Решение от 15 декабря 2022 г. по делу № А33-19793/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

15 декабря 2022 года


Дело № А33-19793/2022


Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 15 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Группа "Илим" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, действующей на основании доверенности № 125/19 от 02.12.2019 (сроком действия по 31.12.2022), личность удостоверена паспортом, (юридическое образование подтверждено дипломом), Сель З.Н., представитель по доверенности от 22.09.2021 (сроком действия по 31.12.2022), личность удостоверена паспортом, (специалист),

от ответчика: ФИО2, действующей на основании доверенности от 21.12.2021, представлен диплом о высшем юридическом образовании, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, с использованием средств системы аудиозаписи,

установил:

акционерное общество "ГРУППА "ИЛИМ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик), согласно которому истец просит (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 АПК РФ) внести следующие изменения и дополнения в договор лесного участка № 209-з от 10.11.2008г.:

1.1. Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции: «2. Лесной участок из состава земель лесного фонда, c номером учетной записи 24- 0258-2008-08-3327-1, общей площадью 35493 га, расположенный: Россия, Красноярский край, Кежемский район, Кодинское лесничество, Аксёновское участковое лесничество кварталы: №№ 220, 221, 257-266, 292-294, 298-302, 324-326, 330-334, 362-365, 390-393, Недокурское участковое лесничество кварталы: №№ 77-79, 97-100, в том числе - площадью 29380 га (уточненная площадь по результатам межевания 293775806 кв.м), расположенный Россия, Красноярский край, Кежемский район, Аксеновское участковое лесничество кварталы: 220, 221, 257-266 ,292-294, 298-302, 324-326, 330-334, 362-365, 390- 393, имеющий кадастровый номер 24:20:1500004:226, - площадью 6113 га (уточненная площадь по результатам межевания 61120791 кв.м), расположенный Россия, Красноярский край, Кежемский район, Недокурское участковое лесничество кварталы №77-79, 97-100, имеющий кадастровый номер 24:20:15000004:219. Категории защитности: водоохранные зоны, запретные полосы лесов, расположены вдоль водных объектов. Вид разрешенного использования: заготовка древесины

1.2. Пункт 5 Договора изложить в следующей редакции: «5. Ежегодная арендная плата составляет 14 811 358,00 (четырнадцать миллионов восемьсот одиннадцать тысяч триста пятьдесят восемь) рублей, 00 копеек.».

1.3. Приложение № 2 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению.

1.4. Приложение № 3 изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.

1.5. Приложение № 4 изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему Соглашению.

1.6. Дополнить приложением № 4.1 в редакции согласно приложению № 4 к настоящему Соглашению.

1.7. Приложение № 5 изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему Соглашению.

1.8. Приложение № 6 изложить в редакции согласно приложению № 6 к настоящему Соглашению.

2. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

3. Настоящее Соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора.

Определением от 05.08.2022 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу.

08.12.2022 в судебном заседании явились представители сторон.

Представителем ответчика представлен отзыв на исковое заявление, который в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщен к материалам дела.

29.11.2022 от истца по системе «Мой Арбитр» поступили пояснений по делу, в судебном заседании представлены возражения на отзыв ответчика, которые в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

Представителем ответчика отозван представленный 18.10.2022 по системе «Мой Арбитр» отзыв на исковое заявление.

Суд заслушал объяснения лиц, участвующих в деле, присутствующих в судебном заседании.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дал пояснения по обстоятельствам дела, ответил на дополнительные вопросы суда, заявил ходатайство об истребовании кадастрового дела в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Представитель ответчика исковые требования не признал согласно доводам, указанным в отзыве на исковое заявление, дал пояснения по обстоятельствам дела, ответил на дополнительные вопросы суда.

Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Безусловная обязанность суда в истребовании доказательств возникает лишь в случае оказания помощи в получении необходимых доказательств по делу, которые лица, участвующие в деле, не могут получить самостоятельно и при указании в ходатайстве обстоятельств, имеющих значение для дела, которые могут быть установлены этим доказательством.

В удовлетворении ходатайства истца об истребовании доказательств отказано, поскольку суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.


