Решение от 23 апреля 2026 г. АС Донецкой Народной Республики

Арбитражный суд Донецкой Народной Республики

ул. 50-й Гвардейской дивизии, 17, г. Донецк, г.о. Донецк,

Донецкая Народная Республика, 283052,

E-mail: a85.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А85-2496/2025
24 апреля 2026 года
город Донецк


резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2026 года

в полном объеме решение изготовлено 24 апреля 2026 года

Арбитражный суд Донецкой Народной Республики в составе судьи Яковченко А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бойко И.Р.,

при участии представителей сторон:

от истца: Ганжела М.П. – доверенность № МО-241/01-03-22исх от 16.01.2026, срок действия доверенности до 31.12.2026, диплом, паспорт, Фомина О.Д. – доверенность

№ МО-252/01-03-22исх от 16.01.2026, срок действия доверенности до 31.12.2026, диплом, паспорт,

от ответчика: не явился (извещен),

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, Департамента земельных отношений администрации городского округа Донецк: ФИО1 – доверенность № 43исх от 14.01.2026, срок действия доверенности до 31.12.2026, диплом, паспорт,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики (ОГРН <***>, ИНН юридического лица 9303035337) к Обществу с ограниченной ответственностью «ВЫСШИЙ СОРТ» (ОГРН <***>, ИНН юридического лица 9311000948), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, Департамент земельных отношений администрации городского округа Донецк, о взыскании денежных средств, -

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Донецкой Народной Республики с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ВЫСШИЙ СОРТ» (далее – ответчик, ООО «ВЫСШИЙ СОРТ») о взыскании задолженности по арендной плате за землю по договору аренды земельного участка (кадастровый номер 1410136900:00:011:0043) для эксплуатации существующих зданий и сооружений, зарегистрированный в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество 18.12.2013, индексный номер извлечения о регистрации другого вещного права 14914912 от 19.12.2013, сроком до 25.10.2062, с учетом корректировки в размере 907 634,06 за период с 01.01.2023 по 31.07.2025.

В обоснование исковых требований истец ссылается на те обстоятельства, что ответчиком допущено нарушение условий Договора аренды земельного участка от 07.11.2013 в части своевременной оплаты арендной платы за период с 01.01.2023 по 31.07.2025, что привело к возникновению задолженности в размере 907 634,06 рублей.

17 февраля 2026 года через электронный сервис «МОЙ АРБИТР» от Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВЫСШИЙ СОРТ» в пользу администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики задолженность по арендной плате за землю по договору аренды земельного участка (кадастровый номер 1410136900:00:011:0043) для эксплуатации существующих зданий и сооружений, зарегистрированный в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество 18.12.2013, индексный номер извлечения о регистрации другого вещного права 14914912 от 19.12.20136, сроком до 25.10.2062, с учетом корректировки в размере 1 059 075,51 рублей за период с 01.01.2023 по 31.12.2025.

В судебном заседании представители истца, третьего лица, поддержали заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства заказным письмом с уведомлением, явку представителя не обеспечил, возражения на иск не предоставил.

В силу части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Гражданин, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо несут риск последствий неполучения копии указанного определения по обстоятельствам, зависящим от них.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление 25) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.


Учитывая, что почтовые отправления возвращены в арбитражный суд по истечении срока хранения, в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебное извещение считается полученным ответчиком, поскольку было доставлено, но не вручено по причине невостребования его последним по обстоятельствам, за которые отвечает сам ответчик, вследствие непринятия им должной степени заботливости и осмотрительности, в связи с чем в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных актов.

Кроме того, информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте, а также размещено объявление о вызове в суд на официальной странице Арбитражного суда Донецкой Народной Республики.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, не явился в судебное заседание, отзыв на исковое заявление не представил, не реализовал свое право на участие в судебном процессе, суд согласно статьям 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в нём материалам в отсутствие неявившегося лица, участвующего в деле.

Заслушав представителей истца, третьего лица, исследовав доказательства, находящиеся в деле, оценив их в совокупности, суд установил следующее.

