Решение от 11 апреля 2022 г. по делу № А51-16206/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-16206/2021
г. Владивосток
11 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Ю.А. Тимофеевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Машинари Прим» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 08.04.2014)

к Дальневосточному таможенному управлению (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.05.2020),

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 16.12.2002)

о признании незаконным и отмене решения Владивостокской таможни от 24.02.2021 № РКТ-10702000-21/000137 о классификации товара № 1, задекларированного в ДТ № 10702070/040618/0073109;

о признании незаконным и отмене решения Владивостокской таможни от 24.02.2021 № РКТ-10702000-21/000138 о классификации товара № 1, задекларированного в ДТ № 10702070/170418/0046620;

о признании незаконным и отмене решения Владивостокской таможни от 24.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10702070/040618/0073109, 10702070/170418/0046620;

о признании незаконным и отмене решения ДВТУ от 11.06.2021 № 16-02-15/40 в части признания законными решений Владивостокской таможни от 24.02.2021 о классификации товара в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС №№ РКТ-10702000-21/000137, РКТ-10702000-21/138, а также решения Владивостокской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10702070/170418/0046620, 10702070/040618/0073109,

при участии в заседании:

от заявителя: не явились, извещены (присутствующая в судебном заседании представитель к участию в деле не допущена ввиду отсутствия документа, подтверждающего личность);

от ДВТУ: А.Б. Бриль по доверенности № 481 от 20.12.2022, паспорт, диплом, А.А. Макеич по доверенности № 473 от 20.12.2021, удостоверение, диплом;

от Владивостокской таможни: В.А. Барсегян по доверенности № 1823 от 26.11.2021, удостоверение, диплом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Машинари Прим» (далее - общество, заявитель, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Владивостокской таможни (далее по тексту – таможня, таможенный орган) от 24.02.2021 № РКТ-10702000-21/000137 о классификации товара № 1, задекларированного в ДТ № 10702070/040618/0073109; от 24.02.2021 № РКТ-10702000-21/000138 о классификации товара № 1, задекларированного в ДТ № 10702070/170418/0046620; от 24.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10702070/040618/0073109, 10702070/170418/0046620; о признании незаконным и отмене решения Дальневосточного таможенного управления (далее по тексту – ДВТУ) от 11.06.2021 № 16-02-15/40 в части признания законными решений Владивостокской таможни от 24.02.2021 о классификации товара в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС №№ РКТ-10702000-21/000137, РКТ-10702000-21/138, а также решения Владивостокской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10702070/170418/0046620, 10702070/040618/0073109 (с учетом уточнения требований от 19.10.2021).

Обществом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу рассматриваемого заявления. Суд, рассмотрев данное ходатайство, считает, что оно подлежит удовлетворению на основании части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду наличия уважительной причины пропуска срока, к которой относит обращение ООО «Машинари Прим» в вышестоящий таможенный орган с аналогичным требованием и поздним получением решения ДВТУ.

Общество не согласно с выводом таможни о необходимости отнесения спорных товаров к коду 8412 21 800 8 ТН ВЭД ЕАЭС (двигатели и силовые установки прочие: - силовые установки и двигатели гидравлические: - линейного действия (цилиндры): — прочие: — прочие — прочие) вместо заявленного декларантом кода 8431 43 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430: - машин или механизмов товарной позиции 8426, 8429 или 8430: — части бурильных или проходческих машин субпозиции 8430 41 или 8430 49), который наиболее точно подходит под описание товаров, ввезенных обществом.

Таможня и ДВТУ представили отзывы на заявление, согласно которым с доводами общества не согласны, считают оспариваемые решения законными и обоснованными по основаниям, изложенным в отзывах.

Из материалов дела судом установлено, что в апреле и июне 2018 года обществом на основании контракта от 22.02.2018 № 27-R на таможенную территорию ЕАЭС ввезены товары: запасная часть для спецтехники, предназначена для бурильных или проходческих машин: перфоратор гидравлический, б/у, номер по каталогу 050E-A043WB38-WL, товарный знак MONTABERT.

17.04.2018 и 04.06.2018 ООО «Машинари Прим» с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления указанного товара, поступившего на условиях DAP Владивосток, во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни (далее - также ВТП ЦЭД, таможенный пост, таможенный орган) в электронной форме поданы декларации на товары, которым таможенным органом присвоены регистрационные номера №10702070/170418/0046620 и 10702070/040618/0073109.