При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

10.11.2008 агентство лесной отрасли Красноярского края и ООО «ИлимСибЛес» (ОГРН <***>) заключили договор аренды лесных участков № 209-з (далее – договор), согласно которому арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок на срок 46 лет, находящийся в государственной собственности, определенной пунктом 2 договора (далее – лесной участок).

Лесной участок площадью 33342 га, расположен Красноярский край, Кежемский район, КГУ «Кодинское лесничество», Аксеновского участковое лесничество кварталы: 220, 221, 257-261, 262ч.-264ч., 265, 266, 292, 293, 294ч., 298, 299, 300ч.-302ч., 324ч.-326ч., 330, 331, 332ч.-334ч., 362, 363ч.-365ч., 390-393; Недокурское участковое <...>, 97ч., 98-100; имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре: 24-0258-2008-08- 3327-1 предназначен для следующих видов использования лесов - заготовка древесины (п. 2 договора).

Согласно пункту 3 договора №209-з схемы расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложении №1 и 2.

Пунктом 4 договора предусмотрено, что арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3

В соответствии с пунктом 5 договора арендная плата составляет 4 839 090 (четыре миллиона восемьсот тридцать девять тысяч девяносто) рублей в год, НДС не облагается.

Пунктом 6 договора установлено, что арендатор вносит арендную плату согласно Приложению №4 и представляет в течение одного месяца арендодателю копию платежного поручения (квитанцию), подтверждающего своевременное внесение платежей.

По правилам пункта 7 договора арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 8 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования и внесения изменений в договор.

Разница в сумме арендной платы, образовавшаяся в результате перерасчета арендной платы, вносится арендатором одновременно со следующим платежом арендной платы (пункт 9 договора)

По акту приема-передачи лесной участок передан арендатору.

22.12.2008 стороны договора № 209-з заключили дополнительное соглашение № 269-з, в котором изложили п. 2 договора в следующей редакции:

«Лесной участок, общей площадью 33342 га, расположенный: Россия, Красноярский край, Кежемский район, краевое государственное бюджетное учреждение «Кодинское лесничество», Аксеновское участковое лесничество, кварталы №№ 220, 221, 257-261, 262 (выдел 1-29), 263 (выдел 1-9, 12-16, 20-23, 27, 29-32, 35-38, 40), 264 (выдел 1-24), 265, 266, 292, 293, 294 (выдел 1-34, 36, 37), 298, 299, 300 (выдел 1-23, 29, 30) 301 (выдел 1-10, 14, 15, 17-20, 23, 24, 26-28, 30-35, 37, 38), 302 (выдел 4-17, 19). 324 (выдел 1-30, 34-36, 41-43, 45, 46), 325 (выдел 1-27, 36-41, 43), 326 (выдел 1-3, 6, 8-12, 14-17, 24-27, 29), 330, 331, 332 (выдел 1, 2, 6-10, 12-15, 19-21, 27, 29-34, 38-43, 46, 47), 333 (выдел 1-31), 334 (выдел 1-18, 24, 25, 28, 29), 362, 363 (выдел 1, 5-8, 10, 11, 14,15-40, 42, 43), 364 (выдел 1-3, 5, 6, 9, 10, 14-20, 22-42, 44, 45), 365 (выдел 4-40), 390-393; Недокурское участковое лесничество, кварталы №>№ 77- 79, 97 (выдел 3-8, 11, 17-19, 21-24, 28, 29, 32, 33, 34, 38, 40, 42, 43), 98-100 имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0258-2008-08-3327-1, предназначен для заготовки древесины сроком на 46 (сорок шесть) лет».

Согласно пунктам 3,4,5 соглашения внесены изменения в приложения №1,2,3 к договору, редакция приложений изложена в приложениях 1,2, 3 соглашения.

12.10.2009 стороны договора № 209-з заключили дополнительное соглашение №2, согласно пункту 1 которого в пункте 1 договора слова «лесной участок» заменены словами «части лесных участков».

