Решение от 21 июня 2017 г. по делу № А36-1970/2017

Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-1970/2017
г. Липецк
21 июня 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 21 июня 2017 года.

Арбитражный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Путилиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суховой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Липецкая городская энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному образовательному учреждению высшего образования «Институт права и экономики» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 625867,82 руб.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности № 211 от 09.12.2016 г.

от ответчика: ФИО2 по доверенности № 55 от 15.03.2017 г.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Липецкая городская энергетическая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образовательному учреждению высшего образования «Институт права и экономики» о взыскании 625867,82 руб. задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению по договору № 160506 от 1.12.2008 г. за октябрь 2016 года, с учетом уточнения – (л.д. 119).

Иск предъявлен в связи со следующим.

1.12.2008 сторонами заключен договор N 160506 (л.д. 8) на отпуск питьевой воды, прием сточных вод.

В рамках исполнения договора при осуществлении обследования систем водоснабжения и водоотведения объекта ответчика по адресу ул. К. ФИО3, 7 выявлено и подтверждено актом (л.д. 23), что количество водоразборных точек, превышает количество, включенное в договор и выявленное при обследовании фактических характеристик водопроводно-канализационных устройств абонента 5.09.2013 г., согласно акту (л.д. 24).

В связи с изложенными обстоятельствами истец предъявил ответчику счет для оплаты водопотребления и водоотведения за период с 01.01.2014 по 03.06.2016 на сумму 625867,82 руб.

При этом расчет стоимости оказанных услуг произведен истцом на основании подп. а) п. 16 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденных постановлением Правительства РФ N 776 от 04.09.2013, исходя из пропускной способности водопроводного ввода в точке присоединения, при его полном сечении скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения нарушения.

Тарифы утверждены постановлениями Управления энергетики и тарифов Липецкой области от 18.12.2013 г. № 54/34, № 56/5 от 18.12.2014 г., от 27.11.2015 г. № 49/32: 15,64 руб./м3, 16,45, 18,20, соответственно.

Указанные начисления отражены в счете за октябрь 2016 г. (л.д. 21). Первичные учетные документы (счет, счет-фактура, акт приема – передачи оказанных услуг), а также копия расчета объема самовольного пользования питьевой водой и сброса сточных вод направлены исх. письмом № 9768-06 от 15.11.2916 г. (л.д. 25).

29.12.2016 г. истцом направлена в адрес ответчика претензия (л.д. 30).

В связи с наличием задолженности за октябрь 2916 г. в указанной сумме 625867,82 руб., истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчиком иск оспорен, поскольку за период с 1.01.2014 г. по 3.06.2016 г. услуги по водоснабжению и водоотведению по адресу: <...> не оказывались. Актом от 16.06.2016 г. по указанному адресу произведен допуск узла учета воды, сточных вод, с указанного времени абонентом осуществлялась передачи показаний прибора учета и оплата по его показаниям. Таким образом, ответчик оспаривает сам факт наличия самовольного присоединения.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

По своей правовой природе отношения сторон относятся к отношениям, регулируемым нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), к которым применяются положения о договоре об энергоснабжении.

В силу ст. ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон N 416-ФЗ) отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются настоящим Федеральным законом.

Согласно частей 1, 4 ст. 20 Закона N 416-ФЗ количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей расчетным способом.

В силу ч. 10 ст. 20 Закона N 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 20 Закона N 416-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 04.09.2013 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее - Правила N 776), которые определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

По п. 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п. 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Согласно подп. "а" п. 15. Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 4.3. договора № 160506 от 1.12.2008 г. установлены случаи, при которых количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системе водоснабжения, в том числе при отсутствии приборов учета, работе с неисправными приборами учета, повреждении прибора учета, отсутствии пломб на нем; при обнаружении самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации.

В обоснование применения расчетного способа методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, сторона ссылается на пп. "а" п. 16 Правил N 776.

Согласно п. 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 167 от 12.02.99 г. (далее Правила N 167), действовавших на момент заключения сторонами договора, самовольное присоединение к системам водоснабжения или канализации - присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий. Самовольное пользование - пользование системами водоснабжения и канализации в отсутствие договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом.

Как следует из материалов дела, отпуск абоненту спорного ресурса производился истцом в рамках исполнения сторонами договора N 160506 от 1.12.2008 г.

Поскольку актом обследования фактических характеристик объема потребления (л.д. 23) установлено количество водоразборных точек, превышающие количество, согласованное сторонами при заключении договора № 160506 от 1.12.2008 г., с учетом дополнительного соглашения от 29.08.2013 г., прибор учета введен в эксплуатацию после составления акта от 3.06.2016 г., суд полагает установленным материалами дела факт пользования ответчиком системами коммунального водоснабжения с нарушением условий договора, ввиду чего имеются основания для применения расчетного способа методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Таким образом, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика. При этом указанные расходы в сумме 13200 руб. подлежат взысканию в пользу истца, в размере 237 руб. – взыскиваются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образовательного учреждения высшего образования «Институт права и экономики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Липецкая городская энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 625867,82 руб. задолженности, 13200 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения высшего образования «Институт права и экономики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2317 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу в месячный срок с момента изготовления решения в полном объеме и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья Т.В. Путилина