В графе 33 указанных ДТ обществом заявлен классификационный код 8431 43 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425-8430: машин или механизмов товарной позиции 8426, 8429 или 8430: части бурильных или проходческих машин субпозиции 8430 41 или 8430 49». Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 18%.

Товар по указанным ДТ выпущен таможенным постом в соответствии с заявленной таможенной процедурой 17.04.2018 и 04.06.2018 соответственно.

Таможней в целях проверки достоверности сведений, заявленных о классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товаров, задекларированных в спорной ДТ, в период с 25.08.2020 по 22.12.2020 проведена проверка, результаты которой оформлены актом таможенного досмотра от 22.12.2020 № 10702000/210/221220/А000072.

По результатам проведенной проверки таможней приняты решения от 24.02.2021 № РКТ-10702000-21/000137 и РКТ-10702000-21/000138 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которыми товары, задекларированные в ДТ № 10702070/170418/0046620 и 10702070/040618/0073109 классифицированы в товарной подсубпозиции 8412 21 800 8 ТН ВЭД ЕАЭС «двигатели и силовые установки прочие: силовые установки и двигатели гидравлические: линейного действия (цилиндры): прочие: прочие: прочие». Ставка ввозной таможенной пошлины 7 %, НДС - 18%.

Одновременно таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10702070/170418/0046620 и 10702070/040618/0073109.

Общество, полагая, что указанные решения являются незаконными, обратилось в вышестоящий таможенный орган с соответствующим заявлением.

Решением ДВТУ от 11.06.2021 № 16-02-15/40 решения таможни от 24.02.2021 № РКТ-10702000-21/000137 и РКТ-10702000-21/000138, а также решение от 24.02.2021 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ №№ 10702070/170418/0046620 и 10702070/040618/0073109, оставлены без изменения.

Не согласившись с указанными решениями таможни и ДВТУ, декларант обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 19 ТК ЕАЭС Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

В силу пункта 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД), утверждаемая Комиссией.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случаях выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно пункту 2 статьи 15 Закона № 289-ФЗ при обнаружении таможенным органом как до выпуска товара, так и после выпуска товара его неверной классификации таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает решение о классификации товара. При этом согласно подпункту 7 пункта 4 статьи 15 Закона № 289-ФЗ решение о классификации товара должно содержать обоснование решения о классификации товара, включая причины, послужившие основанием для принятия такого решения.

Решение о классификации товара является основанием для требования или решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации (пункт 3 статьи 15 Закона № 289-ФЗ).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

В приложении к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» (ЕТТ ТС) установлены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

Классификация товаров для таможенных целей осуществляется по ТН ВЭД ЕАЭС на основании Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ).

Согласно пунктам 5 и 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь;

ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;

ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3а, затем ОПИ 3б - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а, затем ОПИ 3в - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а или ОПИ 3б.

При этом выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Согласно ОПИ 3 (а) в случае, если в силу ОПИ 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим Описанием.

Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров (ОПИ 3 (в).

Классификация товара внутри товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствий с ОПИ 6, согласно которому для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми; также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Так, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция (пункт 7.1 Положения № 522). Затем определяется субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам, примечаниям к субпозициям – в начале определяется однодефисная субпозиция (подсубпозиция) в рамках данной товарной позиции, затем определяется двухдефисная субпозиция (подсубпозиция) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции), затем определяется трехдефисная подсубпозиция в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) и так далее до достижения необходимого уровня классификации (пункт 7.2 Положения № 522).

Следовательно, наименования товарных позиций и примечания к разделам и группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь.

Анализ приведенных правовых норм, указывает на то, что при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность использовать все товарные позиции и субпозиции указанной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.

Согласно абзацу 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Из материалов дела следует, что по спорным ДТ под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления обществом помещены товары – перфораторы гидравлические, б/у, товарный знак MONTABERT и EXCON.

В графе 33 спорных ДТ декларантом указан классификационный код данного товара 8431 43 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В товарную субпозицию 8431 43 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, примененную декларантом при декларировании спорного товара, включаются «части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425-8430: - машин или механизмов товарной позиции 8426, 8429 или 8430: -- части бурильных или проходческих машин субпозиции 8430 41 или 8430 49».

Пояснениями к товарной позиции 8431 ТН ВЭД ЕАЭС предусмотрено, что при условии соблюдения общих положений к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, относящихся к классификации частей, в данную товарную позицию включаются части, предназначенные для использования исключительно или в основном с машинами товарных позиций 8425 - 8430 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно примечанию 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

(а)части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

(б)другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 - 8528, классифицируются в товарной позиции 8517.