На основании решения Донецкого городского совета от 25.10.2013 № 37/62 «О передаче обществу с ограниченной ответственностью «Высший сорт» земельного участка в аренду для эксплуатации существующих зданий и сооружений по улице Домостроительной, 8 в Киевском районе» 07 ноября 2013 года между Донецким городским советом и Обществом с ограниченной ответственностью «Высший сорт» заключен Договор аренды земельного участка из земель коммунальной собственности (кадастровый номер 1410136900:00:011:0043), расположенный на территории <...> «а» для эксплуатации существующих зданий и сооружений, зарегистрированный в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество 18.12.2013, индексный номер извлечения о регистрации другого вещного права 14914912 от 19.12.20136, сроком до 25.10.2062.

Согласно пунктам 2., 3., 4. Договора в аренду передается земельный участок (кадастровый номер 1410136900:00:011:0043), расположенный по улице Домостроительной, 8 «а» в Киевском районе г. Донецка, общей площадью 0,8241 га, в том числе: 0,1250 га – под капитальными одноэтажными зданиями; 0,0036 га – под сооружениями, 0,5030 га – под проездами, проходами и площадками, 0,1887 га – под зелеными насаждениями.

На земельном участке (кадастровый номер 1410136900:00:011:0043) расположены: здание склада (лит. А-1), здание конторы (лит. Б-2) и здание будки (лит. (В-1), принадлежащие Арендатору на основании договора купли-продажи № 1948 от 25.11.20114, удостоверенного частным нотариусом, а также на земельном участке расположены объекты инфраструктуры.

Нормативная денежная оценка земельного участка общей площадью 0,8241 га составляет 4331807 гривен 51 копейка) (четыре миллиона триста тридцать одна тысяча восемьсот семь гривен 51 копейка) в соответствии с извлечением № 05-19-14699 из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка, изготовленной 31.10.2013 управлением Госкомзема в г. Донецке Донецкой области.

В соответствии с пунктом 7. Договора настоящий Договор заключен до 25 октября 2062 года (двадцать пятого октября две тысячи шестьдесят второго года).

Согласно пунктам 8.-10. Договора арендная плата вносится Арендатором в денежной форме и в размере 3,0 процентов от нормативной денежной оценки земельного участка общей площадью 0,8241 га, что составляет 129954 гривны 23 копейки (сто двадцать девять тысяч девятьсот пятьдесят четыре гривны 23 копейки) в год. Расчет размера арендной платы за земельный участок осуществляется с учетом его целевого назначения, коэффициентов индексации, определенных законодательством и на основании соответствующего решения Донецкого городского совета о ставках арендной платы за земельные участки в городе Донецке. Внесение арендной платы за земельный участок осуществляется в сроки, установленные законодательством.

В соответствии с пунктом 27. Договора Арендодатель вправе требовать от Арендатора своевременного внесения арендной платы.

Согласно пункту 31. Договора Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.

27 сентября 2025 года Администрацией городского округа Донецк Донецкой Народной Республики направлена в адрес ответчика Претензия № МО-14018/01-03-04 исх от 24.09.2024, согласно которой истец просил исполнить обязательства в части погашения образовавшейся задолженности за период с 01.01.2023 по 31.07.2025 в сумме 907 634,06 рублей в добровольном порядке в срок до 25.10.2025 включительно.

Указанная претензия оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с пунктом 1.3. Положения об администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, утвержденного решением Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики от 16.11.2023 № I/6-3, администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики от имени городского округа Донецк приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с федеральными законами, законами Донецкой Народной Республики и муниципальными правовыми актами городского округа Донецк.

Согласно пунктам 2.4.4., 2.4.6 Положения в компетенции администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики находится распоряжение в соответствии с земельным законодательством земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые разграничена, в пределах, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с частью 5 статьи 60 Закона Донецкой Народной Республики от 14.08.2023 № 468-IIНС «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республике» органы местного самоуправления, сформированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются правопреемниками органов, осуществляющих на территории Донецкой Народной Республики на день ее принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации нового субъекта полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в части имущественных прав и обязанностей таких органов, договорных обязательств, а также иных документов, заключенных такими органами.

Таким образом, на момент рассмотрения дела, органом, к компетенции которого относятся вопросы, связанные с осуществлением муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель, является администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ (далее – ФКЗ от 04.10.2022 № 5-ФКЗ) «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики (часть 2 статьи 4).

