Решение от 10 июля 2025 г. по делу № А40-122456/2025

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело  № А40-122456/25-93-828
11 июля  2025 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2025 года

Полный текст решения изготовлен 11 июля  2025 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдулазизовым Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ФГУП "Госкорпорация по ОРВД"  (125167, Г.МОСКВА, ПР-КТ ЛЕНИНГРАДСКИЙ, Д. 37, К. 7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.08.2002, ИНН: <***>) в лице филиала "Аэронавигация Западной Сибири"

к ССП ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве ФИО1

ГУФССП России по Москве (105094, РОССИЯ, МОСКВА Г., МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ ВН.ТЕР.Г., ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ., Д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

должник ООО "ВИДЕОСЕК" (109428, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ РЯЗАНСКИЙ, ПР-КТ РЯЗАНСКИЙ, Д. 10, СТР. 18, ПОМЕЩ. 11/8, КОМ. 8.3/878, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.08.2021, ИНН: <***>)  

о признании незаконным бездействия в части непринятии мер по своевременности рассмотрения жалобы;

о признании незаконным бездействия в части организации работы подразделения судебных приставов, выразившееся в непринятия мер по организации контроля за исполнением исполнительного листа серии ФС № 044450858 от 08.11.2023, выданного Арбитражным судом Новосибирской области;

о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по Юго-Восточному АО г. Москвы, выраженное в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства и направления сторонам копий соответствующих постановлений, по исполнительному листу серии ФС № 044450858 от 08.11.2023, выданного Арбитражным судом Новосибирской области,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен.

от ССП – не явился, извещен.

от ГУФССП России по г. Москве – не явился, извещен.

от должника – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "Госкорпорация по ОРВД" в лице филиала "Аэронавигация Западной Сибири" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ССП ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве ФИО1:

о признании незаконным бездействия в части непринятии мер по своевременности рассмотрения жалобы;

о признании незаконным бездействия в части организации работы подразделения судебных приставов, выразившееся в непринятия мер по организации контроля за исполнением исполнительного листа серии ФС № 044450858 от 08.11.2023, выданного Арбитражным судом Новосибирской области;

о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по Юго-Восточному АО г. Москвы, выраженное в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства и направления сторонам копий соответствующих постановлений, по исполнительному листу серии ФС № 044450858 от 08.11.2023, выданного Арбитражным судом Новосибирской области.

В обоснование требований заявитель указал, что бездействие влечет за собой нарушение прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель направил материалы исполнительного производства №985741/25/77056-ИП, возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

ФГУП "Госкорпорация по ОРВД", ССП ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве ФИО1, ГУФССП России по Москве, ООО "ВИДЕОСЕК",  извещенные в соответствии со ст.123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст.156 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предусмотренный законом срок для обжалования бездействия заявителем не пропущен.


Как следует из материалов дела, что в ОСП по ЮВАО ГУФССП по г. Москве поступил исполнительный лист № ФС 044450858 от 08.11.2023, выданный: Арбитражный суд Новосибирской области, по делу № А45-10644/2023, вступившему в законную силу 19.10.2023, предмет исполнения: Иные взыскания имущественною характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 91 333.2 руб., в отношении должника: ООО "Видеосек", в пользу взыскателя: ФГУП ''Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации".

На основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № 985741/25/77056-ИП от 30.05.2025.

В соответствии с нормами Закона об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем  ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве  ФИО2 в целях правильного, полного и своевременного исполнения решения суда совершаются исполнительные действия и применяются меры принудительного исполнения.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства осуществлен комплекс мер, направленный на исполнение решения суда, а именно:

Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Отдела направлены запросы в регистрирующие органы (ОГИБДД по Москве, Росреестр, ИФНС), а также в банки и иные кредитные организации.

30.05.2025 вынесены и направлены в банки постановления о наложении ареста на денежные средства должника (согласно полученным ответам из банков).


Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании п. 1 ст. 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебным приставом — исполнителем в соответствии ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», принят комплекс мер, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно положениям Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требование исполнительного документа и обстоятельства дела.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Действующее законодательство об исполнительном производстве наделяет судебного пристава-исполнителя полномочиями по совершению исполни-тельных действий, применению мер принудительного исполнения. Однако, не определяет последовательность совершения тех или иных исполнительных действий, объем их совершения в конкретные сроки.

Отсутствие положительного результата в рамках исполнительного производства не свидетельствует о бездействии должностных лиц.

Таким образом, исполнительное производство находится в исполнении, применяются меры принудительного исполнения. Обязанности сообщать взыскателю конкретные сведения у судебного пристава-исполнителя не имеется.

Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства.

При этом целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем ст. 201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В этой связи в ст.198 АПК РФ указывается на право обращения в суд с заявлением об оспаривании ненормативного акта при наличии в совокупности двух признаков – нарушения закона и одновременно нарушения прав и законных интересов обратившегося за судебной защитой лица.

С учетом предмета заявленных требований, суд приходит к выводу, что нарушения законных прав и интересов ФГУП "Госкорпорация по ОРВД", которые подлежат восстановлению отсутствуют, что в силу ст.198 АПК РФ исключает возможность удовлетворения заявленных требований при рассмотрении спора по существу.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.71,75, 156, 167 -170, 176, 197-201 АПК РФ,  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований – отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                                В.Д.Поздняков