(в)все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной позиции 8487 или 8548.

Что касается классификационного кода 8412 21 800 8 ТН ВЭД ЕАЭС, по которому товар №1 был классифицирован таможенным органом, то тексту указанной товарной подсубпозиции соответствует товар «Двигатели и силовые установки прочие: - силовые установки и двигатели гидравлические: -- линейного действия (цилиндры): --- прочие: ----- прочие».

Согласно пояснениям к товарной позиции 8412 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются двигатели и силовые установки, не вошедшие в предыдущие товарные позиции (товарная позиция 8406 - 8408, 8410 или 8411 ТН ВЭД ЕАЭС) или в товарную позицию 8501 или 8502 ТН ВЭД ЕАЭС. В нее поэтому включаются неэлектрические двигатели и силовые установки, кроме турбин на водяном пару или турбин, работающих на иных, чем водяной пар, парах, поршневых двигателей внутреннего сгорания с искровым зажиганием и воспламенением от сжатия, гидротурбин, водяных колес, турбореактивных и турбовинтовых двигателей или прочих газовых турбин.

В данную товарную позицию включаются реактивные двигатели (кроме турбореактивных), пневматические двигатели и силовые установки, ветровые двигатели (ветродвигатели), пружинные или гиревые двигатели и т.д., а также некоторые гидравлические двигатели и моторы и некоторые силовые установки, работающие на водяном или ином пару.

В ходе анализа таможенной декларации № 10702070/170418/0046620 таможней установлено, что представленная в пакете документов к ней техническая документация свидетельствует о том, что задекларированный в ДТ № 10702070/170418/0046620 и № 10702070/040618/0073109 товар представляет собой гидравлический перфоратор. Гидравлические двигатели в соответствии с ОПИ должны классифицироваться в товарной позиции 8412 ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, по результатам соотнесения сведений, содержащихся в технической документации (характеристики товара) и на сайте производителя, также установлено, что данные товары являются гидравлическими перфораторами серии НС50.

Из каталога запасных частей к перфораторам MONTABERT серии НС следует, что спорные товары оснащены гидравлическим двигателем, гидроцилиндром и гидроаккумулятором.

В корпус моноблочного гидравлического цилиндра встроен гидрораспределитьтель, обеспечивающий реверсивное движение поршня-бойка. Гидроаккумулятор выполнен в виде толстостенного сосуда с двумя полостями, разделенными эластичной резиновой диафрагмой. В одну из полостей под давлением закачивается азот, другая полость постоянно соединена с линией питания. Азот является упругим телом, которое сжимается под давлением жидкости на резиновую диафрагму и расширяется при снижении давления, вытесняя жидкость из аккумулятора в гидросистему.

Таможенный орган, установив, что перфоратор гидравлический оснащен гидравлическим двигателем, гидроцилиндром и гидроаккумулятором, что является ключевым моментов при отнесении товара к товарной позиции 8412 ТН ВЭД ЕАЭС, пришел к правильному выводу о невозможности отнесения спорного товара к товарной позиции 8431.

Данный подход к классификации товара подтверждается Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.08.2018 № 130 «О классификации гидравлического перфоратора в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза», согласно которому гидравлический перфоратор, представляющий собой механический силовой узел самоходной буровой установки, состоящий из гидравлического двигателя, гидроцилиндра и гидроаккумулятора, предназначенный для преобразования силы давления гидравлической жидкости, получаемой от гидравлической системы буровой установки, в ударное и вращательное движение, передаваемому на бурильный инструмент, в соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭЛД ЕАЭС, примечанием 2 (а) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС классифицируется в товарной позиции 8412 ТН ВЭД ЕАЭС.

Довод общества о том, что перфоратор гидравлический не имеет в своем составе гидроцилиндра, в том числе, моноблочного опровергается предоставленной декларантом технической документацией на товар.

Так, ударный блок гидромолота (перфоратор гидравлический) состоит, в числе прочих частей, из моноблочного гидравлического цилиндра, в корпус которого встроен гидрораспределитель, обеспечивающий реверсирование движения поршня-бойка, верхняя упорная втулка бойка с комбинированным уплотнением, о чем заявлено в технической документации на гидравлические перфораторы MONTABERT серии НС 50 (стр. 4).