В соответствии с частью 6 статьи 12 ФКЗ от 04.10.2022 № 5-ФКЗ на территории Донецкой Народной Республики продолжают действовать правовые акты, договоры концессии, договоры и соглашения, предусматривающие передачу в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление, хозяйственное ведение государственного, муниципального или другого имущества, распоряжение которым осуществлялось государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не вытекает из таких правовых актов, договоров, соглашений или существа отношений. Случаи, при которых требуется согласование федеральными органами исполнительной власти применения таких правовых актов, договоров и соглашений, а также порядок такого согласования устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 21 ФКЗ от 04.10.2022 № 5-ФКЗ до 1 января 2028 года на территории Донецкой Народной Республики нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут быть установлены особенности регулирования, в частности земельных отношений, отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровой деятельности и кадастровых отношений, государственной кадастровой оценки, землеустройства (за исключением охраны, использования и оборота земель, право федеральной собственности на которые возникает в силу федерального закона) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Частями 9, 10 статьи 3 Закона Донецкой Народной Республики «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Донецкой Народной Республики в переходный период» от 30 июня 2023 года № 459-IIНС (далее – Закон ДНР № 459) установлено, что право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут) соответствуют праву аренды, залога и сервитута, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.

Из анализа договора аренды земельного участка от 7 ноября 2013 года и зарегистрированного в действовавшем на момент заключения такого договора порядке следует, что право аренды земельного участка соответствует праву аренды, которое предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Исходя из изложенного, на ответчика возлагается обязанность по выполнению условий Договора аренды земельного участка от 7 ноября 2013 года по своевременной и в полном объеме оплате арендной платы за пользование земельным участком за период с 01.01.2023 по 31.12.2025.

Как установлено судом, ответчиком в нарушение условий заключённого Договора аренды принятые на себя обязательства по оплате арендной платы в полном объёме не выполнены.

Согласно расчету задолженности по арендной плате за землю, задолженность ООО «ВЫСШИЙ СОРТ» за период с 01.01.2023 по 31.12.2025 составляет 1 059 075,51 рублей.

Доказательства оплаты арендной платы за указанный период ответчиком не представлены, факт наличия задолженности по договору аренды земельного участка в размере 1 059 075,51 рублей за период с 01.01.2023 по 31.12.2025, ответчиком не опровергнут.

Истцом в материалы дела представлены надлежащие доказательства, подтверждающие исковые требования в части взыскания задолженности по Договору аренды земельного участка от 07.11.2013 в размере 1 059 075,51 рублей за период с 01.01.2023 по 31.12.2025.

Принимая во внимание, что Обществом с ограниченной ответственностью «ВЫСШИЙ СОРТ» нарушены условия Договора аренды, задолженность существует и на момент рассмотрения дела ответчиком не погашена, исковые требования

Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики к Обществу с ограниченной ответственностью «ВЫСШИЙ СОРТ» о взыскании задолженности по Договору аренды земельного участка от 07.11.2013 в размере 1 059 075,51 рублей за период с 01.01.2023 по 31.12.2025, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

В соответствии со статьёй 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Истцом в материалы дела представлены надлежащие доказательства, подтверждающие исковые требования в полном объеме, при этом ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик на освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку истцом при подаче иска государственная пошлина оплачена не была в силу предписаний пункта 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, суд на основании части 4 статьи 3, части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплату государственной пошлины относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 152, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики (ОГРН <***>, ИНН юридического лица 9303035337) о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ВЫСШИЙ СОРТ» (Донецкая Народная Республика, г.о. Макеевка, <...>, ОГРН <***>, ИНН юридического лица 9311000948) в пользу Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики (283050, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <...>, ОГРН <***>, ИНН юридического лица 9303035337, КПП юридического лица 930301001) задолженность по арендной плате за землю по договору аренды земельного участка (кадастровый номер 1410136900:00:011:0043) для эксплуатации существующих зданий и сооружений, зарегистрированный в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество 18.12.2013, индексный номер извлечения о регистрации другого вещного права 14914912 от 19.12.2013, сроком до 25.10.2062, с учетом корректировки в размере 1 059 075,51 рублей (один миллион пятьдесят девять тысяч семьдесят пять рублей 51 копейка) за период с 01.01.2023 по 31.12.2025.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ВЫСШИЙ СОРТ» (Донецкая Народная Республика, г.о. Макеевка, <...>, ОГРН <***>, ИНН юридического лица 9311000948) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере рублей 56 772 (пятьдесят шесть тысяч семьсот семьдесят два рубля).

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения решения. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Донецкой Народной Республики.

Судья А.А. Яковченко