Пунктом 2 соглашения №2 пункт 2 договора изложен в редакции: «Части лесных участков из состава земель лесного фонда, предназначенные для заготовки древесины, общей площадью 35493 га. (по результатам межевания - 354896597кв.м), расположенные: Россия, Красноярский край, Кежемский район, Кодинское лесничество лесничество, в том числе:

- часть лесного участка, имеющая кадастровый номер 24:20:1500004:226 расположенного в кварталах: 220, 221, 257-266, 292-294, 298-302, 324-326, 330-334, 362-365, 390-393 Аксеновского участкового лесничества, площадью 293775806кв.м (согласно кадастровому паспорту земельного участка).

Передаваемая в аренду часть лесного участка площадью 27199,3 га. расположена в кварталах(выделах) №№ 220, 221, 257-261, 262 (выдел 1-29), 263 (выдел 1-9,12-16,20- 23,27,29-32,35-38,40), 264 (выдел 1-24), 265, 266, 292, 293, 294 (выдел 1-34,36,37), 298, 299, 300 (выдел 1-23,29,30) 301 (выдел 1-10,14,15,17-20,23,24,26-28,30-35,37,38), 302 (выдел 4- 17,19), 324 (выдел 1-30,34-36,41-43,45,46),325 (выдел 1-27,36-41,43), 326 (выдел 1-3,6,8- 12,14-17,24-27,29), 330, 331, 332 (выдел 1,2,6-10,12-15,19-21,27,29-34,38-43,46,47), 333 (выдел 1-31), 334 (выдел 1-18,24,25,28,29) , 362, 363(выдел 1,5-8,10,1114,15-40,42,43),364 (выдел 1- 3,5,6,9,10,14-20,22-42,44,45), 365(выдел 4-40), 390-393 Аксеновского участкового лесничества; часть лесного участка, имеющая кадастровый номер 24:20:1500004:219 расположенная в кварталах (выделах) №№ 77-79, 97-100 Недокурского участкового лесничества, площадью 61120791 кв.м (согласно кадастровому паспорту земельного участка).

Передаваемая в аренду часть лесного участка площадью 6142,7 га. расположена в кварталах (выделах) №№ 77-79, 97(выдел 3-8,11,17-19,21-24,28,29,32,33,34,38, 40,42,43), 98- 100 Недокурского участкового лесничества.»

Пунктом 3 соглашения №2 дополнен пункт 13 договора подпунктом «р» следующего содержания:

«р) на арендатора возлагаются мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов (за исключением мероприятий, связанных с рубкой в выделах не переданных в аренду), имеющих местоположение в кварталах (выделах) №№ 220, 221, 257-266, 292-294, 298-302, 324-326, 330-334, 362-365, 390-393 Аксеновского участкового лесничества, в кварталах (выделах) №№ 77-79, 97-100 Недокурского участкового лесничества».

Пунктом 4 соглашения №2 пункт 5 договора изложен в редакции:

«Ежегодная арендная плата составляет 5 330 670 руб., НДС не облагается».

Пунктом 4 соглашения №2 к договору изменен пункт 5 договора, согласно которому «Ежегодная арендная плата составляет 5 330 670,0 рублей., НДС не облагается».

Согласно пункту 6 соглашения №2 внесены изменения в приложения №2,3,4,5,6 к договору, редакции приложений изложены в приложениях 1,2,3,4,5 соглашения №2.

По договору передаче прав и обязанностей №740/645 к договору №209-з ООО «ИлимСибЛес» (арендатор) передало, а ОАО «Группа «Илим» (пользователь) приняло на себя обязанности арендатора, вытекающие их договора аренды лесного участка № 209-з от 10.11.2008, номер государственной регистрации № 24-24-17/004/2008-429 от 31.12.08, заключенного с агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель), за исключением обязательств, указанных в п. 6.3 настоящего договора.

30.12.2010 стороны договора заключили дополнительное соглашение №3, в соответствии с котором внесены изменения в договор, в п. 6 договора дополнен абзацем следующего содержания: «Арендные платежи подлежат уплате в срок до 15-го числа последнего месяца текущего квартала»; внесены изменения в приложение №4 к договору.

