Решение от 13 мая 2021 г. по делу № А40-243541/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-243541/20-140-6531
г. Москва
13 мая 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена: 17 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен: 13 мая 2021 года


Арбитражный суд в составе судьи: Паршуковой О.Ю.

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседаний ФИО1

с участием: сторон по Протоколу с/заседания от 17.03.2021 г.

от заявителя – ФИО2, дов. №25 от 25.01.2021 г., паспорт, ФИО3, дов. №68 от 11.01.2021 г., удостоверение.

от ответчика – не явился, извещен.

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 27 по г. Москве (117418, <...>, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

к ответчику ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЯНА" (117218, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2005, ИНН: <***>)

о взыскании в доход федерального бюджета суммы неосновательного обогащения в размере 194 080 руб.

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы № 27 по г. Москве обратилась в суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "ЯНА" в доход федерального бюджета суммы неосновательного обогащения в размере 194 080 руб.

Заявитель в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении основания заявленных требований, принятых судом протокольным определением в порядке ст. 49 АПК РФ, уточенные заявленные требования в полном объеме, по доводам изложенным в заявлении.

Судебное заседание проводится в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствии представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. Ответчиком отзыв не представлен, ходатайств не заявлено.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, приходит к выводу о том, что требования налогового органа подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «Яна» в налоговый орган - ИФНС № 27 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) 07.05.2020г.подано заявление по телекоммуникационным каналам связи о предоставлении в соответствии с постановлением Правительства № 576 субсидии за апрель 2020г. на сумму 194 080 рублей.

На момент проведения проверки соответствия ООО критериям, установленным пунктом 3 Правил, налоговый орган располагал следующими сведениями о налогоплательщике:

Основной вид экономической деятельности, информация о котором содержится в ЕГРЮЛ по состоянию на 1 марта 2020 года - 47.59 Торговля розничная мебелью, осветительными приборами и прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах.

Исходя из сведений, имеющихся в информационных ресурсах налогового органа на момент рассмотрения заявления, сделан вывод о соответствии налогоплательщика указанным критериям, производен расчет размера субсидии, сформирован и направлен в Федеральное казначейство реестр для выплаты субсидии.

С учетом изложенного, субсидия в размере 194 080 руб. поступила на счет ООО «Яна», указанный в заявлении, 01.06.2020 г.

Впоследствии в ходе мониторинга исполнения Федеральной налоговой службой Постановления № 576 установлено несоблюдение условий пункта 3, а именно: отнесение отрасли, в которой ведется деятельность получателя субсидии, к отраслям российской экономики, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Налоговый орган полагает, субсидия перечислена ООО «Яна» без соответствующих на то оснований.

В соответствии с пунктом 11 Правил в случае установления факта искажения получателем субсидии данных отчетности индивидуального (персонифицированного) учета, указанной в пункте 4 Правил, субсидия подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщику направлено уведомление о выявлении факта неправомерного (ошибочного) получения субсидии, с рекомендацией добровольно осуществить возврат неправомерно (ошибочно) полученных сумм субсидий с указанием реквизитов для осуществления возврата субсидий № б/н от 22.07.2020г. заказным письмом, что подтверждается почтовым отправлением от 23.07.2020 г.

Инспекцией направлено обращение от 17.08.2020 № 07-14/055220, с просьбой предоставления подтверждения возврата субсидии по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается извещением о получении электронного документа 19.08.2020 г.

Инспекцией вновь направлено уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии № б/н от 22.07.2020г. простым письмом, что подтверждается почтовым отправлением от 09.10.2020 г.

ООО «Яна» неправомерно (ошибочно) полученные суммы субсидий в размере 194 080 руб. добровольно не возвращены, что и послужило основанием для обращения с соответствующим иском в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г.№ 576 «Об утверждении правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» (далее -Постановление № 576) утверждены правила предоставления субсидий в целях частичной компенсации затрат получателей субсидии, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе на сохранение занятости и оплаты труда своих работников в апреле и мае 2020 г. (далее -Правила).

Правилами установлено, что получатель субсидии определяется по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц (далее -ЕГРЮЛ) либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) по состоянию на 1 марта 2020 года.

роме того, пунктом 3 правил определены условия для включения получателя субсидии в реестр в целях предоставления субсидии:

а) направление получателем субсидии в налоговый орган по местунахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя)(далее - налоговый орган) заявления в электронной форме потелекоммуникационным каналам связи или через личный кабинетналогоплательщика - юридического лица (личный кабинет налогоплательщика -индивидуального предпринимателя), или в виде почтового отправления поутверждённой форме.