Довод декларанта о неправомерном применении Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.08.2018 № 130 суд признает необоснованным, поскольку классификация товаров осуществлена таможней в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС, примечанием 2 (а) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС. Кроме того, данное Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии не изменяет и не дополняет ТН ВЭД ЕАЭС, а издано в целях обеспечения единообразного применения ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с пунктом 1 статьи 22 ТК ЕАЭС. В свою очередь классификация спорных товаров в товарной позиции 8412 ТН ВЭД ЕАЭС основана не на точном соответствии Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.08.2018 № 130, а на положениях ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснений к ней.

Таким образом, товары № 1, задекларированные по ДТ № 10702070/170418/0046620 и № 10702070/040618/0073109, не могут быть классифицированы в товарной позиции 8431 43 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Исследовав все представленные в материалы дела документы и оценив доводы сторон, суд соглашается с выводом таможни о том, что исходя из описания товаров, ввезенных по спорным ДТ, с учетом его функциональных характеристик, товар следует квалифицировать в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 8412 21 800 8 ТН ВЭД ЕАЭС «двигатели и силовые установки прочие: - силовые установки и двигатели гидравлические: - линейного действия (цилиндры): — прочие: — прочие — прочие».

Соответственно, у таможни имелись основания для принятия решений от 24.02.2021 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10702000-21/000137 и № РКТ-10702000-21/138.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона № 289-ФЗ решение о классификации товара является основанием для требования или решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации.

Принимая во внимание, что классификация товара № 1 по ДТ № 10702070/170418/0046620 и № 10702070/040618/0073109 была произведена обществом неправильно, и, соответственно, у таможенного органа имелись правовые основания для принятия оспариваемых решений о классификации товара от 24.02.2021, то вынесения на их основании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/170418/0046620 и № 10702070/040618/0073109, является незаконным, в связи с чем суд удовлетворяет требование заявителя в указанной части.

Довод общества о том, что одновременно с признанием неправильным классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС по товарам, ввезенным по ДТ №10702070/170418/0046620 и № 10702070/040618/0073109, таможенный орган признал правильным выбор ТН ВЭД ЕАЭС в отношении товара, ввезенного по ДТ № 10702070/250518/0067828, который является аналогичным спорному товару, суд отклоняет как необоснованный, поскольку отмена ДВТУ решения Владивостокской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 24.02.2021 № РКТ-10702000-21/000139 и решения Владивостокской таможни от 24.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/250518/0067828, не свидетельствует и не подтверждает незаконность оспариваемых в рамках настоящего дела решений Владивостокской таможни. Из представленной в материалы дела ДТ № 10702070/250518/0067828 судом установлено, что обществом задекларирован отличный от указанных в ДТ №№ 10702070/040618/0073109, 10702070/170418/0046620 перфоратор производителя «КОRЕА EXCON PART».

В соответствии со статьей 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются. Аналогичное правило установлено в статье 285 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 289-ФЗ).

Согласно статье 286 Закона № 289-ФЗ решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд.

Согласно части 2 статьи 298 Закона № 289-ФЗ по результатам рассмотрения жалобы таможенный орган принимает одно из следующих решений:

1) признает правомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного органа и отказывает в удовлетворении жалобы;

2) признает неправомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного органа полностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью или частично.

Поскольку решением ДВТУ от 11.06.2021 № 16-02-15/40 признаны законными решения Владивостокской таможни от 24.02.2021 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10702000-21/000137 и № РКТ-10702000-21/138, а также решения Владивостокской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10702070/170418/0046620, 10702070/040618/0073109, а выводы, изложенные в них, суд признал обоснованными, то, соответственно, и решение ДВТУ в оспариваемой части является законным и обоснованным.

Таким образом, оспариваемые решения о классификации товара и решение ДВТУ не могли нарушить права и законные интересы заявителя в сфере осуществляемой им экономической деятельности, поскольку реализация предусмотренной статьей 20 ТК ЕАЭС, статьей 15 Закона № 289-ФЗ процедуры классификации товара таможенным органом, поставлена в зависимость от соблюдения обществом установленных названными нормами требований.

Поскольку оспариваемые решения соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы общества, суд отказывает в удовлетворении требований заявителя о признании их незаконными.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 117, 110, 167–170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

Восстановить заявителю по делу срок на обращение в суд с требованиями о признании незаконными решений Владивостокской таможни.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Тимофеева Ю.А