Решение от 15 декабря 2021 г. по делу № А67-6945/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации г. Томск Дело №А67-6945/2021 Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2021 года Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2021 года Арбитражный суд Томской области в составе судьи Л.М. Ломиворотова, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Модон Эксп» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634009, <...>, кабинет 20) к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Колпашевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2 (636460, <...>), начальнику Отделения судебных приставов по Колпашевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634006, <...>) о признании незаконным постановления, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО4, при участии: от заявителя: ФИО5 по доверенности от 21.06.2021 (на 5 лет), паспорт; от Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области: ФИО6 по доверенности от 15.07.2021 (на 1 год), паспорт, общество с ограниченной ответственностью «Модон Эксп» (далее - ООО «Модон Эксп», общество, заявитель) 12.07.2021 обратилось в Колпашевский городской суд Томской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Колпашевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель, заинтересованное лицо), начальнику Отделения судебных приставов по Колпашевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО3 (далее - начальник ОСП по Колпашевскому району ФИО3, заинтересованное лицо), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области (далее – Управление ФССП России по Томской области, управление, заинтересованное лицо) с требованиями: 1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Колпашевскому району ФИО2 по незамедлительному исполнению исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Томской области по делу №А67-5034/2021 от 30.06.2021; 2. Признать незаконным бездействие начальника ОСП по Колпашевскому району ФИО3 по незамедлительному исполнению исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Томской области по делу №А67-5034/2021 от 30.06.2021; 3. Признать незаконным бездействие УФССП России по Томской области по незамедлительному исполнению исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Томской области по делу №А67-5034/2021 от 30.06.2021; 4. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Колпашевскому району от 05.07.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу, выданному Арбитражным судом Томской области по делу №А67-5034/2021 от 30.06.2021. Определением Колпашевского городского суда Томской области от 13.07.2021 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО4. Определением Колпашевского городского суда Томской области от 21.07.2021 дело передано на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Томской области. В ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявленные требования уточнены, общество просило признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 05.07.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства. В обоснование заявленных требований общество указало, что оспариваемое постановление не соответствует требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы. По мнению заявителя, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства. В отзыве управление возражало против удовлетворения заявленных требований, указало на необоснованность доводов заявителя. В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие судебного пристава-исполнителя, начальника ОСП по Колпашевскому району ФИО3 и третьего лица. В судебном заседании представитель общества поддержал заявленные требования, представитель управления возражал. Исследовав материалы дела, заслушав пояснения, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства. ООО «Модон Эксп» обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО4 с требованием об обязании исполнить обязательство в натуре и передать истцу 1320,909 куб.м. хвойных пород в бревнах (20 куб.м. пихты и 1300,909 куб.м. кедра) по ГОСТ 9463-88 «Лесоматериалы круглые (пиловочник хвойных пород)» по договору № 04/21 от 02.02.2021 (дело № А67-5034/2021). Определением суда от 30.06.2021 удовлетворено заявление истца о принятии обеспечительных мер, на ИП ФИО4 возложена обязанность передать спорное имущество, состоящее из 1320,909 м3 (20 м3 пихты и 1300,909 м3 кедра) хвойных пород в бревнах по ГОСТ 9463-88 «Лесоматериалы круглые хвойных пород», на хранение ООО «Модон Эксп». Во исполнение определения выдан исполнительный лист от 30.06.2021 ФС № 036690089, который с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен на исполнение в отделение судебных приставов по Колпашевскому району Томской области. 05.07.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Полагая, что основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали, общество обратилось в суд. Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав пояснения, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). Условия и порядок исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ). В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей. В силу статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен частью 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве. Отказывая в возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель указал, что в исполнительном документе не указано местонахождение спорного имущества. Вместе с тем данное обстоятельство в перечне оснований, установленных частью 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, отсутствует. Исполнительный лист предъявлен по месту совершения исполнительных действий (часть 1 статьи 33 Закона об исполнительном производстве), соответствовал необходимым требованиям, возлагал на должника обязанность совершить определенные действия, и подлежал немедленному исполнению. Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали. Таким образом, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не соответствует требованиям Закона об исполнительного производства и нарушает права и законные интересы заявителя, что является основанием для признания его недействительным. То обстоятельство, что решением Арбитражного суда Томской области от 02.08.2021 по делу № А67-5034/2021 в удовлетворении исковых требований отказано, не свидетельствует об отсутствии нарушения прав взыскателя на момент отказа в возбуждении исполнительного производства. Таким образом, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Учитывая, что решением Арбитражного суда Томской области от 02.08.2021 по делу № А67-5034/2021 обеспечительные меры, принятые определением 30.06.2021, отменены, отсутствуют основания для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по восстановлению нарушенных прав и законных интересов. Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Колпашевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2 от 05.07.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства, признать недействительным. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области. Судья Л.М. Ломиворотов Суд:АС Томской области (подробнее)Истцы:ООО "Модон Эксп" (ИНН: 7017453481) (подробнее)Ответчики:Начальник отдела судебных приставов по Колпашевскому району УФССП России по Томской области Куликов С.В. (подробнее)Отдел судебных приставов по Колпашевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области (подробнее) Судебный пристав-исполнитель ОСП по Колпашевскому району УФССП России по Томской области Аверкин Александр Александрович (подробнее) Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области (ИНН: 7017107820) (подробнее) Судьи дела:Ломиворотов Л.М. (судья) (подробнее) |