б)включение получателя субсидии в единый реестр субъектов малого исреднего предпринимательства по состоянию на 1 марта 2020 г. в соответствии сфедеральным законом «о развитии малого и среднего предпринимательства вроссийской федерации»;

в)отнесение отрасли, в которой ведется деятельность получателя субсидии,к отраслям российской экономики, перечень которых утверждаетсяправительством российской федерации;

г)получатель субсидии - организация не находится в процессе ликвидации,в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, непринято решение о предстоящем исключении получателя субсидии из единогогосударственного реестра юридических лиц;

д)у получателя субсидии по состоянию на 1 марта 2020 г. отсутствуетнедоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетомимеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3000 рублей при расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

е) количество работников получателя субсидии в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90 процентов количества работников в марте 2020 г. или снижено не более чем на 1 человека по отношению к количеству работников в марте 2020 г.

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 г. № 434.

В соответствии с пунктом 4 Постановления № 576 размер субсидии определяется как произведение величины минимального размера оплаты труда по состоянию на 1 января 2020 г., составляющей 194 080 рублей: на количество работников в марте 2020 г. - в отношении организаций.

Количество работников получателя субсидии определяется Федеральной налоговой службой на основании полученных от Пенсионного фонда Российской Федерации данных из отчетности по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 83п, представленной получателем субсидии в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Ответственность за достоверность информации, указанной в пункте 4 Постановления № 576, несет получатель субсидии.

Для получения субсидий за апрель и май 2020 г. получатель субсидии направляет заявление в налоговый орган не позднее 1 июля 2020 г.

Налоговый орган осуществляет проверку информации, необходимой для включения получателя субсидии в реестр, в части соответствия условиям, предусмотренным пунктом 3 Правил, полноты, правильности и достоверности сведений, содержащихся в заявлении, их соответствия данным, имеющимся в налоговом органе, в том числе соответствия информации о счете организации (индивидуального предпринимателя), указанном в заявлении, сведениям, представленным в налоговые органы банками согласно статье 86 Налогового кодекса Российской Федерации.

Федеральная налоговая служба при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 6 Правил, производит расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 4 Правил, формирует реестр в электронном виде, подписанный уполномоченным лицом Федеральной налоговой службы с применением усиленной электронной квалифицированной подписи и направляет его в Федеральное казначейство.

Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется Федеральным казначейством не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения Федеральным казначейством реестра.

Передачи реестра в кредитную организацию для последующего перечисления средств получателям субсидии (пункт 8 правил).

Кроме этого, необходимо отметить, что в адрес Инспекции поступил ответ на запрос из ГУ-Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области по вопросу получения субсидии, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 № 576 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» за апрель-май 2020 года.

Одним из основных критериев проверки на получение субсидии являлась представленная отчетность по форме СЗВ - М за март - май 2020 года.

Исходя из ответа ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и МО организация ООО «Яна» (ИНН <***>) представила отчеты по форме СЗВ-М по телекоммуникационным каналам связи: за март 2020 на 16 застрахованных лиц 09.04.2020 года, за апрель 2020 на 14 застрахованных лиц 08.05.2020 года, за май 2020 года на 14 застрахованных лиц 01.06.2020 года.

В связи с чем, судом установлено несоблюдение условий пункта 3, а именно: количество работников получателя субсидии в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90 процентов количества работников в марте 2020 г. или снижено не более чем на 1 человека по отношению к количеству работников в марте 2020 г.

Таким образом, субсидия перечислена ООО «Яна» без соответствующих на то оснований.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.

Исходя из названной нормы следует, что гражданские права и обязанности могут возникнуть вследствие неосновательного обогащения.

Обязательства из неосновательного обогащения относятся к числу охранительных, внедоговорных правоотношений. Задачей этих обязательств является защита имущественных прав и интересов стороны в виде обеспечения потерпевшему восстановления его имущественной сферы путем возврата имущества неосновательно обогатившимся лицом.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9АПК РФ).

Ответчиком не представлены суду доказательства, опровергающих доводы налогового органа.

Документы, подтверждающие добровольный возврат субсидий в размере 194 080 руб. в доход Федерального бюджета, также в материалы дела ответчиком не представлены.

С учетом изложенного, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Госпошлина распределяется судом в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЯНА" в доход Федерального бюджета РФ сумму неосновательного обогащения в размере 194 080 руб., государственную пошлину в сумме 6 822,40 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья:

О.Ю. Паршукова