23.05.2013 стороны договора заключили Дополнительное соглашение №4, в соответствии с которым внесены изменения в Договор №209-з, в пункт 13 договора, а именно подпункты «е», «ж», «з» изложены в следующей редакции:

«е) осуществлять меры противопожарного обустройства лесов на основании проекта лесов; в случае обнаружения лесного пожара на лесном участке немедленно сообщать об этом в специализированную диспетчерскую службу и принимать все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

ж) обеспечивать наличие средств предупреждения и тушения лесных пожаров, в нормативах, установленных уполномоченными федеральным органом исполнительной власти;

з) осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.».

Как следует из иска, на основании материалов таксации 2021 года и объемов мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, была изменена документированная информация в государственном лесном реестре по вышеуказанному лесному участку (акт №5 от 14.04.2022 года). Факт изменения с последней таксации, качественных и количественных характеристик лесного участка, указанного в договоре аренды от 10.11.2008 г. №209-з, в результате таксации 2021 года (увеличение проектируемого ежегодного объема при рубке спелых и перестойных насаждений, изменилась площадь спелых и перестойных насаждений и их запаса, изменение площади по уходу за лесами, а также изменение проектируемого ежегодного объема древесины при выполнении работ по уходу за лесами, характеристика лесного участка дополнена объектами лесной инфраструктуры, изменены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению, увеличение размера арендной платы), подтверждается справкой филиала ФГБУ «РОСЛЕСИНФОРГ» «ВОСТСИБЛЕСПРОЕКТ» о количественных и качественных характеристиках лесов по 4 итогам таксации лесов 2021 года части лесного фонда в Аксёновском и Недокурском участковых лесничеств Кодинского лесничества Красноярского края в границах лесного участка, предоставленного в аренду с целью заготовки древесины АО «Группа «Илим» (договор аренды от 10.11.2008 № 209-з) от 11.07.2022 года №03-50/1844.

29.04.2022 министерство лесного хозяйства Красноярского края направило в адрес истца письмо исх.№86-05167 о необходимости внести изменения в договор аренды 10.12.2008г. №209-з в связи с проведением таксации лесов и введением в действие материалов лесоустройства, в результате которого подлежит изменению арендная плата и объемы заготовки по договору №209-з.

Полагая, что внесение изменений в договор № 209-з от 10.11.2018г., обусловленное существенным изменением количественных и качественных характеристик лесных участков, влекущее изменение ежегодных допустимых объемов изъятия древесины при рубках ухода за лесами и добровольно-выборочных рубках в эксплуатационных лесах в сторону уменьшения, переданных истцу в пользование по спорному договору, возможно по решению суда, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на иск, согласно которому ответчик возражает против исковых требований.


Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Согласно абзацу 2 части 1 постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 № 550-п «Об органах исполнительной власти Красноярского края», принято решение реорганизовать министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края путем присоединения к нему агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края.

В соответствиями со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (листы записи № 34145, № 34145-1) агентство лесной отрасли Красноярского края 10.01.2014 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края (государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности агентства лесной отрасли Красноярского края в качестве юридического лица 2142468007340, государственный регистрационный номер записи о реорганизации Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края вследствие присоединения к нему другого юридического лица 2142468007350).

Агентство лесной отрасли Красноярского края снято с учета в налоговом органе 10.01.2014 на основании сведений о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации, о чем Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю выдано уведомление от 10.01.2014 № 49.

Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (статья 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Из Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п, следовало, что Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию данного Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Согласно пункту 1.13 Указа Губернатора Красноярского края «О внесении изменений в указ губернатора Красноярского края от 13.10.2014 № 224-уг «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края» структура органов исполнительной власти Красноярского края дополнена министерством лесного хозяйства Красноярского края.

В силу абзацев 1 и 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.20166 № 560-р, принято решение создать министерство лесного хозяйства Красноярского края, передав ему полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений, определить министерство лесного хозяйства Красноярского края правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 №374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края.

Из данного положения следует, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Согласно листу записи Единого государственного реестра юридических лиц 03.08.2016 внесена запись о создании юридического лица - министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), выдано свидетельство о государственной регистрации №006339448.

Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края, является министерство лесного хозяйства Красноярского края.

