: 14.08.2003, ИНН: <***>, КПП: 720301001, адрес: 625000, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Челюскинцев, дом 29/1, офис 501) о признании недействительным дополнительного соглашения от 01.11.2018 № 1 к договору аренды лесного участка от 24.09.2010 № 070/10-12,

без участия представителей сторон,

установил:

Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – истец, Департамент) обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Транссервис» (далее – ответчик, ООО «Транссервис») о признании недействительным дополнительного соглашения от 01.11.2018 № 1 к договору аренды лесного участка от 24.09.2010 № 070/10-12.

Лица, участвующие в деле, о времени и места судебного разбирательства извещены надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В связи с отсутствием возражений относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

Судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между истцом (правопреемник Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономичи Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, арендодатель) и ответчиком (арендатор) на основании результатов аукциона был заключен договор аренды лесного участка, предоставленного по результатам аукциона от 24.09.2010 № 070/10-12 (далее – договор), в соответствии с условиями которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности с номером учетной записи в государственном лесном реестре 86/04/012/2010-07/00051 общей площадью 7441,5 га, местоположение определено границами: Салымское лесничество, Куть-Яхское участковое лесничество, квартала № 267, 268, 269, 270, 299, 300, 301, 302, 303, 304 (выдела 1-7, часть 8, часть 9, 10-14, часть 15, часть 16,17, часть 18, 19-22), целевое назначение лесов - эксплуатационные, категория земель - земли лесного фонда (пункты 1.1-1.2 договора).

Лесной участок передан по акту приема-передачи (л. д. 22).

Срок аренды лесного участка устанавливается в соответствии с Протоколом от 23.09.2010 № 12-3 на 20 (двадцать) лет. Исчисление срока лесного участка по договору осуществляется с момента возникновения права на использование лесного участка (пункты 2.1 договора).

01.11.2018 между Департаментом и обществом заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 24.09.2010 № 070/10-12, которым внесены изменения в пункт 1.2 Договора.

Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена внеплановая выездная проверка Департамента. В ходе проверки установлено о том, что неверно указано местоположение лесных участков, в частности неверно указано наименование лесничества, в связи с чем было предписано о приведении в соответствие договора аренды лесного участка от 24.09.2010 №070/10-12, в нарушение статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), о чем истцу выдано предписание от 04.10.2019 с требованием об устранении нарушения.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.06.2020 (дело №А75-5856/2020) удовлетворены исковые требования Департамента к ООО «Транссервис» об изменении условий договора аренды лесного участка от 24.09.2010 № 070/10-12, а именно внесены изменения в п. 1.2. Договора, а также в Приложение № 1 к договору.

Истец полагая, что поскольку статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) установлен запрет на изменение договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, а также учитывая выданное ему Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу предписание, обратился в суд с настоящим требованием о признании недействительным дополнительного соглашения 01.11.2018 № 1 к договору аренды лесного участка от 24.09.2010 № 070/10-12 (л. д. 35).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

В силу части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 74 ЛК РФ в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Суд исходит из того, что статья 74.1 ЛК РФ содержит запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, за исключением случаев изменения существенных характеристик, являющихся основанием для изменения договора аренды лесного участка в судебном порядке, введена Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», то есть после заключения договора аренды по результатам аукциона.

Действующим законодательством не предусмотрено, что норма статьи 74.1 ЛК РФ распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие ранее, между тем, запрет на внесение изменений в договор аренды лесного участка по соглашению сторон существовал и до внесения изменений в Лесной кодекс.

Дополнительное соглашение от 01.11.2018 к договору аренды лесного участка заключено в целях изменения параметров арендуемых участков в связи с изменением их таксационных характеристик.

По общему правилу, установленному статьей 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» (далее - Пленум ВС РФ № 25) вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

В соответствии с материалами дела, изменения в договор аренды лесного участка в целях приведения таксационных характеристик с утвержденными лесными регламентами, внесены по решению суда, а дополнительное соглашение, заключенное 01.11.2018 с нарушением требований Лесного кодекса, подлежит признанию недействительным.

При этом, поскольку ответчик продолжает пользоваться арендуемым лесным участком на законных основаниях, отсутствуют основания для применения последствий недействительности сделки.

Иск подлежит удовлетворению.

Судебные расходы судом не распределяются. В соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины, а подача иска в суд не связана с неправомерными действиями ответчика.

Руководствуясь статьями 15, 67, 68, 71, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным дополнительное соглашение от 01.11.2018 № 1 к договору аренды лесного участка от 24.09.2010 № 070/10-12, заключенное между Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и обществом с ограниченной ответственностью «Транссервис».

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству участвующих в деле лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья О. Г. Чешкова