Из материалов дела следует, что стороны заключили договор аренды лесного участка № 209-з от 10.11.2008, правоотношения по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно исковому заявлению (с учетом уточнений, принятых в порядке ст. 49 АПК РФ) истец просит внести следующие изменения в договор аренды лесного участка № 209-з от 10.11.2008г.:

1.1. Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции: «2. Лесной участок из состава земель лесного фонда, c номером учетной записи 24- 0258-2008-08-3327-1, общей площадью 35493 га, расположенный: Россия, Красноярский край, Кежемский район, Кодинское лесничество, Аксёновское участковое лесничество кварталы: №№ 220, 221, 257-266, 292-294, 298-302, 324-326, 330-334, 362-365, 390-393, Недокурское участковое лесничество кварталы: №№ 77-79, 97-100, в том числе - площадью 29380 га (уточненная площадь по результатам межевания 293775806 кв.м), расположенный Россия, Красноярский край, Кежемский район, Аксеновское участковое лесничество кварталы: 220, 221, 257-266 ,292-294, 298-302, 324-326, 330-334, 362-365, 390- 393, имеющий кадастровый номер 24:20:1500004:226, - площадью 6113 га (уточненная площадь по результатам межевания 61120791 кв.м), расположенный Россия, Красноярский край, Кежемский район, Недокурское участковое лесничество кварталы №77-79, 97-100, имеющий кадастровый номер 24:20:15000004:219. Категории защитности: водоохранные зоны, запретные полосы лесов, расположены вдоль водных объектов. Вид разрешенного использования: заготовка древесины

1.2. Пункт 5 Договора изложить в следующей редакции: «5. Ежегодная арендная плата составляет 14 811 358,00 (четырнадцать миллионов восемьсот одиннадцать тысяч триста пятьдесят восемь) рублей, 00 копеек.».

1.3. Приложение № 2 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению.

1.4. Приложение № 3 изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.

1.5. Приложение № 4 изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему Соглашению.

1.6. Дополнить приложением № 4.1 в редакции согласно приложению № 4 к настоящему Соглашению.

1.7. Приложение № 5 изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему Соглашению.

1.8. Приложение № 6 изложить в редакции согласно приложению № 6 к настоящему Соглашению.

2. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

3. Настоящее Соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора.

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как предусмотрено статьей 422 Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона.

Согласно пункту 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут, публичный сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Нормы главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации регулируют отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам в пользование лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

В соответствии с частью 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации, без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях:

1) предусмотренных статьями 36, 43 - 45 настоящего Кодекса;

2) реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

3) заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса;

4) нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений (указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких лесных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) лесные участки предоставлены в аренду без проведения торгов;

2) лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более десяти лет.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, то есть по общему правилу по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований.

В силу части 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Указанные в названной норме существенные изменения характеристик лесного участка определяются по результатам таксации лесов (часть 1 статьи 69.1 ЛК РФ), проводимой в порядке лесоустройства (пункт 4 части 1 статьи 68 ЛК РФ) в границах всего арендуемого лесного участка и влекущие изменение ежегодных объемов древесины с соответствующим изменением ежегодной арендной платы на последующий срок действия договора, то есть приводят к изменению аукционных условий договора.

Анализ приведенных выше норм права показывает, что лесным законодательством была установлена и продолжает действовать возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, только в судебном порядке при существенном изменение количественных и качественных характеристик лесного участка, определённом по результатам лесоустроительных работ.

Согласно пункту 10 приказа Минприроды России от 03.02.2017 № 54 «Об утверждении Требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки» минимальной территориальной единицей проектирования лесных участков для заготовки древесины являются лесной квартал. То есть формирование лесного участка для заготовки древесины допускается только на начальном этапе, при проектировании лесного участка для предоставления в аренду.

12.10.2009 стороны договора № 209-з заключили дополнительное соглашение №2, согласно пункту 1 которого в пункте 1 договора слова «лесной участок» заменены словами «части лесных участков».

Пунктом 2 соглашения №2 пункт 2 договора изложен в редакции: «Части лесных участков из состава земель лесного фонда, предназначенные для заготовки древесины, общей площадью 35493 га. (по результатам межевания - 354896597кв.м), расположенные: Россия, Красноярский край, Кежемский район, Кодинское лесничество лесничество, в том числе:

- часть лесного участка, имеющая кадастровый номер 24:20:1500004:226 расположенного в кварталах: 220, 221, 257-266, 292-294, 298-302, 324-326, 330-334, 362-365, 390-393 Аксеновского участкового лесничества, площадью 293775806кв.м (согласно кадастровому паспорту земельного участка).

Передаваемая в аренду часть лесного участка площадью 27199,3 га. расположена в кварталах(выделах) №№ 220, 221, 257-261, 262 (выдел 1-29), 263 (выдел 1-9,12-16,20- 23,27,29-32,35-38,40), 264 (выдел 1-24), 265, 266, 292, 293, 294 (выдел 1-34,36,37), 298, 299, 300 (выдел 1-23,29,30) 301 (выдел 1-10,14,15,17-20,23,24,26-28,30-35,37,38), 302 (выдел 4- 17,19), 324 (выдел 1-30,34-36,41-43,45,46),325 (выдел 1-27,36-41,43), 326 (выдел 1-3,6,8- 12,14-17,24-27,29), 330, 331, 332 (выдел 1,2,6-10,12-15,19-21,27,29-34,38-43,46,47), 333 (выдел 1-31), 334 (выдел 1-18,24,25,28,29) , 362, 363(выдел 1,5-8,10,1114,15-40,42,43),364 (выдел 1- 3,5,6,9,10,14-20,22-42,44,45), 365(выдел 4-40), 390-393 Аксеновского участкового лесничества; часть лесного участка, имеющая кадастровый номер 24:20:1500004:219 расположенная в кварталах (выделах) №№ 77-79, 97-100 Недокурского участкового лесничества, площадью 61120791 кв.м (согласно кадастровому паспорту земельного участка).

Передаваемая в аренду часть лесного участка площадью 6142,7 га. расположена в кварталах (выделах) №№ 77-79, 97(выдел 3-8,11,17-19,21-24,28,29,32,33,34,38, 40,42,43), 98- 100 Недокурского участкового лесничества.»

Согласно исковому заявлению (с учетом уточнений, принятых в порядке ст. 49 АПК РФ) истец просит внести следующие изменения в договор аренды лесного участка № 209-з от 10.11.2008г.:

1.1. Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции: «2. Лесной участок из состава земель лесного фонда, c номером учетной записи 24- 0258-2008-08-3327-1, общей площадью 35493 га, расположенный: Россия, Красноярский край, Кежемский район, Кодинское лесничество, Аксёновское участковое лесничество кварталы: №№ 220, 221, 257-266, 292-294, 298-302, 324-326, 330-334, 362-365, 390-393, Недокурское участковое лесничество кварталы: №№ 77-79, 97-100, в том числе - площадью 29380 га (уточненная площадь по результатам межевания 293775806 кв.м), расположенный Россия, Красноярский край, Кежемский район, Аксеновское участковое лесничество кварталы: 220, 221, 257-266 ,292-294, 298-302, 324-326, 330-334, 362-365, 390- 393, имеющий кадастровый номер 24:20:1500004:226, - площадью 6113 га (уточненная площадь по результатам межевания 61120791 кв.м), расположенный Россия, Красноярский край, Кежемский район, Недокурское участковое лесничество кварталы №77-79, 97-100, имеющий кадастровый номер 24:20:15000004:219. Категории защитности: водоохранные зоны, запретные полосы лесов, расположены вдоль водных объектов. Вид разрешенного использования: заготовка древесины».

Из вышеприведенного следует, что правовые основания для изменения площади арендованного истцом по договору аренды № 209-з от 10.11.2008 лесного участка, отсутствуют.

Довод истца о том, что на общество в рамках договора аренды лесного участка от 10.11.2008 года №209-з в кварталах (выделах) лесного участка отнесенных к защитным лесам не переданных обществу в аренду, было возложено проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов без проведения данных лесных участках заготовки древесины, правового значения не имеет. В данном случае возложение на истца указанных мероприятий не свидетельствует о возможности изменения площади переданного в аренду лесного участка.

Иные доводы истца судом отклонены, как необоснованные.

Принимая во внимание вышеизложенное, требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 209-з от 10.11.2008 удовлетворению не подлежат.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрения дела по существу, или в определении.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.А. Горбатова